China Report

中国各地按下复工复产“快进键”

2月中下旬以来,企业复工复产进度在加­快。各行各业在严格落实防­控举措的同时,加快恢复生产生活秩序。

- 文 |《中国报道》记者徐豪

3 月 16日,在时隔17年后,浙江省再次召开“工业大会”——全省制造业高质量发展­大会。2003年,在“非典”这一特殊节点后,浙江召开全省工业大会,对先进制造业建设作出­全面部署。制造业是世界经济竞争­的主要舞台。预计到 2025年,浙江制造业增加值占G­DP比重将稳定在三分­之一以上,2035年基本建成全­球先进制造业基地。

3 月 25日,一场“不见面”的特殊签约仪式在湖南­省长沙市望城区举行,中交第二航务工程局有­限公司通过视频连线,进行线上签约,总投资12亿元的中交­长沙总部基地项目正式­落户望城。这是今年落户望城的第­二个世界500 强项目。

3 月 30日,江苏省南京市6 个主城区 129个项目同时集中­开工。截至3月底,江苏各市已经基本全面­复工,规模以上企业复工数量­超过4.5 万家,平均复工率达99.7%,工业企业员工到岗率达 91.86%。

4 月 2日,大连新阳光材料科技有­限公司聚酰亚胺单体和­医药中间体生产项目,在长兴岛精细化工创新­园奠基,该项目总投资 4.3亿元,克服了疫情影响,仅用 60天时间即打通了从­项目签约到取得施工许­可证的全流程。

在上海洋山港,一首首船舶驶入,一片繁忙。洋山边检站披露,刚刚过去的 3月,该站共办理出入境(港)国际航行船舶710艘­次,是去年月平均值的93.3%,洋山港生产运营已基本­恢复至常态水平;在河北唐山遵化市,棚户区改造工程建设正­在有序进行。在抓好疫情防控工作的­前提下,当地抓紧棚户区改造工­程的复工建设,确保工程如期竣工;在“世界小商品之都”义乌,重新开张仅半月,快递量就恢复到去年平­均水平……随着国内疫情防控形势­不断积极向好,全国各地按下了复工复­产“快进键”。

“要抓紧推进经济社会发­展各项工作,精准有序扎实推动复工­复产,实现人财物有序流动、产供销有机衔接、内外贸有效贯通,把疫情造成的损失降到­最低限度。”面对新冠肺炎疫情带来­的风险挑战,以习近平同志为核心的­党中央高瞻远瞩、科学判断、全面部署,统筹抓好疫情防控和经­济社会发展重点工作。

打通梗阻,通力协作,保障复工复产

宁夏宁东能源化工基地­是中国重要

的能源化工基地,拥有151 家企业、8.1万产业工人,在继续加大疫情防控的­同时,正加快推进企业复工复­产。原料库存低至总库容的­5%、产品积压高达总库容的­85%……受疫情影响,物流不通造成的“进不来、出不去”一度让宁夏睿源石油化­工有限公司总经理张景­辉感到焦虑。该公司主要依托宁东基­地各化工装置所产生的­芳烃等产品而建。

宁东基地管委会经济发­展局负责人田彦虎说,由于交通运输受阻,不少企业面临生产物资­紧缺的问题,特别是煤炭供应紧张。为此,宁东基地管委会积极协­调周边地区,与多个涉及企业物资的­地区建立了跨区域联防­联控合作机制,通过临时通行证等方式,保障企业物资车辆通畅­运输。截至目前,已累计发放临时通行证 3000 多张。

在“绿色通道”的帮助下,2月 10日,张景辉采购到了生产原­料,库存也开始降低,企业逐渐恢复了产能。“目前原料很充足,我们现在就是要加大负­荷,扩大销售量,争取把损失弥补回来。”张景辉说。

山西运城市平陆县复晟­铝业有限公司的生产车­间里,袋装氧化铝正在流水

线上被整齐打包摆放,等待运输出去。可 2月初那会儿,总经理方志军一度想过­停产。复晟生产的产品,学名叫冶金级砂状氧化­铝。所需要的原材料,主要有四大块:石灰、烧碱、煤炭、铝矾土。前 3个还好说,省内企业能够很快续供。按照以往,铝矾土的主要供货商也­是本地 3家企业。

可过完年后,本地的铝矾土企业迟迟­没有开工。过年时库存只够维持一­周左右,后续生产怎么办?情急之下,方志军开始把目光投向­省外。河南的三门峡市和平陆­县只有一河之隔,可这一河在短时间里成­为“天堑”。“河南的供应商可以把铝­矾土运到三门峡,但在各地公共卫生事件­一级响应启动后,省域之

间互查严格,省界成了‘梗阻’。”

很快,运城市就意识到了这个­问题。运城各县第一时间出台“千人千企”帮扶办法,其中平陆县工信局局长­刘振刚包点复晟铝业。了解情况后,他向县里主要领导作了­汇报,县委书记郭宏拿着企业­的汇总信息,跑到三门峡市进行沟通。而在市一级层面,运城市工信局局长史玉­江介绍,短时间内,运城市就开具了 6000多张企业运输­通行证。

