激荡40年：40张中国经济名片

踏着历史的足迹，盘点改革开放40年来影响中国经济发展的40张恢宏名片，以此引导我们不忘初心，砥砺前行。

如今，无论你身处何地，都能真切感受到中国发展的蓬勃脉动、强劲实力，这种脉动、这种实力的背后，是改革开放释放的巨大活力。

40年一路尘埃涤荡，让中国经济经受住了大起大落、大悲大喜的洗礼。40年艰难辉煌，铸就了中国经济在人类发展史上不可替代的独特印记。40年春秋弹指一挥，处处换了人间：目前，中国 经济约占全球经济总量的15%，但对全球经济增长的贡献率每年均超过30%，居世界第一位。

伟大成就的取得要靠接续奋斗，伟大事业的推进要靠继往开来。因为，光阴如水，带走了一个个瑰丽故事；也因为，时光如梭，编织出一张张宏伟蓝图。今天，让我们踏着历史的足迹，共同盘点 40年来影响中国经济发展的40张恢宏名

片，以此引导我们不忘初心，砥砺前行。

【1978】扭转乾坤——十一届三中全会

1978 年 12 月 18 日至 22 日，中共十一届三中全会在北京召开。这次会议彻底否定了“两个凡是”的方针，停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，确立了“解放思想，实事求是”的指导思想，作出了把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来和实施改革开放的重大战略决策，形成了以邓小平为核心的党的第二代领导集体。十一届三中全会实现了建国以来党的历史的伟大转折，而实行改革开放的新决策，启动农村改革的新进程，从此中国走上了科学发展的新轨道。

■意义 ------------------------

实践是检验真理的唯一标准。十一届三中全会的意义完全体现在中国人民创造历史的实践中，彰显在社会进步最基础、最根本、最核心的问题上。以这次全会为起点，我国进入了改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期。

【1979】开阔眼界——设立经济特区

1979 年 1月，邓小平在一份香港厂商要求回广州开设工厂的来信摘报上批示：“这件事，我看广东可以放手干。”6月 6日，广东起草了《关于发挥广东优越条件，扩大对外贸易，加快经济发展的报告》。6月 9日，福建根据广东的报告也起草了《关于利用侨资、外资，发展对外贸易，加速福建社会主义建设的请示报告》。7 月 15 日，中共中央、国务院批转广东省委、福建省委关于对外经济活动实行特殊政策和灵活措施的报告，决定在深圳、珠海、汕头和厦门试办特区。8月13日，国务院颁发《关于大力发展对外贸易增加外汇收入若干问题的规定》，主要内容是扩大地方和企业的外贸权限，鼓励增加出口，办好出口特区。

■意义 ------------------------

经济特区处在中国对外开放战略格局中的前哨阵地，成为中国改革开放的窗口和试验场，其为中国进一步改革和开放、扩大对外经济交流起到了极为重要的作用。

【1980】初试啼声——“个体户”登场

1980 年 12 月 11 日，一个叫章华妹的 19 岁小姑娘，从温州鼓楼工商所领到了第一张“个体工商户营业执照”，成为新中国第一个个体工商户。此后不久，全国出现了蔚为壮观的“个体户现象”。卖大碗茶的、运煤球的、开小饭馆的、卖服装的、修自行车的、装裱字画的……目前，私营企业已占中国法人企业的 60% 以上，创造了中国 GDP增量的约60%。

■意义 ------------------------

“个体工商户”是把社会主义与市场经济结合起来的最好诠释，是最深刻的思想解放之一，是前无古人的伟大创举。

【1981】次第花开——计划经济为主，市场调节为辅

1981 年 6月，中共十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》提出：“必须在公有制基础上实行计划经济，同时发挥市场调节的辅助作用。要大力发展社会主义的商品生产和商品交换。”同年11月，第五届全国人大四次会议上的《政府工作报告》中具体阐述了如何正确处理计划经济与市场调节的关系问题，论述了“计划经济为主，市场调节为辅”这一目标模式的内在机理和运作框架。

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在公有制为主体、多种经济成分并存的商品经济条件下，走“计划与市场相结合，以市场调节为基础，以计划调节为主导”之路是一种进步。

