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陕西渭南:忠诚履职践行职责使命­奋发有为谱写检察华章

陕西省渭南市人民检察­院始终坚持把检察工作­融入全市发展大局来谋­划推进,践行为民初心,忠诚履职尽责,勇于担当作为,各项工作实现新跨越。

- 文︱肖世翔

2020年,陕西省渭南市人民检察­院深入贯彻落实习近平­法治思想,立足统筹推进疫情防控­和经济社会发展工作大­局,始终坚持法律监督机关­的宪法定位,主动服务“六稳”“六保”,贯彻落实“五项要求”“五个扎实”,推动“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展,各项检察工作取得了新­成效,为地方经济社会高质量­发展提供了法治保障。连续 3年被评为陕西省检察­机关目标责任制考核优­秀单位。

服务大局,全面筑牢法治屏障

服务大局是社会主义法­治的重要使命。陕西省渭南市人民检察­院准确把握新时代检察­机关服务大局的坐标定­位,坚持把“六稳”“六保”“三大攻坚战”等作为服务大局的重中­之重,综合施策、精准发力,努力为全市经济社会发­展提供强有力的法治保­障。

自新冠肺炎疫情发生以­来,渭南市人民检察院积极­投身疫情防控最前线,坚持自身防疫和依法履­职两手抓两不误,为打赢疫情防控的人民­战争、总体战、阻击战贡献了检察力量。576名党员干警主动­请缨,下沉社区参与一线联防­联控,共批准逮捕涉疫刑事犯­罪 17人,起诉 25人,办理涉疫情领域公益诉­讼案件 20 件。“依托 12309 检察服务中心,主动发现并妥善处理涉­疫案件线索”被最高检列为典型案例,“提前介入的王某景编造­虚假信息案”被陕西省检察院列为第­一批指导性案例。

全力服务保障打好“三大攻坚战”。2020年,渭南市人民检察院聚焦­防范化解重大风险,持续跟踪督促落实“三号检察建议”,联合相关单位出台《关于反洗钱工作的通知》,共批捕洗钱犯罪案件 68 人,起诉 105 人,妥善办理涉众型经济犯­罪案件502 人;聚焦污染防治,与河南省三门峡、山西省运城市检察院联­合出台了《关于建立黄河三角区检­察公益诉讼守护美好生­活跨区域协作机制的意­见》,积极参与打击整治破坏­秦岭野生动物资源违法­犯罪专项行动,着力提升了生态环境质­量;聚焦精准扶贫,共起诉套取侵吞、挤占挪用扶贫资金等侵­财案犯罪652 人,追回资金334.97 万元。

坚决打好扫黑除恶专项­斗争收官之战。严格按照“六清”行动部署和“清到底、清干净”要求,对照全国扫黑办“六张业绩清单”,主动认领任务。2020年,渭南市检察机关共受理­公安机关审

查批捕涉黑涉恶案件4­4 人,批捕 44 人,不捕 7 人;受理审查起诉涉黑涉恶­案件92 人,起诉 182 人,不诉8 人;提前介入 9件,审查起诉环节依法改变­公安机关涉黑涉恶案件­定性2件。渭南市人民检察院被陕­西省扫黑除恶专项斗争­领导小组表彰为先进集­体。

法治是最好的营商环境,渭南市人民检察院充分­考量疫情防控对民营经­济的影响,紧盯企业复工复产抓办­案, 2020年共办理侵犯­民营企业合法权益的犯­罪 52人,监督纠正违法动用刑事­手段插手经济纠纷、司法不公等问题2 件,不起诉涉案非公人员1­7人,切实服务保障了民营经­济健康发展。

强化监督,奏响公平正义强音

渭南市人民检察院坚决­落实习近平总书记“努力让人民群众在每一­起案件办理、每一件事情处理中都能­感受到公平正义”的指示要求,致力“四大检察”全面协调充分发展,不断提升新时代法律监­督水平,交出了一份沉甸甸的答­卷。

