牢牢把握发展大势，找准高质量发展支撑点
“先有三钢，后有三明”。三明先有工业，再有城市。1957 年，全国 10 万“建设大军”支援三明，三明钢铁厂等80多家工厂陆续建成，同时从上海和省内各地迁入、兴建了大批配套企业。1960年，三明市设立。
然而，辉煌之后，烦恼也接踵而来：传统产业产能过剩，效益下降；高污染产业给生态环境造成巨大压力……地处山区的老工业基地，面临转型升级的严峻挑战。
2000 年8月，时任福建省委副书记、省长的习近平同志到福建省三钢集团公司调研，对科技创新、产业结构调整以及可持续发展等提出具体要求，嘱咐“三钢在可持续发展、生态环境建设等方面要走在全省前头”。
“当时正是盛夏，天气很热，钢铁厂气温更高，习近平同志的衣服都被汗水湿透了。他在三钢整整调研了一天，看得很仔细，提出的要求很明确。”时任三钢集团棒材轧钢厂厂长的三钢集团党委书记、董事长黎立璋说。
实际上，不只是三钢的发展，早在1997 年 4月，习近平同志就高瞻远瞩地指出，从三明整个情况来看，今后的发展，要把握住“体制创新、市场导向、结构调整”三句话，三明才会有一个脱胎换骨的变化。
以创新引领，不断拓展新空间
黎立璋介绍，为了实现增产不增污、增产不增废、增产不增能耗的“绿色钢铁”目标，三钢集团大力改进工艺、加大环保技改投入，仅“十三五”以来，就累计投入环保资金 12.33 亿元，厂区降尘量由 2012 年的 26.33 吨／平方公里·月，下降到目前的8.68 吨／平方公里·月。
三钢依托信息系统，累计梳理近1.8
万条标准化作业流程，打造六大技术创新体系，组建跨部门、跨专业的创新团队实施科技攻关，精细化手段让管理成为强大的生产力。20年间，三钢钢产量从 2000 年的 117 万吨增长到 2019 年的1240 万吨，资产总额从 30.4 亿元增长到 466.6亿元，利润总额、总资产贡献率、吨钢利税在全国钢铁行业中名列前茅。
20多年来，仅三钢集团公司就衍生出一个庞大的产业集群，2000家装备制造企业，打造了“炼钢—压延—铸锻—精加工—产品服务—下游配套产业”的
钢铁全产业链条，共有规模以上企业262 家，其中 12家机械制造企业为国家高新技术企业。
2020 年 9 月，智能机器人旋转机械臂开始在炼钢高炉里工作，三钢智能化转型正式起步。“我们正抓住强化企业创新主体地位的有利时机，运用工业机器人、机器视觉技术、智能化装备和工业互联网，从钢铁制造走向钢铁智造。”黎立璋说。三钢只是三明工业转型发展的缩影。在三明永安市石墨和石墨烯产业园里，石墨烯导热膜、石墨烯移动电源、石墨烯发热墙纸等“新玩意儿”吸引了众多参观者的目光。石墨烯有“新材料之王”之称，是目前发现的最薄、导电导热性能最强、最坚硬的新型纳米材料，在半导体、柔性电子、传感检测等领域有巨大应用价值。
近年来，永安市立足本地石墨储量超 9000万吨的资源优势，大力发展碳材料产业，着重打造石墨和石墨烯等碳材料专业产业园。他们与高校及科研院所建立战略合作关系，为企业研发创新搭建平台，并在人才引进、配套服务等方面出台一系列优惠政策，吸引优势企业入驻。
2020 年 12 月 6日，三明中关村科技园正式揭牌开园，这座老工业城市装上了强劲的科技“芯”。三明市与中关村发展集团共建三明中关村科技园，是借鉴中关村区域合作的成功经验和模式，将中关村在科技、创新、创业孵化、项目运作、科技投融资等方面的经验和模式导入三明，并与三明发展规划、产业定位、资源禀赋有机结合。
“面向未来，三明一方面要突出技术改造创新，加快传统产业绿色化、高端化、智能化；另一方面着力培育新动能，推动新兴产业特色化、集群化、链条化。”三明市工业和信息化局局长郑文理说。
延伸产业链条，农业产业化发展在三明，工业是重要支柱，农业农
村发展则是重中之重。
1996 年 5 月，习近平同志第一次赴三明调研时就指出“农业和农村工作是三明工作的重点”，并提出联系三明实际，强化农业基础、发展农村经济、提高农民生活水平的要求。