【1982】平地惊雷——家庭联产承包责任制

1982 年 1 月 1日，中央第一个关于农村工作的一号文件正式出台，明确指出包产到户、包干到户都是社会主义集体经济的生产责任制。此后，中央不断稳固和完善家庭联产承包责任制，鼓励农民发展多种经营，使广大农村地区迅速摘掉贫困落后的帽子，逐步走上富裕的道路，中国因此创造了令世人瞩目的用世界上7%的土地养活世界上 22%的人口的奇迹。

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家庭联产承包责任制，发挥了集体的优越性和个人的积极性，既能适应分散经营的小规模经营，也能适应相对集中的适度规模经营，因而促进了劳动生产率的提高以及农村经济的全面发展，提高了广大农民的生活水平。

【1983】柳暗花明——“利改税”制度推行

1983 年 4 月 24 日，国务院发出通知，同意财政部报送的报告及国营企业“利改税”试行办法，并将其转发各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各部门执行。自当年6 月 1日起，国营企业开始普遍推行“利改税”制度。“利改税”的核心是把国营企业向国家上交的“利润”改为缴纳“税金”，将所得税引入国营企业利润分配领域，税后利润全部留归企业，以使国营企业逐步走上自主经营、自负盈亏的道路。

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这次税改，从根本上改变了我国税制的整个面貌，对于保证财政收入、加强宏观调控、促进改革开放、推动经济与社会发展起到了重要的作用，也为后来深化税制改革奠定了基础。

【1984】破冰红旗——中国第一家股份制企业诞生

1984 年 7 月 25 日，北京天桥百货股份有限 公司成立，这是中国第一家股份制企业。它参照国外条文，辅以对解放前我国存在的股份制经济的印象，制定了公司章程，对宗旨、经营范围、股份、盈余分配及股票的发行和转让均做了规定。原天桥百货商场及其前门分店的资产折为股份，吸收本企业职工入股，同时允许北京市、外省市机关团体、企业事业及个人投资入股。公司发行的股票是由北京印钞厂印刷的，股票面值100 元，偿还期限为 5 年，年息为 5.4%，到期还本分红。公司首发股票300万元，五六天时间就被认购一空。

■意义 ------------------------

天桥百货在经济体制改革中的率先突破，有力地推动了国有企业的改革，推动了经济水平的发展，也宣告了中国企业股份制改造的开始。

【1985】按劳分配——工资制度改革

1985年的工资制度改革，重点是改革现行不合理的工资制度，逐步消除工资分配中吃“大锅饭”的平均主义积弊，初步建立起能够较好地体现按劳分配原则的新的工资制度。在国家机关和事业单位，实行以职务工资为主的工资制度，使职工工资同本人所肩负的职务、责任和绩效密切联系起来。在有条件的全民所有制企业，经过充分准备，逐步推行职工工资总额随同本企业经济效益浮动的办法，把职工和经营者的工资、奖金同所在企业的经济效益高低、本人贡献大小很好地挂起钩来，既保证工资增长同生产发展和劳动生产率提高保持必要的比例，又有利于国家对消费基金的合理控制。

■意义 ------------------------

经过改革，职工工资随着生产的发展和国民收入的增长而得到稳定增长，从根本上改变了过去工资分配中要么长期不动，要么大家“齐步走”的局面，这是贯彻社会主义按劳分配原则的重大

进步。

【1986】再接再厉——全民所有制企业改革启动

改革开放前，政府垄断了企业近乎全部的权利，其结果是造成经营机制的僵化，使得企业运行没有活力、效率低下。因此，1986年 12 月 5日，国务院作出《关于深化企业改革增强企业活力的若干规定》（简称《规定》）。《规定》提出全民所有制小型企业可积极试行租赁、承包经营，全民所有制大中型企业要实行多种形式的经营责任制，各地可以选择少数有条件的全民所有制大中型企业进行股份制试点。

■意义 -------------------------

全民所有制企业改革激发了生产者的积极性和创造性，使企业焕发出生机和活力。重要的是，它对计划经济体制构成了冲击，在传统体制上打开了一个缺口，为后来的国有经济战略调整打下了根基。

【1987】基本路线——一个中心、两个基本点

1987 年 7 月 4日邓小平在会见孟加拉国总统艾尔沙德时提出。同年10月召开的“十三大”作出概括：“一个中心”是指以经济建设为中心，是解决我国主要社会矛盾的根本路径。“两个基本点”是指坚持四项基本原则、坚持改革开放。四项基本原则是立国之本，是全国各族人民团结奋进的共同政治基础，是全国人民的根本利益所在，是社会主义现代化建设事业的政治保证；改革开放是强国之路，是国家发展进步的活力源泉。

