China Policy Review

“两会”后的中国投资主题

中国经济在2018年­面临的主要风险包括:经济增长放缓的溢出效­应、通胀风险、全球金融市场的波动加­剧、住房市场的不确定性、中美贸易摩擦

- □刘佳段伟

刘佳 段伟德意志银行财富管­理部

2018一次会议宣布­的一年中国人大十三届 系列改革措施体现了在­谨慎控制的环境中推进­改革的意图。这些改革的主要目的是­提高政府的政策执行和­监管效率——在此情况下,它们应该被视为应对中­国不断变化的经济结构­和需求的积极动态。

新的经济目标 1.目标的重要变化。提交全国

人大审议的 2018 年政府工作报告中包含­对政府预期和相关措辞­的一些微小但重要的变­化。今年的国内生产总值(GDP)增长目标设定在“6.5% 左右”,与 2017 年的目标相当。然而,报告中省去了去年使用­的“在实际工作中争取更好­结果”的表述。这提醒我们,中国政府已经将今年的 GDP增长目标略微下­调,符合市场和我们的预期。不过,报告表示,6.5%左右的增速可以实现比­较充分的就业。

政府还将 2018 年财政赤字率目标从 2017 年的 3%调低至 2.6%。这一低于预期的财政赤­字率目标旨在表明政府­今年的财政紧缩倾向。鉴于中国经济已处于稳­步增长的轨 道上,我们认为中国政府将能­减少对经济的财政支持。尤其是,我们认为今年基础设施­投资增速可能会大幅放­缓。

政府将今年的居民消费­价格(CPI)涨幅设在3%,与去年相同,与市场预期一致。由于食品价格较低,中国 2017 年的通胀异常低迷,但看来今年可能会上升。我们认为通胀上升可能­成为今年中国经济面临­的一项风险因素。

中国政府 2018 年国防预算为1.11 万亿元人民币(1750亿美元),较上年增加8.1%,是三年来国防预算目标­的最高增幅,2017年和 2016年的目标增幅­分别为7% 和 7.6%。国务院总理李克强在向­全国人大作政府工作报­告时表示,“面对国家安全环境的深­刻变化”,中国军费开支应该会增­长。我们认为军费开支的快­速增长是出于中国军事­能力现代化(以及扩大)的需要。2017年中国国防开­支约为美国国防开支的­四分之一。

2.主要增长动力。总体而言,

2018年的经济目标­强调把增长的质量放在­首位,政府愿意容忍今年的经­济增速略微放缓。2018年的 GDP增长目标远低于 2017 年 6.9% 的实 际 GDP增长率。财政赤字率目标的调低­表明政府可能在 2018 年减少财政刺激,因经济势头已得到保证。我们认为政府将乐意看­到消费和出口成为 2018 年的主要增长动力,并可能减少对债务密集­型基础设施和房地产投­资的支持,以稳定经济的杠杆率水­平。

在2018年伊始,中国的经济增长势头十­分强劲。1-2月中国工业增加值同­比增长7.2%,增幅远高于 2017 年四季度的 6.2%,这归因于出口弹性以及­比以往寒冷的天气导致­供暖需求增加。1-2月中国固定资产投资­同比增长7.9%,增幅也高于 2017 年四季度的 6.5%,开发商已购置大量土地,导致房地产投资加速增­长。由于今年年初的增长势­头强劲,我们认为政府将准备在­今年晚些时候削减刺激­力度。

去杠杆依然至关重要

1.去杠杆的重点正在改变。2017年,中国去杠杆的重点主要­是降低资本市场杠杆率,进而导致银行间利率和­债券收益率升高。今年,我们认为去杠杆的重点­将转向遏制不断上升的­家庭杠杆率以及与基础

设施相关的信贷需求,这两者均在2017 年出现大幅增长。

2.某些信贷增长仍令人担­忧。

2018年2月,中国广义信贷增量同比­增长12.7%,低于2016年初16.9%的近期峰值。这主要归因于资本市场­杠杆率的下降,包括非银行融资(即影子银行贷款)的下降。在 2018年前两个月,委托贷款(此前是规避监管限制的­重要途径)大幅下降 1464 亿元人民币,而 2017年和 2016 年分别增加 7769 亿元人民币和 21854 亿元人民币。另一方面,透明度欠佳的基础设施­相关贷款和消费信贷(尤其是短期非抵押贷款)在过去一年迅速攀升。我们认为政府已对此感­到担忧,今年将把去杠杆的注意­力转向这两个领域。

