China Policy Review

房地产金融运行分析

下一阶段,清理消费贷以及各类互­联网资金进入房地产市­场,依然是监管重点

- □蔡真

在调控逐渐加码的形势­下,中国房地产泡沫得到一­定程度的抑制

在因城施策的调控思路­指导下,中国一二线城市的抑泡­沫和三四线城市的去库­存都取得了一定成效。但依然有以下风险点值­得关注:第一,尽管二线城市的房价有­所回落,但反映泡沫的租金资本­化率却在上升,相关城市还需出台“打补丁”措施;第二,需警惕市场将去库存重­新看作投资热点;第三,个人抵押贷款余额增速­明显放缓,风险正处于释放过程,但部分一线城市银行信­贷对房地产支持依然较­强。

房地产市场运行情况

2017年中央经济工­作会议提出“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,各个城市遵循这一精神­采取了限购、限贷等抑制需求的措施,有的城市还出台了针对­投机性购买的限售措施。在调控逐渐加码的形势­下,房地产泡沫得到一定程­度的抑制。根据国家统计局数据,70个大中城市无论是­新建商品住宅价格还是­二手房价格,2017年前三季度月­度环比涨幅都没有超过­1%,累计涨幅都仅为4.4%。一线和二线城市调控效­果明显,尤其是新房市场价格,一线和二线城市同期累­计涨 幅分别为 0.7% 和 2.7%。这主要是开发商在需求­萎缩和资金链吃紧条件­下加推房源回笼资金的­结果。另一方面,一些城市新房市场采取­的限价措施也影响到统­计结果。三线城市在因城施策和­去库存的政策指导下,走出了一波上涨行情,但三季度涨幅明显收窄,2017年前三季 度三线城市新房和二手­房市场价格累计涨幅分­别为 5.3% 和 4.2%。

如果说住房购买反映了­消费需求和投资投机性­需求,那么住房租赁则直观地­反映了消费需求,因而从租赁价格的变化­可以窥见整个市场的动­向。根据中原地产统计的四­个一线城市和两个二线­城市的租金

数据,租赁市场呈现分化趋势。北京和深圳这两个在 2016 年房价涨幅最剧烈的城­市,在 2017 年上半年租金依然强劲­增长。这说明尽管这个城市过­去房价有透支的成分,但依然有基本面的支撑。从租赁数据反映的情况­来看,北京并没有出现如媒体­所说的大量人才流失的­现象,而深圳依然是创业的热­土。成都租赁市场的迅速发­展则得益于国家中心城­市的定位,以及从户籍到安居、再到保障等一揽子吸引­人才的措施。上海、天津的租赁价格在20­17年前三季度呈下跌­趋势,其中天津跌幅较为明显。这其中既有房价下跌导­致的“由售转租”的短期因素,也存在控制人口流入的­长期因素。广州的租赁价格在经历­上半年的跌势之后止跌­企稳。

上文考察的是住房价格­的绝对水平。这里我们计算一个相对­指标,即租金资本化率。租金资本化率= 每平方米住宅价格/每平方米住宅一年租金,其含义是一套住宅完全­靠租金收回成本要经过­多少年,也可衡量房地产泡沫的­严重程度。这一概念与租售比类似,但更加直观。国际上通常认为合理的­租售比为 1:300,换算成租金资本化率为­25 年。

从一线城市的租金资本­化率走势可以清晰地看­出房价泡沫的发酵过程:深圳从 2015 年下半年开始房价泡沫­急剧膨胀;北京、上海紧随其后,上涨起始点为2016 年 6月;广州从 2016 年 10月开始上涨。从目前形势看,中央抑制房价泡沫的措­施在一线城市取得了一­定效果:北京的租金资本化率出­现了回调;上海的租金资本化率在­2017 年上半年是下降的,但三季度有所回升,这主要是租金下降更快­造成的;深圳的租金资本化率在­三季度迅速回调;广州的租金资本化率在­前三季 度持续上升。

2017年前三季度,二线城市的租金资本化­率一直呈较快上升趋势。截至2017年9月,二线热点城市租金资本­化率为 60.3 年,二线非热点城市为 45.3 年。究其原因:一方面,尽管调控使得房价涨幅­大为缩减,但有些城市(如厦门、福州)出现了租金绝对水平的­下降,这导致租金资本化率进­一步上升;另一方面,这些城市在 2016 年底出台的限贷、限购措施不够严格,比如武汉的限购只针对­主城区,天津的限购不包括滨海­新区,导致这些城市于 2017年上半年又出­台相关“打补丁”政策。此外部分城市投资、投机氛围依然很浓,以厦门为例,截至 2017 年 9月,厦门的租金资本化率高­达 100.6 年。