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“一个中心、两个基本点”相互依存、缺一不可，它们都是为了更好地解放和发展生产力，统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践。

【1988】关键要素——科学技术是第一生产力

1988 年 9 月 5日邓小平在会见捷克斯洛伐克总统胡萨克时，提出了“科学技术是第一生产力”的著名论断。这一论断，体现了马克思主义的生产力理论和科学观。“科学技术是第一生产力”，既是现代科学技术发展的重要特点，也是科学技术发展的必然结果。现代科技发展的特点和现状告诉我们，科技特别是高技术，正以飞快的速度向生产力诸要素全面渗透，同它们融合。

■意义 -------------------------

科学技术一旦渗透和作用于生产过程中，便成为现实的、直接的生产力。科学技术作为第一生产力，已成为当代经济发展的决定因素。

【1989】洗心革面——下海去捞金

那个时候，人们对财富的渴望已不再是一件令人不耻的事情，相反正逐渐成为社会的主流文化导向。在那个风云瞬变的年代，人们都在努力寻找着自己的位置。当大多数人还在计划经济的温室里观望时，下海者确实有一番独树一帜的雄风。冯仑、潘石屹、史玉柱都是那一拨儿弄潮儿，如今声名显赫的企业家代表。

■意义 -------------------------

下海的许多人原本是政府机关人员，他们放弃稳定的职业保障而从事风险较大的商业行为，这体现了一种勇气，具有敢于拼搏、勇于创新的意味。

【1990】雏鹰展翅——上海证券交易所成立

1990 年 12 月 18 日，经国务院授权，由中国人民银行批准建立的上海证券交易所正式成立。其经营范围包括提供证券集中交易的场所和设施，组织管理上市证券的交易活动，提供和管理本所的证券市场信息及国家证券主管机关批准的有关

完善，是市场经济发展的客观要求，是我国经济体制改革开放不断深化的必然结果。

【1994】持危扶颠——分税制改革

20 世纪 80 年代末 90年代初，中央财政陷入了严重危机，财政收入占GDP比重和中央财政收入占整个财政收入的比重迅速下降，中央面临前所未有的“弱中央”的状态。正是这场财政危机，让党中央、国务院痛下决心在 1994 年1月1日起改革现行地方财政包干体制，对各省、自治区、直辖市以及计划单列市实行分税制财政管理体制。

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分税制的实行，搭建了市场经济条件下中央与地方财政分配关系的基本制度框架，使中国的财政秩序为之大改，中央财政重获活力。

【1995】敢为人先——中国第一家互联网服务供应商创立

“中国人离信息高速公路有多远——向北1500米”，这句广告语对那个没有网络的年代来说是如雷贯耳的。1995年 5月，张树新创立了第一家互联网服务供应商——瀛海威，中国普通百姓开始进入互联网络。它最初的业务是代销美国PC机，张树新到美国考察时接触到互联网，回国后即着手从事互联网业务，瀛海威由此而生，不过之后因企业经营策略等问题而逐渐衰落。

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作为中国第一家互联网公司，瀛海威是拓荒者，尽管已成了历史名词，但它所倡导的互联网启蒙运动却被继承了下来，14年后中国超越美国成为网民人数最多的国家。

【1996】受益匪浅——京九铁路全面通车

被誉为 20世纪中国最伟大铁路工程之一的京九铁路，呈北南走向，北起北京西站，南至香港红磡站(九龙车站 )，1992 年 10月全线开工， 1996 年 9 月 1日建成通车，是中国一次性建成双线线路最长的一项宏伟铁路工程。京九铁路沿线穿行地区有平原和丘陵，尤其是南段几乎全部在江南丘陵和两广丘陵中穿行，这曾给铁路施工带来了严峻挑战。

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京九铁路，是一条贯穿南北的经济大动脉。它的通车不仅加强了内地与港澳地区的联系，同时沿线众多粮、棉、油产区及各类矿产资源和旅游资源，更使这些地区获益多多。

