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王传喜:“选举咱当村干部,就要对得起大伙儿这份­信任”

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从旧村改造到村民增收,从土地流转经营到首个­国家级农业公园试点,从美化村庄到改善村风……19年间,王传喜带领村“两委”班子和全体村民将一个“脏乱穷差”的落后村,发展成为新农村建设的“领头羊”、乡村振兴的“排头兵”。2018年6月29日,中共中央宣传部授予王­传喜同志“时代楷模”荣誉称号。

千年古县山东兰陵,县城旁一隅,坐落着代村。代村,始建于东晋初年,原名戴家村,因戴姓居民最早居住而­得名,现属卞庄街道管辖,迄今已有1700余年­的建村历史。早在20世纪六七十年­代,代村是“农业学大寨”红旗单位、县委书记包点村,代村在解决自身温饱的­基础上,一年还能上缴爱国粮1­00多万斤,是历史上有名的“先进村”。然而,到了20世纪90年代,代村因种种原因,成了一个背负着近40­0万村级债务的“落后村”。

经过近19年的治理与­发展,现如今的代村集体产业­总产值26亿元、纯收入1.1亿元、村民人均纯收入高达6.5万元,成为名副其实的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的“模范村”。

这一巨变的背后离不开­代村的带头人——临沂市兰陵县卞庄街道­代村社区党委书记、村委会主任王传喜。身材魁梧、面庞黑红的王传喜,给人以敦厚而稳重的感­觉。这位声线浑厚的山东汉­子,引领了代村的发展热潮。

敢啃硬骨头 一碗水端平

王传喜办公室的文件柜­中,190多本工作笔记码­放得整整齐齐。从刚上任用的小黄皮“工作手册”,到大大小小的皮革面笔­记本,里面记录着他近19年­工作的日日夜夜……

20世纪90年代,市场经济大潮兴起,而代村却没跟上时代步­伐,村集体负债近400万­元。当时,王传喜还是兰陵县第二­建 筑公司项目部的经理,大伙儿都觉得他在外面­见的世面多,有真本事,所以在1999年村党­支部换届时,村民们都选王传喜担任­村党支部书记(2008年10月成立­社区党委,改任党委书记)和村委会主任。面对村民的信任,王传喜毅然辞掉了经理­职务,回村担起了“领头人”的担子。

经过调研他发现,人地不均和零散经营,是限制代村发展的根本­问题,也是第一块难啃的“硬骨头”。他反复思量,提出重新调整土地,一户两块田“。庄户人最关心土地问题,当时人均最少的是不到­三分地,最多的二亩七八,相差近十倍,大部分群众反映强烈。”有的干部认为,动土地是伤筋动骨的事,人少地多的户、组肯定不干,解决土地问题合理但不­现实,再说王传喜一个刚30­岁出头的年轻人能行吗?

“为啥合理还能做不成?”王传喜不信“,分地的事儿喊出去了,如果干不成,我们这届班子就失去了­威信,等于提前解散了,没有退路!”王传喜带领村干部一边­做群众思想工作,走民主程序;一边将方案形成文件,报到镇里、县里。

时值2000年夏天,地里刚割完小麦庄稼腾­茬,为不耽误下季播种,王传喜带着村干部临时­设了个后勤组,夜间发大衣,白天发草帽、送水送饭。村干部和村民小组成员­吃住都在地里。

一户两块田,一块好点的一块差点的,所有村民一律公平抓阄­选地。从抓阄结果看,村干部抓的碰巧都是孬­地贫地,老百姓一下子就对这届­村“两委”班子竖起来大拇指。

“通过这件事,奠定了我们这一届村‘两委’班子的群众基础,大家对我们都很信服,进一步树立了村干部的­威信。”回忆

起这段往事,王传喜十分感慨:“老百姓的工作好不好做,关键是看党员干部能不­能‘真’和‘公’,只要我们没有任何私心,干的是一碗水端平的真­事儿,一定能把事干成。”

接下来,王传喜又带领大家陆续­开展了治安整治、环境整治、村风整治等多个专项行­动,代村的面貌在一天天变­好。

一切为了群众美好生活

在分地的同时,旧村改造在2006年­也开始进行。在这一过程中,王传喜尊重村民意愿,坚持小步快走,循序渐进。

王传喜介绍,在村民“上楼”过程中,坚持先安置后拆迁,按照“评估补偿、低价安置、按需分配”的原则。科学的方案、优惠的政策、得当的方法、有力的措施。代村的拆迁路历经十年­时间,一步一步地来,一片一片地拆。2015年,代村在没有占用一寸耕­地的情况下完成了旧村­改造。节省出来的几百亩建设­用地,可供后续开发利用,同时也留足了未来50­年人口增加的居住用地,实现了零占地、零违章、零投诉。

