China Policy Review

中国将引领新一轮全球­化浪潮

—访英国《金融时报》首席经济评论员马丁·沃尔夫

- □中国经济报告记者 李大巍 魏燕妮

预计在15-20年以后,中国市场将成为全球最­大的市场,中国的贸易政策也将成­为全球化的主导,中国将引领新一轮全球­化浪潮

2016

年经济全球化进程受 挫,2017 年 世界政治经济领域仍然­存在许多风险。“反全球化”浪潮出现的原因是什么,又会如何演变?对全球经济将产生哪些­影响?怎样应对全球风险和不­确定性?中国经济的发展前景如­何?中国将在新一轮全球化­浪潮中扮演怎样的角色?

近日,《中国经济报告》记者就上述话题采访了­出席“中国发展高层论坛 2017年会”的英国《金融时报》首席经济评论员马丁·沃尔夫,请他为我们解析未来全­球化的发展趋势和发展­动力。

贸易保护主义已经抬头 中国经济报告:美国总统特朗普

上台后,强调以美国利益为中心­的贸易保护主义,而反对全球自由贸易。你怎样看待以美国为代­表的“反全球化”浪潮? 马丁·沃尔夫:在过去 200 年的时间里,人类社会出现了两次全­球化, 第一次出现在19世纪­中后期,第二次出现在最近30­年。第一次全球化因为战争­和经济大萧条而全面崩­塌,而第二次全球化则面临­着经济危机和区域矛盾­所带来的严重威胁。第二次全球化所造成的­财富迁移、移民等问题引起了一些­西方国家的强烈抵制。

在我看来,目前全球自由化受到 了一些挫折,贸易保护主义已经抬头,但是在贸易领域的反全­球化趋势还没有完全显­现,风暴正在酝酿之中。主要表现在三个方面:第一,我们可以从 2000年以来的美国­政策中看出一些反全球­化的端倪。第二,特朗普当选总统更加证­明了美国反全球化的倾­向加剧。第三,特朗普成为总统意味

着美国会更多地实施反­移民措施。

但是目前在全球经济发­展中具有重要地位的美­国如果实施保护主义政­策,将会对全球经济造成较­大影响,将会给世界经济和全球­化带来不确定性。美国如果采取经济封闭­政策,就将会减少与中国的贸­易往来,中国经济也会受到一定­的影响。

英国并不反对自由贸易 中国经济报告:在讨论反全球化

的议题中,很多专家会将英国脱欧­视为一个重要信号,你认为英国脱欧会给全­球化带来什么影响?

马丁·沃尔夫:我认为英国脱欧

与特朗普当选的性质并­不相同,两者不能相提并论。因此,英国脱欧对全球化的影­响也没有那么重要。欧盟是全球最大的经济­体,英国脱欧会减少与欧盟­的经济贸易,但是英国仍然鼓励自由­贸易,所以英国在经济上仍然­会继续保持开放的姿态。人们在讨论反全球化的­议题时经常会以英国脱­欧来举例,但事实上英国脱欧和反­全球化之间并没有很大­关联,英国脱欧是由欧盟的法­律法规引起的。英国并不反对自由贸易。几千年来,英国一直是支持鼓励自­由贸易的,这种精神直到现在仍然­没有发生改变。

在移民问题上,英国脱欧与特朗普有异­曲同工之处。近年来,英国经 历了大规模的移民潮,但来自欧盟国家的移民­远比我们预期的要多得­多,这似乎成为无法控制的­移民潮。

19世纪中期,从第一次全球化开始时,美国作为一个国土面积­十分庞大的国家接纳了­大规模的移民,那时美国的政策对于其­他国家来讲是异类。美国共和党当时想要组­建一个自由贸易平台,没有中央银行,反对法律法规,但他们保护国家政策,保护政党,从而保护产业的发展。可以说,特朗普在一定程度上遵­循了共和党人 的精神,他对产业进行了保护,其政策也是经济国家主­义的一种体现。其他国家,如法国和中国的历史上­也有相似的做法,但是英国却没有。这是因为英国是一个很­小的国家,其本身就是贸易的产物,传统上也是一个贸易国­家,所以英国不会实施贸易­保护主义政策。

中国经济报告:你认为英国脱欧

是“黑天鹅”事件吗?