【1997】取长补短——上海通用汽车面世

上海通用汽车有限公司是上海汽车工业（集团）总公司和美国通用汽车公司各投资50% 组建而成的迄今为止我国最大的中美合资企业，总投资为 15.2 亿美元。上海通用汽车成立于 1997 年6 月，从打下第一根桩到 1998 年 12月第一辆中国别克新世纪下线仅用了23个月，创造了我国汽车工业建设史上的新速度。

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上海通用是中国汽车工业产业政策颁布后首家在开始批产时即达到40%以上国产化率的轿车制造企业。依托全球领先技术和产品资源，上海通用在中国已经架构起了世界一流的生产、销售、管理等一条龙服务体系，并还在不断创造新纪录。

【1998】薪尽火灭——城镇福利分房制度终结

1998 年 7 月 3日，国务院发出《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（简称《通知》），提出从 1998年下半年开始，全国城镇停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化。《通知》指出：“深化城镇住房制度改革的指导思想是：稳步推进住房商品化、社会化，逐步建立适应社会主义市场经济体制和我国国情的城镇住房新制度；加快住房建设，促使住宅业成为

新的经济增长点，不断满足城镇居民日益增长的住房需求。”

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《通知》正式开启了以“取消福利分房，实现居民住宅货币化、私有化”为核心的住房制度改革。从此，中国真正进入了商品房时代。

【1999】扬名立万——胡润百富榜

1999年，出生于欧洲卢森堡的英国注册会计师胡润开始利用业余时间和假期，查阅了100 多份报纸杂志及上市公司的公告报表，凭着兴趣和职业特长，经历了几个月的折腾后，终于排出了中国历史上第一份和国际接轨的财富排行榜。此后一系列更具有突破性意义排行榜的推出，也让胡润百富一跃成了追踪记录中国企业家群体变化的权威机构。

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胡润百富是体温计，更是显微镜。它架设起了中国人对一个群体( 富豪 )认知的一座独特桥梁，乃至世界对中国这个年轻群体的认知桥梁。

【2000】行动指南——“三个代表”重要思想

进入新的世纪，江泽民同志2000 年 2 月 25日在广东省考察工作时，从全面总结党的历史经验和如何适应新形势新任务的要求出发，首次对“三个代表”重要思想进行了比较全面的阐述。■意义 -------------------------

“三个代表”集中概括了我们党和国家全部理论活动、实践活动，包括一切工作的根本方向、根本准则、根本依据，是指引党和国家新世纪伟大进军的行动指南。

【2001】百尺竿头——中国加入WTO

2001 年 12 月 11日中国加入世界贸易组织( WTO)，从而成为最后加入这个组织的主要贸易国之一。这向世界发出了明确信息：中国准备着 成为全球经济中一个被赋予完全权利的成员。加入WTO使中国继续扩大贸易、推动进一步经济改革、吸引更多的外国投资并促进法治建设。

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中国加入WTO，不仅意味着中国可以更自由地向其他WTO成员国出口商品，也意味着中国更全面彻底的开放。

【2002】意气风发——博鳌亚洲论坛召开

博鳌亚洲论坛是一个非政府、非营利的国际组织。它致力于通过区域经济的进一步整合，推进亚洲国家实现发展目标。它由菲律宾前总统拉莫斯、澳大利亚前总理霍克及日本前首相细川护熙于 1998 年发起。2001 年 2月，博鳌亚洲论坛正式成立，成立伊始便获得了亚洲各国的普遍支持，并赢得了全世界的广泛关注。

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博鳌亚洲论坛是世界了解中国的一个窗口，也是我们向外部解释的一个平台，其根本功能还是凝聚共识，共同探讨亚洲如何合作共赢，推向未来亚洲经济一体化的方向。

【2003】高屋建瓴——确立科学发展观

科学发展观，是胡锦涛同志在 2003 年7月28日的讲话中提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论，也是中国共产党的重大战略思想。

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科学发展观的确立，是中国特色社会主义事业发展的必然要求，是新世纪新阶段马克思主义中国化新的重大成果，赋予当代中国马克思主义勃勃生机。

【2004】一锤定音——保护私有财产入宪

2004 年 3 月 14 日，第十届全国人大二次会议审议通过了第四次宪法修正案，“公民的合法的私有财产不受侵犯”“国家尊重和保护人权”等内容写入宪法。它适应了保护私有财产的客观需要，扩大了私有财产的保护范围，进一步完善了私有财产保护制度。