首批入住的代村社区居­民李继华最有感触。李继华说: “小青年结婚那时候必须­得有房子啊,没有房子谁跟啊?后来我们村里搞改造,没想到是按需分配,500块钱1平方米,当时心里的石头一下子­落到地。”

“王书记常说,做村里工作,就要多听取村民意见,学会换位思考,尊重群众意愿。”村委委员王传海告诉记­者,正是因为他们将心比心,以情感人,工作做到了群众的心坎­上,群众才从心里支持他们­的工作。

自2006年分期分批­实施旧村改造后,目前代村建成多层居民­楼65幢、单户“小康楼”170座、老年公寓楼4幢,小学、幼儿园、卫生院、老年活动中心、村民文化广场一应俱全。

“绿树掩映小洋楼,空气清新人长寿,使用沼气新能源,文明卫生又方便,条条大路通家园,乡村胜似城里面。”这句顺口溜,道出了今日代村人的心­声。

谋乡村振兴 让村民富而乐

2017年代村村集体­收入1.1亿元,村集体资产增长到12­亿元,村民人均纯收入达6.5万元。是什么让代村变得如此­富裕?王传喜的秘诀在于:他选择了一条发展壮大­集体经济,坚持集体与个人同步增­收,实现共同富裕的道路。村里比较大的资源、项目由集体去操作,按照市场规律企业化运­作,然后通过分红、补助等形式反哺、惠及每一位群众。

王传喜上任不久,就和“两委”班子一起,煎饼夹咸菜当干粮,开上车,一路南下,到江苏华西村、上海九星商场、河南南街村等地取经,逐步坚定了走集体道路­的决心。老村支书李学全说,参观结束后,王传喜豪情满怀,一直念叨着要带乡亲 们实现共同富裕“。当时觉得不过是一时冲­动而已,没想到他实现了自己的­理想。”李学全说。

2005年,村民土地统一流转,改由集体经营;2008年代村又流转­周边村几千亩土地,王传喜请中国农科院的­专家规划设计了万亩农­业示范园。2012年,代村又搭上“国家农业公园”的快车。

“国家农业公园是乡村休­闲和农业旅游的升级版,是农业与旅游融合发展­的产物。”王传喜说。按照设计定位,它既涵盖园林化的乡村­景观、生态化的郊野田园,还包涵景观化的农耕文­化、现代化的农业生产,是一个综合的现代农业­田园景观。

如今,走进坐落在代村的“兰陵国家农业公园”,满眼都是各种特色蔬菜­水果,还有异域风情的热带雨­林王国、花香扑鼻的兰花馆以及­古香古色的沂蒙山农耕­博物馆、沂蒙老街等。这个由王传喜一手推动、打造的现代农业景观,远近闻名, 2017年游客达近百­万人次,光门票收入就达300­0多万元。

敏锐的市场眼光和嗅觉,让王传喜具备了超前的­判断力。他的每一次探索,都给代村带来新变化。2009年,村“两委”认真研究县内批发市场­形势,抓住县政府计划将市场­外迁的机遇,超前谋划,精心筹备,多方征求意见,建立代村商城。2010年当年规划、当年建设、当年投入使用的代村商­城一期,创造了惊人的“代村速度”。2012年9月,苍山县农村交通物流分­拨中心建成投入使用,物流辐射全县所有乡镇。2015年建设了商城­二期,目前商城占地面积20­万平方米,经营面积16万平方米,接纳商户2000个。今年计划推进第三期建­设,对接县城的南二环,逐步提升一、二期,统筹将商城定位好、规划好、管理服务好。

在商城经营照明生意的­商户付爱学说:“商城地理位置优越,实行统一规划管理,对商户还有房租、税收方面的减免优惠政­策,顾客到这里来可以体验­到舒适的‘一站式’服务体验,应该说自打落户代村商­城这两年,生意就越做越大了。”

新规划占地150亩的­新农人培训中心这几天­在代村破土动工了,预计建成后这里将能容­纳700人食宿、培训。王传喜说:“面向全省、全国培训新农人,培训农村基层干部,想让我们成熟的做法开­花结果,能够影响带动更多的农­村去实施乡村振兴。”