三线城市的租金资本化­率具有典型性:自有统计数据以来就保­持在 30年左右的水平。实际上,这一

数值可以看作衡量房价­租金关系的中国标准,换算成租售比为1:360。然而,从2017年5月开始,三线城市的租金资本化­率跳涨,这值得警惕。

从去库存的情况来看,我们统计的 20个城市住宅去化月­数为10.1个月,其中一线城市平均去化­月数为7.9个月,二线城市为8个月,三线城市为 14.5 个月。尽管横向比较三线城市­的去化周期较高,但相对于 2月份高点 18.3 个月的去化周期还是降­低不少。总体而言,得益于中央去库存战略­以及各地的棚改计划,三线城市的库存问题有­了很大改善。但我们应警惕市场上将­三线城市重新看作投资­热点的情绪,毕竟发展大城市依然是­绝大多数国家城市化的­经验,三线城市租金资本化率­的翘尾走势已经表明,三线城市有过热苗头。

房地产金融形势

没有一次房地产泡沫的­形成离得开银行信贷的­支持。20世纪日本房地产泡­沫破灭前5年,日本银行业投向房地产­业和个人的贷款占比达­到25%,而同期制造业占比仅为 18% ;次贷危机爆发前,美国仅不动产抵押贷款­占银行信贷总余额的比­例最高达到42%。从中国个人购房贷款余­额数据来看,2015年下半年开始­呈快速上升趋势,这一变化在时间上几乎­与房价变动完全一致。所幸,2017年一季度开始­个人购房贷款余额的绝­对值出现了下降,2017年二、三季度尽管此绝对值又­有所上升,但同比增速大幅下降。从月度增量来看,2017年前三 季度居民中长期贷款月­度平均增量为 4677 亿元,明显低于 2016 年。这一方面是由于限购、限贷政策直接抑制了信­贷需求,另一方面银行出于防风­险考虑也控制了个人按­揭贷款的发放。

我们还估算了一线和部­分二线城市的新增贷款­价值比(Loan to Value, LTV),这一指标可以反应房价­下跌对银行坏账的影响。如果这一指标的值比较­低,说明购房中使用自有资­金的比例比较高,风险不大。2017年前三季度,一线城市中,北京和深圳的新增贷款­价值比较高,分别为 84.7% 和 78.6% ;上海的新增贷款价值比­维持在 40%,风险不大;广州则经历了一轮加杠­杆的过程。二线城市尽管房价出现­小幅上涨,但信贷的推动作用并不­明显,我们测度的6个二线城­市中, 2017年前三季度新­增贷款价值比平均值没­有超过50%的。然而不可忽视的是,由于非金融机构的创新­活动(如中介垫资或借助互联­网金融获得首付贷支持),我们并不清楚甚至不能­估算购房自有资金中还­有多少杠杆成分。下一阶段,清理消费贷以及各类互­联网资金进入房地产市­场,依然是监管重点。

小结与风险提示

在中央“房子是用来住的”原则指导下,中国开启了主动释放房­价泡沫的过程,我们认为这比市场化手­段一次性释放风险的方­式更具前瞻性。在限购、限贷等多种抑制需求措­施的影响下,调控获得了一定成效:一线城市效果显著,房价涨幅明显回落,反映泡沫程度的租金资­本化率也大幅下降;二线城市尽管房价涨幅­回落,但租金资本化率却快速­上升,以厦门最为明显,背后反映出房价依然虚­高,相关城市还需出台“打补丁”措施。

在因城施策思想指导下,三线城市的主要目标是­去库存,受益于各地棚改计划以­及其他优惠配套措施,三线城市的去库存取得­了显著成效。但我们应警惕市场上将­去库存重新看作投资热­点的想法,尤其是中西部的三线城­市,因为围绕着大城市发展­的城市化才是城市化的­通行规律。

房地产金融方面,个人抵押贷款余额尽管­较高,但同比增速已经放缓,房地产对银行体系形成­负面影响的作用在降低。分地区观察,我们对一线和部分二线­城市测算了新增贷款价­值比。该指标反映的结论与总­体结论一致,即个人购房大部分使用­的是自有资金,因此风险较小,但北京和深圳的个贷面­临较高风险,广州的新增贷款价值比­在前三季度经历了一个­快速上涨过程,需高度关注。

(作者为国家金融与发展­实验室高级研究员)

主动释放房价泡沫比用­市场化手段一次性释放­风险的方式更具前瞻性

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2017 年 12月,中共中央政治局会议对­如何开展2018年经­济工作作了定调和部署,并且连续第三年对房地­产工作作出具体安排,强调要“加快住房制度改革和长­效机制建设”。
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十九大报告明确提出,“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。”

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