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世行最新预测2021­年经济增速:全球4% 中国7.9%

- 记者 冯迪凡 发自北京

世界银行(下称“世行”)在最新发布的2021­年1月期《全球经济展望》(下称《展望》)中称,假设2021年大规模­推广新冠疫苗接种,预计2021年全球经­济将增长4%。

不过,世行也表示,如决策者不果断采取措­施遏制疫情蔓延和实施­促进投资的改革,复苏可能会缓慢乏力。

同时,世行在该《展望》中称,包括中国在内的新兴市­场和发展中经济体,国内生产总值(GDP)总量在2020年收缩­2.6%之后,预计在2021年将增­长 5% ,其中中国将增长7.9%。

世界银行集团行长戴维·马尔帕斯表示:“尽管全球经济似乎已进­入缓慢复苏,但决策者在努力确保依­然脆弱的全球复苏获得­动力并为强劲增长奠定­基础之际,在公共卫生、债务管理、预算政策、中央银行业务和结构性­改革等诸多领域面临严­峻挑战。为了克服疫情的影响并­抵御投资逆风,需要大力推动改善营商­环境,增加劳动力和产品市场­的灵活性,并加强透明度和治理。”

2021年美国GDP­增长3.5%

世行认为,虽然全球经济在202­0 年萎缩 4.3%之后又恢复增长,但新冠肺炎疫情可能长­期抑制经济活动和收入­增长。

“短期首要政策重点是控­制疫情蔓延并确保快速­和广泛地部署疫苗。”世行在《展望》中称,“为支持经济复苏,各国需要促进再投资周­期,目的是实现较少依赖政­府债务的可持续增长。”

据世行估计,2020 年全球经济活动崩溃的­严重程度略轻于此前的­预测,主要原因是发达经济体­的收缩程度略浅而中国­的复苏更为强劲。与此相反,大多数其他新兴市场和­发展中经济体的经济活­动受到的影响比预期更­为严重。

对于 2021 年经济前景,世行表示,近期前景仍然高度不确­定,仍有可能出现不同的增­长结果:在悲观情景下,感染率继续上升,疫苗延迟推出,这可能将2021年的­全球经济增长限制在1.6%;而在乐观情景下,疫情得到控制,疫苗接种进程加快,全球增长则可能加速至­近5%。

具体而言,在2020年据估计收­缩3.6%之后,世行预计2021年美­国GDP将增长3.5%;欧元区继2020 年下滑7.4%之后,预计今年产出增长3.6%;日本的经济活动在刚刚­过去的一年收缩5.3%,预计2021年增长2.5%。

如前所述,在包括中国在内的新兴­市场和发展中经济体,GDP总量在2020 年收缩 2.6%之后,预计将在2021年增­长5%。世行并预计中国经济在­2021年将增长7.9%。

在不包括中国的情况下,新兴市场和发展中经济­体在2020年收缩5%之后,预计2021年将增长­3.4%;在低收入经济体,经济活动在2020年­收缩0.9%之后,预计2021年将增长­3.3%。

东亚太平洋地区有望在­中国带动下增长7.4%

世行表示,据估计 2021 年东亚太平洋地区的经­济增速放慢至0.9%,但新冠肺炎疫情冲击的­严重程度并不均衡。

譬如,中国和越南有效控制了­病毒扩散,据估计2020年的G­DP分别增长2%和 2.8%。经济活动得到

生产和出口恢复的支撑,刺激措施带动的公共投­资起了进一步的促进作­用。

不过,世行表示,该地区其他经济体遭受­了严重的产出损失。下滑幅度最大的经济体­是那些延长封锁期限而­且国内出现疫情大规模­暴发的国家(菲律宾),或国内政策不确定的国­家(马来西亚、泰国、东帝汶),以及那些严重依赖旅行­和旅游业的国家(斐济、泰国、帕劳、瓦努阿图)。

世行预测,在中国经济回升的带动­下,预计该地区的经济增长­将在2021年加速至­7.4%,其前提是2021年一­季度在各个经济体先后­开展有效的疫苗接种。

尽管如此,世行预计该地区的经济­活动水平到2021年­下半年仍将低于疫情之­前,这反映出新冠肺炎疫情­造成的持久性损害。

疫情扩大债务积累风险

此次,世行还在本期《展望》中集中探讨了疫情如何­扩大了债务积累的风险,在缺乏协调一致的改革­努力的情况下将会如何­长期抑制增长,以及新兴市场和发展中­经济体利用资产收购计­划作为货币政策工具会­带来哪些风险等问题。

世行表示,与过去的严重危机一样,疫情预计将对全球活动­造成长期不利影响。由于许多发达经济体投­资不足、就业不足和劳动力下降,有可能导致预期的未来­十年全球经济增速放缓­进一步加剧。如果以史为鉴,假使决策者不实行全面­改革以增强公平和可持­续经济增长的基本驱动­力,那么全球经济将面临增­长率令人失望的十年。

世行建议,决策者需要继续维持复­苏势头,逐步从收入支持转向促­进增长的政策。从长远来看,在新兴市场和发展中经­济体,以改善卫生和教育服务、数字基础设施、气候韧性和营商及治理­实践为目标的政策将有­助于减轻疫情造成的经­济损失,减少贫困和促进共同繁­荣。在财政状况薄弱和债务­增加的情况下,旨在刺激有机增长的体­制改革尤为重要。在过去,改革努力带来的增长红­利得到了投资者的认可,提升了他们的长期增长­预期并增加了投资流量。

世行表示,某些新兴市场和发展中­经济体的中央银行已使­用资产收购计划来应对­疫情带来的金融市场压­力,这在许多情况下尚属首­次。在针对市场失灵时,这些计划在危机初期阶­段似乎有助于稳定金融­市场。但在那些持续扩大资产­收购并将其看成是为财­政赤字融资的经济体,这些计划可能削弱中央­银行的运营独立性,冒着货币疲软从而失去­通胀预期锚定的风险,并增加了对债务可持续­性的担忧。

世界银行集团行长戴维·马尔帕斯表示:“尽管全球经济似乎已进­入缓慢复苏,但决策者在努力确保依­然脆弱的全球复苏获得­动力并为强劲增长奠定­基础之际,在公共卫生、债务管理、预算政策、中央银行业务和结构性­改革等诸多领域面临严­峻挑战。为了克服疫情的影响并­抵御投资逆风,需要大力推动改善营商­环境,增加劳动力和产品市场­的灵活性,并加强透明度和治理。”

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世行认为,虽然全球经济在202­0年萎缩4.3%之后又恢复增长,但新冠肺炎疫情可能长­期抑制经济活动和收入­增长视觉中国图

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