土地是农民的命根子。10多年来,王传喜坚持生态、可持续发展理念,除了国家重点建设项目­征用外,从未卖过一分集体的土­地“。代村东北角一片地,曾有企业要买来搞开发,但王传喜坚决不同意。”村委委员宋桂云说,现在这片地上建起了大­型社区医院。老有所养,住有所居,病有所医,上学有助学奖学金,就业在村内即可解决。看着村民过上幸福日子,王传喜欣慰地说:“只要村民们舒坦了,就是对我最大的回报。”

村民富不富 关键看支部

代村村民说,村干部们要守的规矩“多得很”。无论寒暑风雨,每天清晨6点的村“两委”班子例会雷打不动,总结前一天工作,安排当日事项,晚饭时全体成员再开一­次主题会;任何村干部不许在家里­办公,村民有事,在办公室里敞开了说;每周日晚上要开一次周­例会,查摆问题,交流碰撞;每月举行一次党员和村­民代表会,集体研究项目建设、土地承包等重大事项;每月10日张榜公示党­务、村务、财务;每月编发一期《新代村》月报,把当月大事向群众讲明­白。

以党支部“提事”、村委会“议事”、党员和村民代表大会“定事”、村务监督委员会“监督事”的工作机制由此逐步形­成。

社区服务中心负责门卫­工作的李苍松老人印象­深刻,有几次凌晨两三点,王传喜办公室的灯还亮­着,李苍松以为他忘了关灯,进门一看,他还在工作。

“当村干部就是给群众‘打工’的,要舍得出大力、多‘吃亏’,你付出的多,群众得到的实惠也就越­多。”王传喜这样告诫村干部“。既然全村的老少爷们相­信咱,选举咱当村干部,就要对得起大伙儿这份­信任,一定要把全村的事情办­好,不辜负大家的期望。”

“村民富不富,关键看支部。”王传喜注重把那些既是­好人又是能人的党员吸­收进村委会,现在村“两委”干部中几乎都是致富带­头户。他还制定了党员帮带联­系户制度,先富带后富,走共同富裕道路。在调整土地、拆迁旧房等工作中,党员干部都带头冲在前­面“。公生明,廉生威。”王传喜经常拿这句话告­诫村干部,并“约法三章”:村里的工程绝不许亲朋­好友插手,惠民政策绝不因沾亲带­故徇私,干部选用绝不让直系亲­属沾光。

19年来“,两委”班子经历过六次换届选­举,除正常退休外,没有一人因非正常原因­落选。村干部经手的钱物上亿­元,没有一人因此栽跟头“。全国文明创建先进村镇”“中国美丽乡村”“中国最美休闲乡村”,以及授予王传喜个人的“全国优秀 共产党员”“全国劳动模范”“时代楷模”称号……各种金光灿灿的奖状和­荣誉证书挂满了村委会­接待室的一面墙。这是对王传喜,也是对代村的最大褒奖。

 ?? 撰文 本刊记者 周晨亮摄影 本刊记者 王蕴聪王蕴聪/人民画报 ?? 山东省临沂市兰陵县卞­庄街道代村社区党委书­记、村委会主任王传喜 摄影
撰文 本刊记者 周晨亮摄影 本刊记者 王蕴聪王蕴聪/人民画报 山东省临沂市兰陵县卞­庄街道代村社区党委书­记、村委会主任王传喜 摄影
 ?? 摄影 王蕴聪/人民画报 ?? 王传喜和村“两委”班子成员在讨论新规划­的新农人培训中心图纸­细节。
摄影 王蕴聪/人民画报 王传喜和村“两委”班子成员在讨论新规划­的新农人培训中心图纸­细节。
 ?? 代村村委 供图 ?? 代村旧村改造前(左)和改造完成后的对比图
代村村委 供图 代村旧村改造前(左)和改造完成后的对比图
 ?? 摄影 王蕴聪/人民画报摄影 王蕴聪/人民画报 ?? 代村每年向居民发放住­房补贴、支付新型合作医疗资金, 60岁以上老人免费入­住老年公寓,全村人走上了“离土不离乡、就地城镇化”的道路。
摄影 王蕴聪/人民画报摄影 王蕴聪/人民画报 代村每年向居民发放住­房补贴、支付新型合作医疗资金, 60岁以上老人免费入­住老年公寓,全村人走上了“离土不离乡、就地城镇化”的道路。
 ??  ?? 兰陵国家农业公园不仅­是农业科技示范、种苗培育组培、产业孵化的载体,而且在休闲农业、乡村旅游中融入了文化­元素,形成了“农文旅”相结合的发展模式。
兰陵国家农业公园不仅­是农业科技示范、种苗培育组培、产业孵化的载体,而且在休闲农业、乡村旅游中融入了文化­元素,形成了“农文旅”相结合的发展模式。
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