2000 年 8月，习近平同志来到三明市大田县广平镇元沙村五龙山茶园。到了茶山上，放眼翠绿的茶园，习近平同志特别嘱咐，大田要以茶产业为抓手，茶产业要向生态、绿色、有机方向发展，向深度加工发展，提升茶叶质量，打响本地品牌。临走时，他还特别嘱咐，大田要以茶产业为抓手，茶产业要向生态、绿色、有机方向发展，向深度加工发展，提升茶叶质量，打响本地品牌；要加快发展山区经济，努力提高人民生活水平，把元沙村建成小康示范村。
20年来，大田牢记习近平同志的重要嘱托，把茶叶当作金叶来抓，大力发展生态、绿色、有机茶产业。现在全县共有茶园10万亩，茶叶加工厂 2000多家，茶产值10多亿元，成为全国茶叶优势百强县、全国十大生态产茶县、全国十大魅力茶乡，茶产业成为老百姓公认的“香饽饽”和“金饭碗”。仅元沙村的茶叶年产值就超过5500 万元，带动村民人均增收2.2 万元。
三明明溪县有原生红豆杉50 多万株，被称为“中国红豆杉之乡”。红豆杉是天然珍稀抗癌植物，从红豆杉树皮和树叶中提取出来的紫杉醇，对多种晚
期癌症疗效突出。在攻克了这一天然珍稀植物的人工育苗技术后，明溪建成全国最大的红豆杉种植基地6.15 万亩。丰富的红豆杉资源就此转化为产业优势。
通过种植红豆杉，明溪当地农民每年增加收入10多亿元，初步形成了红豆杉生物利用、山地珍贵用材林培育、景观苗木及盆景开发等三大产业集群；福建南方制药股份有限公司成功掌握了从红豆杉中直接提取5种以上可利用的紫杉烷类化合物核心技术，成长为全球同类产品最重要的供应商之一。
多年来，三明立足市情、因地制宜，充分利用绿色生态资源禀赋，以生态化理念推动特色现代农业发展，形成了高优粮食、绿色林业、精致园艺等特色农业产业和水稻制种、食用菌等20 多条特色农产品链条。在互联网风口下，三明的农业链条更是不断向外延伸。
深化改革，创新体制机制
三明人敢闯敢试，探索出医改、林改的新经验。
2019 年 12月，三明市沙县农商银行以“金林贷形式，向高砂镇冲厚村整村综合授信 5000 万元、向渔珠村整村综合授信 3000 万元”。这是沙县推行林票制度改革的一个可喜现象，这也标志着三明在全国率先正式开启推行林票制度改革试点工作。政府支持、银行创新，林权按揭贷、林权支贷宝、福林贷、益林贷，一批普惠金融创新产品在三明问世。
实际上，三明的林业改革20 多年前就已经探索前进。
三明永安市洪田村，青山巍巍，浓翠蔽日。但曾经，这里“集体林算不清，群众收入等于零”，靠山“吃”不了山，乱砍滥伐成风。1998年 7月到 8月，村
里一连召开了20多次村“两委”和村民小组会议。最终，洪田村812 口人，每人分得山地 6.2 亩、木材蓄积量16 立方米。
“集体林权制度改革要像家庭联产
承包责任制那样从山下转向山上。”2002年，时任福建省委副书记、省长的习近平同志的一番话，让洪田人很振奋。不经意间，洪田村成了全国集体林权制度改革的“小岗村”。
这几年，“三明医改”在全国声名鹊起，各地组织超过 1400 批人去考察学习。2012 年以来，三明市统筹推进医药、医保、医疗“三医联动”综合改革，不断补充医疗资源短板，推进分级诊疗，降低药品耗材流通费用，规范医疗行为，既解决了百姓“看病难”“看病贵”，又保持了医保基金收支平衡。“三医联动”“两票制”等做法在全国得到推广。
尤溪县是三明医改的试验田和先行者。自 2012年始，当地逐步推开县级公立医院综合改革。政府通过实行药品、耗材零差价销售，药品、耗材联合限价
采购，遏制药品、耗材价格虚高；医院内部通过控制不合理医疗费用，做到合理用药、合理检查、合理治疗，实现药品、耗材量价齐降。
2016 年 2 月，三明市医改领导小组决定以乡镇卫生院在行政村设立村卫生所（或分院）为切入点，逐步实现每个行政村都建有一个政府举办具有公益性的卫生所（或分院），筑牢农村医疗卫生服务“网底”。2016年底以来，三明全市还全面推行家庭医生签约服务。
2017 年 3 月 24日，习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第三十三次会议上，高度肯定三明医改经验，指出“三明医改方向是正确的、成效是明显的，要注意推广”。2019 年 7 月 24 日，习近平总书记在中央全面深化改革委员会第九次会议上，再次强调要总结推广三明医改经验。