日本若“排污入海”太平洋周边国家无一幸免
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菲律宾参议院对此表示,该国需要进一步调查这些放射性物质的来源,以保障国民健康。
厦门大学国际关系学院、南洋研究院教授王勤在接受第一财经记者采访时表示,菲律宾曾检测到海水中核辐射突然增加,并不能排除与日本排放核废水的关系“。菲律宾专家多次呼吁国际上的大国,必须要阻止日本不负责任的行为。”他称。
不过据王勤观察,其研究机构旗下数据显示,如果从东南亚国家整体上看,该区域的政府、企业及民众反应好像不是太强烈,其原因可能在于这些国家距离日本相对较远。
如何影响亚太地区水产业
10年前核泄漏发生后,为了控制反应堆温度,福岛核电站所属的东京电力公司朝反应堆内注入了大量冷却水。反应堆内的冷却水再加上雨水与地下水日复一日地涌入,核电站内源源不断地产生了越来越多的带有辐射物质的核污水。
据东电的数据,截至2021年2月1日,核电站里已累积了124万吨核污水。按照现在平均每天新产生180吨核污水计算,到2022年夏天,核电站内就再没有空间来建造储水罐。排入大海是大概率事件。
日本政府的这一计划由来已久,去年消息爆出时就曾遭到该国渔民反对,后者称此举将摧毁他们的产业。在亚太其他国家,此种担忧同样存在。
韩国海洋水产部的调查显示, 2013年日本福岛核电站核污水外泄后,韩国国民对水产品消费锐减,在传统菜市场消费同比下降40%,在大型超市消费下降20%。
韩国资源经济学会曾发布《日本核电站事故对韩国水产业的影响》报告。该报告认为,上述事件为韩国水产业每月带来约160亿~375亿韩元(约合 0.94 亿~2.2 亿元人民币)的损失。在2013年9月~2014年8月期间,韩国水产业鱼类产值为37596亿韩元(约合220亿元人民币),日本福岛核电站引起的损失额大约1577亿~3681亿韩元。
韩国海洋水产部的数据显示, 2011年日本福岛核电站事故发生后,韩国从日本海产品进口额从2011年的5.63万吨,下降至2019年的3.29万吨。
姜昊求认为,此次,韩国水产业恐将遭遇比2013年核污水外泄事件更
严重的打击。
“此外,这也会对餐饮业、批发零售业造成巨大冲击,进而导致韩国水产产业链面临崩溃的风险。在这背后,将直接影响占韩国总就业人数5%的133万名韩国水产业就业人员的生计。”姜昊求表示。
在东南亚方向,王勤认为,东南亚国家的水产业可能也将被波及。商务部国别报告显示,东盟国家拥有漫长的海岸线和广阔的海域,渔业资源十分丰富,是世界上最重要的海洋渔业产区,其中太平洋中西部的渔业资源最为丰富,鱼种最多、渔业产量最高。
王勤认为,从国别来看,印尼、越南、菲律宾等国受波及概率较大。而上述国家和中国、日本均在世界十大渔业产出国之列。除美国市场外,东盟的主要水产品贸易对象都分布在亚洲,包括中国、日本、韩国等;太平洋海水受到核污染威胁,将撼动整个区域的水产养殖产业及贸易活动。
亚太国家有何应对之道
2011年福岛核泄漏事故后,韩国政府曾禁止进口日本福岛第一核电站周边8县的海产品。2015 年日本政府向世界贸易组织(WTO)申诉,认为韩国此举违反世贸规则。在2019年的终审判决中,WTO认定韩国政府的措施不属于不正当限制,日本政府败诉。
针对日本将福岛第一核电站的核污水排入大海一事,亚太国家有何种应对之道?
第一种方法是继续单方面禁止进口相关海产品。姜昊求对第一财经表示,鉴于韩国政府此前做法,此次韩国政府有可能采取更为积极的措施,包括针对所有的日本水产品加强核辐射检验措施、全面禁止日本水产品进口等。
“但是,若韩国采取对日本水产品的全面禁止进口措施,日韩贸易摩擦会进一步加剧。”姜昊求称,“可以推测的后果是一方面日本会对韩国部分产业实施贸易报复,另一方面日本将向WTO重新申诉。”
第二种方法则是诉诸国际法和国际组织。韩国济州道知事元喜龙曾表示,如果日本将福岛核电站污水排入大海,他将在国内外法院提起诉讼。
韩国外交部曾表示,政府将继续把保护国民健康和安全放在首位,并与国际社会加强合作,携手应对。
韩国媒体近日报道称,韩国政府正在考虑派韩国专家到国际原子能机构(IAEA)参与日本福岛核电站核污水处理情况的调查监督,对此进行评估,以保障核污水的放射性物质含量符合或低于相关标准。与此同时,排放核污水时,加强对日本水产品的核辐射检验、检疫措施。