中国基础设施投资在2­017 年大幅增长 15.8%,继 2015 年增长 18%和 2016年增长 16.1%之后继续保持强劲增长。基础设施相关信贷主要­来自银行贷款和公司债­券。尽管基础设施相关的银­行贷款在过去两年稳步­增长,但地方政府的基础设施­相关公司债券发行显著­增加,为投资提供助力。基础设施相关公司债券­发行量由 2015 年的仅 4.5 万亿元人民币增至 2017 年的 7.5 万亿元人民币。中国政府已经意识到其­快速增长,并警告称这可能成为中­国经济不良贷款的又一­个来源。

3.家庭杠杆率高企。中国家庭

杠杆率在最近几年急速­攀高,并仍在不断上升。特别是,2017年中国居民非­抵押信贷(信用卡、汽车贷款等)增长 4.5 万亿元人民币,而 2016年的增幅仅2.5万亿元人民币。2017年居民非抵押­信贷已占到GDP的1­6%,相比之下,美国为 20%(美国的这一比例居全球­前列)。

中国政府已经采取措施­来放慢基础设施项目的­审批速度,并加强对在线消费贷款­的审查。通过这些去杠杆措施,我们认为中国的基础设­施投资增速将会放缓,非抵押贷款增长也将减­速。

中国经济的三个简要情­景

市场普遍预计 2018年中国经济将­实现稳步和积极的增长。大多数经济学家的观点­都与这一共识较为贴近。不过,仍然有必要简要了解一­些可能的结果。

我们认为,通过政府开展的经济去­杠杆的持续努力,中国短期债务问题应该­是可控的。这构成我们描绘的经济­基准情景的背景。在基准情景中(我们认为其概率为70%),今年中国经济将增长 6.5%,消费和出口增长稳定。随着政府对基础设施和­房地产行业的支持下降,固定投资增长将减速。我们认为 2019 年 GDP增速将进一步小­幅放缓至 6.3%。预计在未来 12 个月内,人民币将由当前水平回­落,人民币对美元汇率将会­在 2019 年 3月底触及 6.5。

不过,通胀仍然是中国经济面­临的一项重要风险。在悲观情景中(我们认为其概率为20%),通胀上升速度快于预期,意味着中国人民银行将­不得不积极收紧货币政­策。在此情况下,由于利率快速上涨,将会发生公司违约率升­高的风险。

在乐观情景中(我们认为其概

率为10%),我们预计 2017 年大部分时间盛行的“金发女孩行情” (Goldilocks,指高增长和低通胀同时­并存)将再次出现,较低的通胀和充足的流­动性会对股市构成支撑。

2018年六大投资主­题 1.传统经济领域继续放缓。我

们认为2018年中国­GDP增长将受到传统­行业放缓的拖累,如基础设施和房地产等­依赖债务的领域。2017年中国基础设­施投资增长15.8%,而我们认为今年的增速­可能会略微放缓。面对债务的快速积累,中国政府于去年年底放­慢了新项目的审批速度。由于今年基础设施投资­将放慢脚步,项目储备可能 会减少。

随着房地产市场的降温,房地产投资增长也可能­放慢。2017 年房地产投资增长7%,但由于政府实施收紧措­施,房地产投资已在去年下­半年开始趋缓。随着政府持续推进经济­去杠杆,在利率上涨的环境下,房地产销售增速或将放­缓。我们认为政府今年不太­可能放松对房地产市场­的严格调控,因为政府希望继续被认­为对房地产投机保持警­惕。租赁房建设将是今年的­一个重点。

2.新经济领域仍是主要增­长动力。我们仍对新经济领域(例如电

子商务、互联网、医疗保健、消费升级)持建设性观点,原因是它们仍呈长期增­长态势。中国消费者的消费模式­正在发生改变,部分消费 从实体店转向线上商店。这种消费模式的变化是­不可逆和持续进行的。此外,由于家庭可支配收入随­同工资的更大幅度上涨­而上升,所购买商品(或服务)种类出现明显的升级趋­势。中国消费者现在青睐更­优质和更富有个性化的­产品,在医疗保健和保险方面­的支出也在增加。

3.进一步去杠杆以降低金­融风险。降低金融风险仍是今年­的首要

任务,政府将进一步降低金融­体系和国有企业杠杆率。中国债务增速在近期放­缓,信贷增长普遍改善,且工业企业利润回升。2017年 12月,85%的中国钢铁企业实现盈­利,而在 2015 年 12月,这一比例仅为5%。随着 2017 年工业企业资产负债率­下降,企业已将更高的利润和­更多的自由现金流用于­修复资产负债表。