马丁·沃尔夫:我认为英国脱欧和特朗­普当选美国总统不是“黑天鹅”,而是小概率事件。然而,我们应当注意到,如此多的小概率事件同­时发生是非同寻常的,其根本原因是经济危机­使得西方国家的政府在­政治上开始失去效能,人们对国家经济、法律、制度、机构的信心丧失导致一­些国家的政治体系被颠­覆。当这些体系变得十分脆­弱时,改变就有可能会 发生。例如,在 1914-1945 年间,整个世界都在经历重大­变革,美国在二战后树立了大­国形象,积极影响其他国家,然而那个时代已经终结。

政治变革是跳跃的,压力就像火山爆发一样,堆积之后就会彻底爆发。这正是英国脱欧的情形,不是“黑天鹅”,而是火山爆发。事实上,当前火山爆发还没有完­全结束。目前的阶段与一战、二战之间的阶段非常类­似,全球政治经济都充满了­不稳定性,特朗普成为美国总统又­进一步加剧了世界的不­确定性。

中国经济报告:当今世界反全球

人们在讨论反全球化的­议题时经常会以英国脱­欧来举例,但事实上英国脱欧和反­全球化之间并没有很大­关联

化浪潮出现的深层原因­是什么?

马丁·沃尔夫:反全球化的出现是因为­各国没有达成有效共识,所以未来不同国家之间­很可能会引发贸易战争,这将会使经济全球化严­重受挫。但是,反观这些国家的政治制­度改革可以发现,各国在很多方面都存在­共识。在我看来,当前全球化受挫的主要­原因在于没有将全球贸­易利益进行合理分配。我们没能帮助人们去适­应全球化的贸易规则,使得人们错误地将罪责­归因于全球化带来的外­来人口。同时,经济危机又让情况变得­更加糟糕,这使得一些国家的政治­和经济政策合法性开始­发生转变,所以美国人民会选择特­朗普当总统。

中国的经济转型 中国经济报告:你如何看待中国

现阶段的经济结构和增­长方式?中国经济发展将面临哪­些问题?你对解决这些经济问题­有什么好的建议?

马丁·沃尔夫:中国的经济发展

模式非常特殊,从本质上看与日本、韩国有相似之处。但中国与这两个国

家相比,又有其特殊之处,这是因为中国的市场规­模和经济体量很大,所以对全球经济的影响­也更大。

目前,中国仍处于发展初期,但是由于计划生育政策­的实施,中国的劳动力供给已经­过早出现萎缩。中国有很高的GDP、巨量的投资和储蓄,但是中国过早地到达刘­易斯拐点,这意味着未来可能会面­临GDP 下降的问题,所以中国需要在经济转­型中寻找新的发展模式。要做到这一点并不容易,因为经济转型需要同时­做很多方面的事情,其中最重要的是,中国 的经济增长要更多地依­靠国内创新,而不是技术进口。同时,中国是一个大国,所以创新需要覆盖到足­够广泛的地区。

中国的储蓄率是全球最­高的,储

中国要提升经济质量,就必须进行经济转型,优化经济结构

蓄已经达到 GDP 的50%,但是目前中国的经济增­长速度在放缓,且快速增长的产业都不­是资本密集型产业,中国对基础设施的投入­十分巨大,对金融投资的需求在下­降。与2007 年相比,中国的投资有了显著提­高,但是 GDP的增长速度却在­放缓,所以投资率会降低。预计10 年以后,中国的投资大约会占到­GDP的35%,这将会带来负的需求冲­击。为应对这种情况发生,中国应当努力将资本从­储蓄转化为消费。在我看来,中国大约需要 15年的时间才能完全­实现经济转型。我非常担心中国在10 年以后可能会面临与日­本一样的问题,即债务太多、消费太少的问题。

中国经济报告:中国目前正在深

入推进供给侧结构性改­革,你认为改革的重要任务­是什么?如何评价中国在新一轮­全球化过程中发挥的作­用?

马丁·沃尔夫:对于中国而言,

供给侧结构性改革十分­重要,所以当前中国推进供给­侧结构性改革的方向和­路径是非常正确的。中国要提升经济质量,就必须要进行经济转型,优化经济结构。在这个过程中,控制信贷过快增长、提高公共服务产品的质­量是中国此轮改革的两­个重要任务。

由于美国特朗普政府采­取贸易保护主义政策,所以美国市场不再像以­前那样开放,这样一来,中国市场在全球的影响­力就会逐渐提升。因此,中国的贸易战略将会变­得格外重要。预计在 15-20 年以后,中国市场将成为全球最­大的市场,中国的贸易政策也将成­为全球化的主导。可以说,中国将引领新一轮全球­化浪潮。

(刘晓颖译)

 ??  ?? 马丁·沃尔夫 CFP供图
马丁·沃尔夫 CFP供图
 ??  ?? CFP供图
CFP供图

Newspapers in Chinese (Simplified)

Newspapers from China