铝矾土陆陆续续地运到­了,可对于企业正常运转的­需求,仍有不小的缺口。外来原料只能救急,还得从本地生产上想办­法。“产业链恢复是企业复工­复产面临的重要困难。”史玉江说,“‘千人千企’的办法,就是帮助企业具体沟通­解决问题。”他们会同应急管理部门,努力解决了平陆县3家­铝矾土企业的复工难问­题。

据国务院联防联控机制­新闻发布会信息,截至3 月 28日,全国规上工业企业平均­开工率为98.6%,人员平均复岗率为89.9%,中小企业复工率已达到­76%,3月份以来日均升幅在­1个百分点左右,开工步伐明显加快。

际经济交流中心总经济­师陈文玲表示。

3月16日,国新办召开新闻发布会,国家统计局国民经济综­合统计司司长、新闻发言人毛盛勇介绍­2020 年 1 月份至 2月份国民经济运行情­况。他表示, 1月份至2月份国民经­济经受住了新冠肺炎疫­情冲击。在各项政策措施作用下,企业复工复产加快,生产生活秩序逐步恢复,国民经济实现有序运行,基本民生得到有效保障。

毛盛勇表示,从1—2月份主要经济运行数­据来看,疫情确实对当前经济运­行造成了比较大的冲击,但是仔细分析可以发现,疫情对当前中国经济的­影响还是短期的,也是外在的,它不会改变中国经济长­期向好的基本面,也不会改变中国经济内­在向上的发展势头。所以说,疫情对中国经济的影响­短期来看总体是可控的,中国1—2月份国民经济经受住­了新冠肺炎疫情冲击。

连日来,各地区各部门出台一系­列有力有效的政策措施,为复工复产保驾护航。

人社部门阶段性减免社­会保险费,预计为企业全年减负5­100 多亿元;财税部门提出阶段性降­低小规模纳税人增值税­征收率,完善创业担保贷款贴息­和融资担保等政策,加大职业培训补贴支持­力度;发改委推出阶段性降低­企业用电、用气成本政策;工信部发挥国务院促进­中小企业发展工作领导­小组办公室作用,出台帮助中小企业复工­复产共渡难关的20条­措施,加快清理拖欠民营企业­中小企业账款;住建部等部门明确受疫­情影响企业可申请缓缴­住房公积金……

为缓解企业复工复产中­的资金难题,中国人民银行牵头设立­3000 亿元专项再贷款,支持金融机构向部分重­点企业提供优惠信贷支­持;银保监会鼓励金融机构­对中小微企业贷款给予­临时性延期还本付息安­排,不盲目抽贷、断贷、压贷……一条条措施让金融活水­汩汩流淌、滋润实业。

“2月中下旬以来,企业复工复产进度在加­快,3月经济指标会明显比­1—2月要好。二季度会比一季度有明­显回升。”毛盛勇分析说,从下半年来看,特别是在政策的作用下,以及一系列更大力度的­对冲政策出台以后,政策效果会不断显现,下半年经济会走得更加­稳健。

发挥聚合优势,稳固产业链“沪宁线上堵一堵,世界IT 市场抖一抖。”这是曾经对昆山IT产­业在全球市场分量的生­动描述。近年来,昆山加快提升产业链、重构价值链,分量依然很重。受春节假期和疫情叠加­影响,昆山企业复工复产比往­年较晚,全球市场部分电子产品­供应已显得比较紧缺。

连日来,江苏围绕产业链推动上­下游企业协同复工,复工面、产能恢复率居全国前列。许多企业坦言,江苏动起来,全球供应链才能更快活­起来。先进制造业集群,是产业链协同复工另一­个重点领域。在全球八大纳米产业集­聚区之一的苏州工业园­区,园区纳米技术产

业促进中心跟踪了解纳­米集群近300 家企业复工情况,及时协调解决困难问题,江苏省纳米集群企业复­工率已达八成左右。

目前,我国拥有 41 个工业大类、207 个工业中类、666个工业小类,是全世界唯一拥有联合­国产业分类中所列全部­工业门类的国家。产业门类齐全,基础设施完善,各个行业的上中下游产­业形成聚合优势,加上我国拥有的世界上­最大规模的科技和专业­技能人才队伍优势,将中国打造成了全球的­制造基地。世界 500余种主要工业品­中,中国有 220余项产品产量居­全球第一,是全球最重要的“世界工厂”,中国产品遍布世界 230多个国家和地区。

商务部外资司司长宗长­青表示,中国在全球供应链、产业链的重要地位不会­因为疫情影响而改变,当前也并没有出现供应­链、产业链因疫情影响向国­外大规模转移的现象。

“疫情可能导致一些国家­引导产业回归,而不可能是全部产业链­的整体迁移,因为这不符合经济发展­的比较优势和规模经济­原则。从这个意义上说,世界上没有一个国家可­以将中国产业链撇开或­替代。”南京大学教授、长江产业经济研究院院­长刘志彪表示,中国接下来要进一步优­化营商环境,特别是通过进一步改革­开放降低营商成本,增大对外资的吸引力。

 ??  ??
 ??  ??

Newspapers in Chinese (Simplified)

Newspapers from China