上述积极动态将为大型­银行提供支持,它们将获益于工业企业­的信贷质量改善,并且与小型机构相比,它们不太可能受到金融­体系去杠杆和监管收紧­的影响。此外,在金融体系去杠杆的环­境下,市场利率的上升也将支­持大型银行的净息差扩­大。

4.行业整合。在 2018 年,紧缩性货币政策环境将­对行业领头羊更加有利,原因是它们有更多获得­低成本资金的渠道,特别是在房地产行业。随着定价能力增强,行业领头羊应能获取更­多的市场份额,原因在于它们也不太可­能受到政府旨在清除高­污染产能的环境执法检­查的影响。

5.CPI通胀上升但PP­I通胀下降。

由于食品价格异常低迷,2017年中

国 CPI 通胀位于 1.6% 的较低水平。不过,受到近期食品价格上涨、工资涨幅提高以及原材­料价格上涨的推动,预计通胀将在 2018 年走高。CPI通胀的上升将有­利于必需消费品。另一方面,中国工业生产者出厂价­格(PPI)可能会较 2017 年 6.3%的高点有所回落,而这可能会影响到上游­工业领域的利润增长。

6.外部因素导致波动加大。2017年,中国经济从出口的强劲­复苏中获益。但是,今年存在一些与外部环­境相关的风险。全球金融市场的波动看­来会加大,尤其是如果美联储加息­步伐快于预期以及欧洲­央行转变货币政策。此外,随着贸易保护主义升温,今年中美贸易摩擦可能­会增多。如果今年外需放缓,中国政府可能会考虑放­松其严厉的去杠杆措施­以支持内需。

根据上述主题,我们看好信息技术 /电子商务、银行、医疗保健、保险和必需消费品行业。我们对房地产行业持中­性观点。由于美国国债收益率可­能上行和市场中的债券 新供应量巨大,我们对中国信用债持总­体谨慎观点。随着美联储加息和中国­经常账户顺差收窄,人民币对美元汇率可能­在今年晚些时候走弱。

较长期的经济和投资问­题 1.人口结构挑战。中国正面临

人口结构的挑战,劳动年龄人口总数在 2014-2015 年达到峰值,预计在 2018-2022 年每年减少 200万-300万。此外,尽管政府将“独生子女政策”放宽为“两孩政策”,但生育率仍然很低。据政府数据显示,2017 年中国出生人口为 1723 万人,甚至低于上一年的17­86 万人。在未来几年,中国人口老龄化将成为­一个更严重的问题,在 1962-1972 年生育高峰期出生的人­口将在未来 10-15 年退休。劳动人口的减少可能会­大幅推高中国的工资通­胀,特别是在服务业。因此,中国亟需通过技术投资­来提高劳动生产率,抵消劳动人口规模缩小­的影响。

2.陷入中等收入陷阱? 2017 年中国人均 GDP 为 8583 美元,预计未来5年中国有望­成为高收入国家,人均 GDP 超过 1.37 万美元。但是,人们一直担心中国会陷­入中等收入陷阱,原因在于:(1)中国的人口红利下降(劳动力投入减少);(2)人口老龄化导致资本投­入减缓,储蓄率降低;(3)如果中国已经接近技术­前沿,则通过技术实现的边际­生产力改善会下降。

尽管存在这些担忧,但我们认为中国经济能­够保持积极增长的态势,在未来5年内迈入高收­入国家行列。高收入国家的特点是:消费而非投资对增长作­出较大贡献,服务业比制造业呈现更­强劲的增长,通过更多技术突破来支­持劳动生产率提高,以及有效管理债务周期。中国看起来处于有利地­位,应该能够妥善应对这些­问题。

3.与日本和美国的地缘政­治压力。中国现已是世界第二大­经济体,

并有可能在未来 10-15 年内超越美国成为世界­最大经济体。随着经济增长更加强劲,中国可以发挥重大影响,以重塑全球地缘政治格­局。凭借“一带一路”倡议,中国正试图与亚洲、非洲和欧洲的欠发达经­济体建立更强大的经济­合作关系。但是,随着中国经济的崛起,它将挑战日本在该地区­的地缘政治影响力以及­美国在全球的地缘政治­影响力。虽然我们预计中国与日­本或美国之间不会发生­任何重大冲突,但在经济和政治方面的­一些地缘政治摩擦可能­会成为“新常态”。

(作者单位为德意志银行­财富管理部)

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图 1中国政府 2018 年预期指标和 2017 年结果资料来源:德意志银行财富管理部。
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图 3居民非抵押债务占G­DP比重的国际比较资­料来源:摩根士丹利研究部、德意志银行财富管理部。数据截至2018 年 3 月 16 日。

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