山西省旅游业竞争力分析及发展对策研究
［摘 要］旅游业作为一种现代服务业，对国民经济发挥着越来越重要的作用。山西省作为旅游资源大省，却不是旅游２０１４ ６经济强省。 年 月，山西省委就提出过，要破解山西 “一煤独大”的问题，首要问题是大力发展文化旅游产业。但是目前山西省还未把其旅游资源优势有效地转化为旅游竞争优势。文章通过阐述山西所具有的旅游资源优势及其旅游产业环境，分析影响山西省旅游产业竞争力的各个因素，并以此为基础发现问题、提出增强山西省旅游产业竞争力的建议。［关键词］旅游业；竞争力；山西省ＤＯＩ １０１３９３９／ｊｃｎｋｉｚｇｓｃ
１ 前言
山西历史悠久，人杰地灵，是中华五千年文明的主要发源地之一，其地域内所拥有的旅游资源无论从数量上还是质量上来说，在全国所有省份中都名列前茅，是中国名副其实的 “旅游资源大省”。然而在过去的很长一段时期，山西因其能源资源优势重视工业发展，旅游业发展相对滞后。目前山西经济结构转型升级已经迫在眉睫，如何充分发挥山西省的旅游资源优势，进一步提升山西旅游产业竞争力，已成为目前的主要课题。２ 旅游竞争力的概念和影响因素旅游竞争力作为一种产业竞争力，包括其竞争力的来源：旅游资源的多少；参与旅游竞争的主体：旅游企业；旅游竞争力的最终表现：旅游产品；旅游竞争力的实际结果：接待的国内外旅游人数及其获得的国内外旅游收入。在这里
①将影响旅游竞争力的因素主要分为三大类： 旅游资源条
② ③件； 环境影响因素； 资金。这些因素共同构成了当地旅游竞争力的有机整体，进而影响着公众是否进行旅游消费的选择。２１ 旅游资源条件旅游资源条件是指其所拥有的旅游资源的数量、质量、类型和结构等。它是旅游产品开发的基础和前提，旅游活动的内容来源，也是旅游需求产生的内因，不仅设计旅游产品，安排旅游线路、规划旅游项目都离不开旅游资源基础。当然这里所说的资源不仅局限于具体自然资源，也包括文化资源在内。旅游资源越具有吸引力，旅游竞争力就越强。２２ 环境影响因素旅游竞争力的大小，不仅与旅游资源的吸引力大小成正相关关系，还取决于其所处的自然社会环境，即所谓的环境影响因素。这里所说的环境影响因素，主要是指旅游产业所处的自然环境、社会环境、政府政策支持力度、需求以及竞争环境等。２３ 资金资金充足是旅游资源开发的首要条件，若资金来源充裕，财力雄厚，旅游资源就能得到更深更好的开发。若旅游资源因资金的缺乏而导致建设不足或者是配套设施较差，旅游景点不具有吸引力，旅游产业的快速发展也无从谈起。 ３ 山西省旅游产业发展现状３１ 旅游资源存量山西作为旅游资源大省，一直有 “中国地上文物宝库” ３之美誉，其境内旅游资源存量丰富。不仅拥有 个世界文化６遗产：平遥古城、云冈石窟、五台山， 座国家历史文化名城：太原、大同、代县、平遥、祁县、新绛；同时山西文物古迹丰富多彩，其境内旅游资源涵盖了古建、遗址、民俗、宗教、晋商、红色、黄河文化等多种形式。山西具有的旅游资源优势，能够为其大力发展旅游产业提供必要的资源基础。３２ 旅游相关产业发展情况２０１６ ３ ７９６年第 季度末，山西共有旅行社 家，在全国１６ ２８６ ２２排名第 位，拥有星级饭店 家，在全国排名第 位； ２０１６ ７ １２年年底山西拥有民用机场 个，在全国排名第 位。２０１５ ５０８６年年底，山西铁路营运总里程达到 公里，公路线１４１ ５０２８路里程 万公里，其中高速公路 公里，分别排名全９ １７ １１ ２０１６国第 位、第 位、第 位。 年逐步新增大西客运专线、石太客运专线、南部出海大通道等铁路线路。山西省重点建设项目临吉高速公路通车，五台山机场的建成使用，很好地解决了游客游览壶口瀑布以及五台山景区的交通问题，可以说，山西已逐步形成 “快进” “慢游”旅游交通配套网络。３３ 旅游产业效益情况———发展较快、差距较大１） （ 发展较快：近年，山西越来越重视旅游业的发展，从三大旅游经济圈到 “晋善晋美”活动再到 《人说山西好风光》节目，这些举措都成功地提升了山西的旅游形象，增强了山西的旅游产业竞争力，这可以从近十年的旅游收入１发展情况看出。如图 所示。１从图 中可以看出，旅游总收入和接待游客数量近年逐２０１２年上升， 年之后接待游客人数快速增长，旅游总收入２０％基本保持稳步增长 （ 左右）。２） （ 差距较大：虽然目前山西省旅游业已经有了较快发展，但与全国排名前列的旅游发达省市旅游总收入数据对，２０１６比情况可以看出，还是存在较大的差距 年山西省国８内旅游接待人数居全国第 位，但国内旅游收入却仅居全国１５第 位，差距明显。与发达省份旅游总收入数据对比图见２图。