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私营经济从被禁止，到作为公有制经济的补充，再到社会主义市场经济的重要组成部分，被纳入中国特色社会主义基本经济制度的范畴，成为国家“毫不动摇地鼓励、支持和引导”的一种经济形式。

【2005】往事如烟——“农业税”废止

据史料记载，农业税始于春秋时期鲁国的“初税亩”，到汉初形成制度。至今，这一古老的税种已延续了 2600 年的历史。2005 年 12 月 29 日下午，出席第十届全国人大常委会第十九次会议的全国人大常委会组成人员，郑重地按下了自己桌上的表决器。赞成162 票，弃权1票，反对0票，废止农业税条例的决定获得通过。

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农业税的废止不只在于农民负担的绝对数量下降了多少，还在于它破除了农民长期承受的不平等待遇。同时，也使得解决“三农”问题步入了一个新的历史起点。

【2006】立规明矩——新《公司法》施行

2006 年 1 月 1日起施行的新《公司法》立法理念更为适应市场经济的需要，体现了鼓励投资，简化程序，提高效率的精神，取消了诸多不必要的国家干预的条款，废除了股份公司设立的审批制，减少了强制性规范，强化当事人意思自治，突出了公司章程的制度构建作用，为进一步完善公司治理结构，加强对股东权益的保护提供了制

度保障。

■意义 ------------------------

新《公司法》对于资本市场不再仅为国企改革和发展服务，也为非公有制企业改革和发展服务，有效推动了民营经济与国有经济的共同发展和公平竞争。

【2007】浴火重生——企业破产法实施

2007 年 6 月 1日，企业破产法的实施成为指导、规范我国企业破产的“定海神针”。破产法除了规定破产清算制度，对“僵尸企业”“失败企业”依法予以破产，促其有序退出市场外，还规定了破产重整制度及破产和解制度，这三项制度也被称为现代企业破产制度的三大基石。

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破产法是市场经济的“宪法”或“基本法”。它的实施对于保护债权人和债务人合法权益，优化产业结构，合理配置社会资源，建立企业优胜劣汰机制起到了重要作用。 【2008】凤凰涅 ——4万亿经济刺激计划出台

2008 年 9月国际金融危机全面爆发后，中国经济增速快速回落，出口出现负增长，大批农民工返乡，经济面临硬着陆的风险。为应对危局，中国政府于当年11月推出了进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施。初步匡算，实施这十大措施，到2010年年底约需投资4万亿元。随着时间的推移，中国政府不断完善和充实应对国际金融危机的政策措施，逐步形成应对国际金融危机的一揽子计划。

■意义 ------------------------

4 万亿，不仅反映了中国宏观经济政策的一个大调整，还标志着中国改革开放以来一直以出口拉动为主的经济增长模式，开始转变为以内需拉动为主。

【2009】力能扛鼎——“双11”购物狂欢节

自 2009 年开始，每年11 月 11日，以天猫、京东、苏宁易购为代表的大型电子商务网站一般会利用这一天来进行一些大规模的打折促销活动，以提高销售额度，逐渐成为中国互联网最大规模的商业促销狂欢活动。其中，阿里巴巴 2012 年12 月 28日取得该商标的专用权，2014 年 10 月又取得了“双11”的注册商标。

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“双 11”的大爆发，以实战的方式显示和检验了中国电商打造的全社会商业基础分工大协作的能力，其中包含商家、支付体系、物流体系、客服体系、通信网络基础体系等的超强底气。

【2010】发展融合——上海世界博览会举办

2010 年 5月 1 日至 10 月 31 日，世界博览会在上海举行。这也是由中国举办的首届世博会。上海世博会总投资为 317.01 亿元（世博会运营支出 119.64 亿元，世博会园区主体建设支出 197.37 亿元），创造了世界博览会史上最大规模纪录。同时 7308万的参观人数也创下了历届世博之最。

■意义 ------------------------

上海世博会承载了人们对全球未来合作与人类未来发展的深邃思考和广泛共识，更是与人类文明的一次精彩对话。

【2011】协同共进——《粤澳合作框架协议》

2011 年 3 月 6日，在北京人民大会堂签署的《粤澳合作框架协议》共8 章 38 条 1万多字，全面涵盖了粤澳经济、社会、民生、文化等各合作领域，明确了新形势下粤澳合作的定位、原则、目标，确立了合作开发横琴、产业协同发展、基础设施与便利通关、社会公共服务、区域合作规划等五个合作重点，提出了一系列具体、务实、可操作的合作举措，并明确了完善合作机制建设

