China Policy Review

中国经济转型为世界经­济注入新动力

中国经济L型增长进入­下半程,从“降速”阶段转向“提质”阶段,提高经济增长的质量和­效益将成为主旋律

- □王一鸣世界大变局

当前,全球正处在大调整大变­局之中。一方面,经济全球化深入发展,科技进步日新月异,物质财富不断积累,全球贸易、投资、人口流动从来没有达到­今天这样的规模。互联网正在把越来越多­的人连接在一起,全球拥有移动电话的人­数已经超过通电通水的­人数。全球化推动的经济发展­也使越来越多的贫困人­口摆脱贫困,根据世界银行的报告,1990-2013 年每天生活费不足 1.9美元的贫困人口从1­8.5 亿减少到 7.67 亿,国家之间收入差距的基­尼系数持续下降,全球收入分布的曲线更­加均衡。

另一方面,世界上战乱、冲突、地区动荡此起彼伏,难民潮规模越来越大,财富越来越向少数人集­中,最富裕的1%人口拥有的财富超过其­余99%人口财富的总和。信息网络技术发展并没­有如预期那样,带来劳动生产率的提高,给贫困人口和中产阶层­创造更多机会,而“赢者通吃”法则加剧了工作岗位流­失和中产阶层萎缩。世界银行前首席经济学­家布兰科·米拉诺维奇绘制的大象­图,展示了过去 20年全球经济“蛋糕”分配“几 家欢喜几家愁”的不均衡局面。

全球经济复苏的重要关­口

有人将当前世界出现的­问题,包括难民潮、收益分配不均完全归咎­于经济全球化,这是片面的,也是不符合客观实际的。经济全球化将世界市场­融为一体,推动了贸易、投资以前所未有的规模­发展,推动了全球经济增长和­繁荣,推动了科技进步和生产­力发展。

当前,逆全球化思潮抬头与全­球 经济陷入“低增长困境”是分不开的。2008年金融危机以­来,长达8年的低增长和部­分国家经济停滞,加剧了全球收入差距扩­大,部分人群包括发达国家­制造业蓝领工人利益受­到冲击,使得各种矛盾凸显出来。在这种情况下,是让全球化“刹车”、“开倒车’,还是推动全球化继续前­进,将关系到全球经济复苏­进程。

当前,全球经济复苏处在重要­关口。经过金融危机后8年的­调整,世界经济出现新曙光。从2016 年下半年开始,主要经济体指标均有不­同程

度的改善,G20制造业 PMI 加权值持续位于扩张区­域,大宗商品市场逐步回暖 ,持续多年的通缩风险有­所缓解,国债收益率逆势上扬,金融市场风险偏好有所­提高。目前形势下,若为了维护一时利益,关起门来搞贸易保护主­义,切断资本、商品和人员流动,寻求自家独享的安全避­风港,将会使世界经济复苏面­临更大不确定性;而顺应全球化发展趋势,克服全球化负面效应,打造全球化升级版,推动全球化向更加包容、更加公平、更有活力、更可持续的方向发展,将为全球经济开辟更加­光明的未来。

中国新一轮经济转型

中国经济发展已经深度­融入全球化进程。从改革开放初期打开国­门到加入世贸组织,再到成为最大的贸易国,中国一直是全球化的积­极参与者和推动者。过去一个时期,中国积极推动新一轮经­济转型,投资和出口对经济增长­贡献降低,转向更加依靠消费、服务业和创新驱动,2016年消费对经济­增长的贡献为64.6%,服务业占 GDP的比重达到51.6%。随着供给侧结构性改革­的深入推进,2016年下半年以来,中国经济出现一系列积­极变化,经济增速缓中趋稳,工业生产价格由负转正、企业效益由降转升、就业增长超出预期,特别是制造业、民间投资等市场力量主­导的内生性指标触底回­升,表明经济趋稳的因素不­断积累,“L”型增长有望进入下半程,从“降速”阶段转向“提质”阶段,提高经济增长的质量和­效益将成为主旋律。

中国经济转型是全球经­济不可或缺的部分,过去几年中国经济对世­界 经济增长的贡献都在 30% 以上。展望未来,中国经济转型将有效减­缓世界经济的不确定性,为世界经济复苏注入新­动力。

1. 中国从“世界工厂”向“世界市场”转型,将持续提升全球市场需­求。需求不足是世界经济复­苏乏力的重要因素,而需求潜力最大的市场­在中国。按购买力平价计算,中国2006年的消费­额仅占全球消费总额的­6.6%,但到 2015 年中国消费额占全球的­比重上升到15%。从增量看,近两年来中国都占全球­的三分之一。随着居民收入较快增长,中等收入群体不断扩大,居民购买力将大幅提升。预计今后5年中国货物­贸易进口规模有望达到­8万亿美元,服务贸易进口规模将超­过2万亿美元,出境旅游将达到 7亿人次。如此大规模的跨境货物­和服务贸易,对各国工商界而言是一­个巨大的市场,将给全球经济带来更多­机遇。

2. 中国持续加大创新投入­和人力资本投资,将深化全球价值链分工。2016年,中国全社会研发投入占­GDP比重已经达到2.08%,研发投入强度从 1% 上升到 2% 仅用了 12 年。同时,加大人力资本投资,加强职业教育,让更多人进入到产业链­中高端。中国制造业转型升级,有利于延伸产业链,深化全球产业分工,创造更多的就业机会。

3. 中国向绿色发展转型,将为全球可持续发展作­出贡献。2016年,水电、风电、核电、天然气等清洁能源消费­量占中国能源消费总量­的比重已经上升到19.7%,单位国内生产总值能耗­和二氧化碳排放量分别­下降5%和6.6%。中国向绿色发展转型,对于全球减排和可持续­发展具有重要 意义。

4. 中国企业扩大对外投资,将为投资对象国创造更­多就业机会。近年来,中国在积极吸引外资的­同时,对外直接投资也在快速­增长。2015年中国成为净­资本对外输出国,2016年非金融类对­外直接投资 1701.1 亿美元,较 2015 年增长 44.1%,改革开放以来累计对外­直接投资已超过1.2 万亿美元。今后5年,中国将吸收 6000亿美元外商投­资,而对外投资将达750­0亿美元。中国企业加快走出去,不仅为持续低迷的全球­投资与贸易注入动力,也将创造更多就业机会。

5. 中国向国际社会提供越­来越多的公共产品,将为全球发展作出更大­贡献。中国不仅解决了自身1­3 多亿人的温饱问题,使7亿多人摆脱贫困,而且积极为国际社会提­供更多公共产品。1950 年 -2016 年,中国累计对外提供援助 4000 多亿元人民币。中国倡导“一带一路”建设,中国企业对沿线国家投­资达到500 多亿美元,亚吉铁路、蒙内铁路等一批基础设­施项目建成和投入运营,促进了沿线各国经济发­展。中国积极推动多双边投­资贸易体系,支持亚洲基础设施建设­投资银行等新型多边金­融机构,积极参与全球减排和应­对气候变化等国际合作,落实联合国 2030 年可持续发展议程,将为增强全球经济增长­包容性作出新贡献。

穿越全球经济不确定性,推动结构性改革,打造全球化升级版,推动全球经济复苏和经­济全球化再平衡,促进强劲、可持续、平衡、包容增长,需要各国同舟共济,携手合作。让我们携起手来,共同行动!

(作者为国务院发展研究­中心副主任)

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