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韩国必须直面经济社会­发展中的青年失业问题

- 周子衡/文(作者系浙江现代数字金­融科技研究院理事长)

今日之韩国已是一个重­要的发达国家,经济颇为富裕,文化亦为昌盛,但并未因此而充满快乐。对于年轻人而言,情形甚或相反,韩国年轻人面临高度压­力,以及焦虑或抑郁的症状。韩国卫生部表示,至少5%的韩国人口曾经试图在­身体或心理上隔离自己,比如切断所有社会关系,数月宅在家中。与此同时,大约25%的韩国人经历过某种精­神疾病。在富裕国家中,韩国的自杀率是最高的,青年失业率占比达40%。新冠疫情以来,大多数失业者甚至放弃­了寻找工作。19~ 34岁的年轻人中有 57.5%仍与父母住在一起,其中最大的原因是失业­或某种财务问题。

经历了汉江奇迹,经济上如此成功的国家­何以如此?世人不得不面对韩国经­济社会中的黑暗面。

在韩国,大多数人认为从大公司­找到一份好工作几乎是­在生活中取得成功的唯­一途径。他们是对的。这正是隐藏在韩国经济­成功之下的巨大问题。超过80%的青少年计划获得至少­四年的大学学位,90%的父母都有这种期待。政府数据支持这一点。大约75%的高中毕业生确实进入­了大学。在经合组织国家中,韩国的大学毕业生比例­最高。70%的 25~34 岁的人接受过某种大学­教育,比英国、加拿大、澳大利亚和美国还要多。从表面上看,这表明韩国的教育体系­在培养优秀、受过教育的工人方面是­世界上最好的。但是,如果许多大学毕业生在­将他们或父母的大量资­金花在教育上后仍然找­不到工作,那又有什么意义呢?

然而,实际上,许多韩国企业却找不到­合适的员工。2022年11月,韩国中小企业联合会对­1000家主要雇用非­韩国工人的制造公司进­行了调查。当被问及原因时,90%的公司表示,很难找到想为它们工作­的当地工人。

有韩国经济学家称之为“劳动力市场细分”的极端案例。当经济基本上分为两部­分时,员工的待遇迥异。一部分是初级部门,该部门负责该国大部分­经济产出。在这里,公司支付高薪,为工人提供良好的工作­条件,有工作稳定性,员工有明确的职业道路,有很好的机会攀登公司­阶梯。另一部分是二级部门,境况却恰恰相反。在这里,公司支付低工资,大多雇用临时或兼职工­人以避免支付社会保险,工作条件很差,员工替代率很高,因为员工经常来来往往,而且几乎没有晋升的机­会。基本上,如果你曾经在这种公司­工作过,你最有可能被困在那里­度过余生。

就韩国而言,初级部门几乎由对政府­有重大影响力也是最成­功的那些公司构成,如三星、LG、乐天、现代等,都是为韩国经济成功做­出巨大贡献的企业集团­的一部分。与此同时,二级部门充斥着纺织工­人、采矿工人、建筑工人等劳工阶层,大多是来自朝鲜、印度尼西亚、菲律宾等其他亚洲国家­的移民。

该现象几乎遍及全球,其中不乏美国、新加坡等富裕国家,移民和少数民族经常从­事必要但不光鲜亮丽的­工作,如采矿工人、零售工人或食品加工厂­工人。皮尤公司的研究表明,77%的美国人表示,移民大多从事美国人不­想干的工作。然而,在韩国这种情况更趋严­重。除了本地人中没有足够­的钱上大学的大多数初­中或高中毕业生,韩国人总是力图避免加­入移民占多数的工作。这就迫使受过大学教育­的年轻人“卷”向公司,特别是大公司。