４ 山西省旅游产业存在的现实问题
综合以上分析，可以看出山西省虽然属于全国的旅游资源大省，但是在旅游收入方面跟其他省份比起来差距还是非常明显的，客观来看，其旅游产业的发展水平还处于中游阶段。论其存在的问题，笔者以为有以下几点。４１ 旅游开发层次低，缺乏旅游精品近年来，门票收入的占比在山西旅游“刚性收入”中虽然较大，但是门票的收入仅仅是旅游产业的一小部分，要充分发展旅游产业，就得有“大旅游”的整体观念。我们都知道现代旅游业与传统旅游业还是有区别的，除了传统旅游业包含的内容外，还有客源市场的开发、科技的支撑、旅游产业队伍以及旅游生态的发展。而山西省多数地方长期以来还是以传统的观念发展旅游业，单纯追求门票收入，忽视了现代旅游业的市场需求，因而导致旅游产业综合效益不高，发展前景不乐观。４２ 形象塑造不鲜明，忽视品牌效应山西是旅游品牌弱省，长期重接待、轻形象、忽视品牌效应，在旅游主题形象的树立上做的工作远远不够，导致一直没有一个文化品牌能够代表山西旅游业，使山西的旅游资源无法充分得到利用。目前，山西在旅游网上登记的景点只
３３０有 多处，远远落后于其他省份特别是相邻省份的开发力度。４３ 融资渠道不畅，旅游投入不足旅游投资在旅游业发展中起着杠杆作用，旅游投入不足是制约山西旅游业发展的一个主要因素。无论是开发旅游资源还是为建设文化旅游而进行的品牌营销，都需要大量的资金投入，然而，多年来的“煤炭工业”发展意识使山西各地方都对旅游资源的投入敬而远之。近些年，全省开始实施生态文明发展，才使各级政府对旅游业的发展有了新的认识，旅游资金的投入也有所增加，但整体的投入水平还是跟不上旅游业的快速发展。４４ 产业联动较少，可持续发展动力不足旅游业的综合性也决定了其需要与各个相关产业联动合作，互利共赢，从而形成一种可持续发展的良性循环机制。首先旅游业的发展将大大带动这些相关部门和行业的发展。其次交通等基础设施条件得到根本改善，对山西经济发展也 是一种进步。最后旅游业的发展也可以带动就业。目前山西旅游在这方面还缺乏全面有效的模式，应在各行各业的发展过程中积极增加旅游的属性，强化旅游功能。５ 进一步提升山西省旅游业竞争力的对策５１ 从 “传统观光游”走向 “深度休闲游”
逐步摆脱对“门票经济”依赖性，开辟新的经济增长点。要进一步转变思想，建设生态发展理念，从根本上转变山西旅游产业的单一形象，及时推出色彩明亮的休闲度假产品。分析不同旅游消费者群体的需求，定制各种旅游体验内容，逐步从传统观光游过渡到深度休闲游。５２ 塑造主题形象，形成旅游品牌旅游形象的宣传本质是旅游品牌的塑造和传播，我们可以用文化作品，比如影视作品、文艺表演以及知名文化品牌来宣传旅游产业。进一步将山西文化资源有效整合，并打造一批具有山西特色的旅游文化形象品牌，使其成为真正代表山西的独特旅游文化符号。５３ 多元融资渠道，建立融资保险制度一是政府主导，积极发展民间投资和资本市场的力量。鼓励各地有实力的企业以融资方式开发旅游产业；二是放宽旅游信贷政策。银行机构应对旅游企业的开发项目放宽条件、加大信贷扶持力度；三是发挥保险在文化旅游产业中的作用，提高文化旅游产业的风险保障水平。５４ 加强产业融合，培育旅游新业态着力建立旅游业与周边产业融合发展的联动机制，以旅游发展带动周边发展为切入口，培育健康发展的旅游新业态。加强与各相关部门工作的协调，在部门合力、政策扶持、规划统筹上优化资源调配，把规划落到实处，为大旅游发展奠定基础。６ 结论当前是山西旅游产业发展的关键时期，山西旅游业也要在经济结构转型发展的大背景下，改革创新、提升旅游产业竞争力，实现山西省旅游产业由量到质的转变。逐步实现旅游产业作为山西经济结构调整的先导产业、国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的目标。