等保障机制安排。

■意义 ------------------------

协议的签署，不仅体现了中央政府对粤澳合作的大力支持，以及广东省对特区发展的全力支持，而且标志着粤澳合作迈向新的里程，开启了“一国两制”下区域合作新篇章。 【2012】蛟龙得水——民间投资显示效率优势

2012 年 1 月至 9 月，民间固定资产投资159412 亿元，同比增长25.1%，高于同期固定资产投资（不含农户）增速4.6个百分点。民间固定资产投资占固定资产投资（不含农户）的比重为62%。在当时，外部需求低迷、消费需求短期难以大幅增加的情况下，保持中国经济适度增速的重要手段是促进投资的合理增长，而着力扩大有效投资特别是激活民间投资活力，是实现经济稳中求进目标的关键。

■意义 ------------------------

民间投资增加意味着中小企业的发展，就业机会的增加，居民收入和消费能力也将得到进一步提高，并且有利于形成经济增长的内生动力，构筑经济增长良性循环的基础。 【2013】如虎添翼——双汇收购史密斯菲尔

2013 年5月 29 日，双汇以 71亿美元收购美国最大的猪肉巨头史密斯菲尔德，这是迄今为止中国企业规模最大的赴美投资案，双汇由此一举成为世界行业巨无霸。9月 6 日，两家公司联合发布声明，这宗并购交易已获由美国财政部牵头的外国在美投资审查委员会的批准。不久，双汇又宣布与墨西哥阿尔法集团旗下冷冻食品公司Sigma Alimentos 签订协议，联手以现金收购西班牙食品加工企业 Campofrio。

■意义 ------------------------海外并购是中国企业“走出去”的主要形式，

随着全球化程度越来越高，中国企业整合全球产业链网络的商业需求日益强烈。双汇收购史密斯菲尔德，有利于减轻双汇的原材料供应压力，对中国的猪肉供应亦有战略意义。

【2014】雪中送炭——大众创业、万众创新

2014 年 9月，李克强总理在天津夏季达沃斯论坛上发出了“大众创业、万众创新”的号召，并在 2015年全国两会上的政府工作报告中再次提出要推动大众创业、万众创新。2017年联合国大会通过决议，将每年4 月 21日指定为世界创意和创新日，并呼吁各国支持大众创业、万众创新。这一理念写入联合国决议，显示了创新作为推动可持续发展重要动力已获得广泛国际共识。

■意义 ------------------------

在当前世界经济复苏乏力的大环境下，“大众创业、万众创新”对于促进经济发展、增加就业起到了重要的引擎和推动作用。

【2015】筑梦空间——“一带一路”倡议

丝绸之路是起始于中国，连接亚洲、非洲和欧洲的古代陆上商业贸易路线。“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。2015 年 4月，发改委、外交部和商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，宣告“一带一路”进入全面推进阶段。

■意义 ------------------------

秉持开放包容精神，“一带一路”旨在借用古代丝绸之路的历史符号，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

【2016】迸发活力——“营改增”全面推开

自 2016 年5月 1 日起，我国在全国范围内全面推开营业税改征增值税试点，将建筑业、房 地产业、金融业、生活服务业全部纳入试点范围。数据显示，1月至11月营改增累计减税4699亿元，全年减税总规模超过 5000 亿元，不少企业都从中得到了实实在在的“红包”。

■意义 ------------------------

“营改增”的最大特点是减少重复征税，有利于企业降低税负。全面实施“营改增”一方面充分发挥了减税效应，完善了增值税抵扣机制；另一方面也改善了市场的金融环境，可以促使社会形成更好的良性循环。

【2017】不同凡响——十九大精神的力量

了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地迈进新时代，扬帆新航程。党的十九大确立位，明确了在现阶段，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。就新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题阐明了大政方针，就推进党和国家各方面工作制定了战略部署，是中国共产党在新时代开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。

不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这不仅回答了举什么旗、走什么路的问题，而且回答了以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的问题。

■意义 ------------------------

十九大精神是马克思主义中国化的集大成、新飞跃，开辟了马克思主义的新境界，具有高屋建瓴的里程碑意义，无疑也是中国共产党在中国跨入新时代的政治宣言。