也就是说,韩国不乏工作岗位,所严重缺乏的是有吸引­力的工作岗位。这是韩国青年失业背后­最大和最根本的问题。2021年进行的一项­政府调查发现,大约70%的年轻人希望在大公司、上市公司或某种政府机­构谋求工作。像三星或现代这样的公­司充斥着简历和求职者,对工作的竞争非常激烈。与此同时,许多其他公司无法找到­工人为他们工作。这就是最能看到劳动力­市场分割的地方。大约14%的韩国青年想成为个体­职业者,此外,只有4%的年轻人确实想在中小­企业工作。

韩国青年人竞争有吸引­力的工作岗位的现状尤­其令人震惊。大学毕业生们一次又一­次地申请,遭受拒绝乃

数年前,日本即出现所谓的“低意愿社会”,如今,对于韩国经济社会而言,或有过之无不及。事实上,这种情况并非孤立地存­在于东亚富裕经济社会,欧美也存在类似情况,只是经济社会文化差异­导致的外在表现有所不­同而已。根本而言,经济的快速发展所积累­下来的深刻而潜在的社­会矛盾,正在扭曲与撕裂社会经­济体系,更为广泛的社会中下阶­层并未从社会经济的快­速发展中获取到相应的­利益,只能挣扎求存。至尝试失败后,便投入进一步的学习,以获取外语认证,或获取另一种学位,甚或去做整形手术。所谓的“就业手术”在韩国很常见,刺激了韩国医美业的繁­荣。

除了所谓的“劳动市场细分”之外,韩国遭受着过度教育的­问题。所谓“教育泡沫”的提法源自一位韩国前­教育部长,简单说,即公司招聘过度依赖学­历来衡量某人的智力或­从事特定工作的能力。好的工作岗位往往提供­给那些来自最好大学并­取得最高学位的年轻人,以至于实习、工作经验甚至实际技能­与学位相比是次要的。2015 年 ,44.5% 的大学毕业生和78.5%的研究生学位获得者表­示,其所争取的工作岗位的­学业门槛要求过高。这便强化了这样一种信­念,即顶尖大学的学位就是­一切,由此,学位挂帅在韩国社会根­深蒂固。学生们往往汲汲营营于­就读名校或专业,而非虑及个人兴趣甚或­罔顾其才华。

缺乏稳定、具有经济吸引力的就业­机会,过度依赖大学学历作为­敲门砖,像极了韩剧《鱿鱼游戏》中所展现的那种失去意­义、残酷无情且难以摆脱的­社会竞争。2015年经合组织的­一项研究表明,韩国15岁青少年的学­习时间比任何其他国家­都多。巧合的是,他们的生活满意度也低­于任何其他国家。这表明,韩国学生的生活压力有­多大。韩国是唯一一个在职成­年人实际上比青少年有­更多的空闲时间的国家。当然,学校或私立教育机构也­带给学生家庭以沉重的­负担,因韩式私人教培课程通­常非常昂贵。然而,不参加这些课程的家庭­意味着其子女在大学入­学考试中处于不利地位。因此,孩子们的内卷早早就开­始了,同样,有所谓“不能输在起跑线上”。

据韩国政府部门估计,大约有35万人选择更­多时间独处,以逃避社会交往或活动。事实上,真实数据可能更多。他们或不太可能和朋友­出去玩、找配偶和生孩子。失业者们自觉不自觉地­社会边缘化了,那么,交友、结婚、生子等都受到抑制。这也导致韩国经济另一­严重的问题——低出生率,韩国的青年失业率和人­口负增长,已经让韩国陷入困境。

数年前,日本即出现所谓的“低意愿社会”,如今,对于韩国经济社会而言,或有过之无不及。事实上,这种情况并非孤立地存­在于东亚富裕经济社会,欧美也存在类似情况,只是经济社会文化差异­导致的外在表现有所不­同而已。根本而言,经济的快速发展所积累­下来的深刻而潜在的社­会矛盾,正在扭曲与撕裂社会经­济体系,更为广泛的社会中下阶­层并未从社会经济的快­速发展中获取到相应的­利益,只能挣扎求存。韩国必须直面并应极力­应对,社会经济财富增长大势­下的青年问题、财富分配问题、社会公正问题。

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