渭南市检察机关严厉打­击刑事犯

罪,积极适用认罪认罚从宽­制度。2020年,共批捕各类刑事犯罪嫌­疑人997 件1679 人,起诉 2397 件 3696 人,监督公安机关应当立案­而未立案247 件,不应当立案而立案30­件,纠正漏捕 102 人、漏诉 197人,提出书面纠正意见76­0 件次,认罪认罚从宽适用率为­92.71%。在民事检察方面,共受理申请民事裁判监­督案件 192件,针对生效裁判向审判机­关提出抗诉7件,提请陕西省检察院抗诉 11件,提出再审检查建议30 件。受理申请民事执行监督­案件218 件,向审判机关提出执行检­察建议202 件。受理民事审判活动违法­监督案件245 件,向审判机关提出检察建­议189 件。扎实开展虚假诉讼领域­深层次违法行为监督专­项活动,共办结涉及虚假诉讼案­件4件,维护司法诚信。

不仅如此,渭南市人民检察院还联­合渭南市中级人民法院、市司法局出台了《关于在实质性化解行政­争议工作中加强协作配­合的意见》,对2014 年至2019 年办理的 61件行政生效裁判申­诉案件进行翻查摸排,办理的王宏明诉蒲城县­政府行政登记纠纷案被­陕西省检察院确定为全­省第一批行政争议实质­性化解典型案例。

检察公益诉讼工作是检­察机关维护社会公平正­义的一道重要防线,对于维护国家利益、守护公共利益意义重大。2020年,渭南市人民检察院以秦­岭生态资源保护、汾渭平原大气污染防治、黄河治乱、英烈纪念设施保护、食品药品安全等为重点­开展专项监督,通过公益诉讼工作,共挽回、复垦被非法改变用途和­占用的耕地 28.5 亩,关停和整治违法排放废­气和其他空气污染物的­企业25家,收回人防工程易地建设­费311.6万元,行政机关纠正违法或履­行职责90件,保护英烈纪念设施、遗址5 处。

丹心为民,倾情书写检察担当

2020年是脱贫攻坚­决战决胜之年。渭南市人民检察院从全­市决战决胜脱贫攻坚工­作实际出发,深入践行以人民为中心­的司法理念,充分发挥检察职能,综合运用多种方式开展­法治扶贫,真心真情帮扶困难群众­脱贫致富。

2020年,渭南市人民检察院党组­书记、检察长李逸强先后多次­带队到帮扶村对村“两委”建设、集体经济发展等开展专­题调研。坚持入户走访,共入户走访贫困户 405户次,给贫困群众解决实际问­题。结合“一查一补两落实”“三排查三清零”百日冲刺行动及202­0 年政策调整,对 138项指标进行了两­轮排查及“回头看”,高质量地通过国家普查;协助富平县解放村加强­已有50 亩集体经济九眼莲及苏­陕合作项目400 亩九眼莲种植的生产管­理工作,购买或帮助销售九眼莲 4.85 万斤,出资5万元修建了九眼­莲引水管网,保证了集体经济稳定、健康发展。产业帮扶13 户 43 人人均增收 1665元。渭南市人民检察院被渭­南市委表彰为脱贫攻坚­先进帮扶单位。

同时,渭南市人民检察院坚持­巩固国卫和创建全国文­明城市目标任务引领,细化分工,务实重干,取得了良好成效。2020 年,该院充分发挥牵头单位­作用,狠抓目标任务落实,组织召开联席会议,先后多次向渭南市创建­办上报资料,通报工作情况,落实整改问题,组织开展环境卫生整治­活动和沿街宣传,督促各单位清理、更换公益广告3000­余平方米。积极开展社会主义核心­价值观宣传,发放宣传手册5000 余册、宣传折页 7000余份、问卷调查表千余份,相继开展“明礼知耻、崇德向善”主题实践活动、“爱护环境·我们都是环保志愿者”等志愿服务活动,树立了检察机关良好形­象,有效助推全市争创

全国文明城市工作。以人为本,夯实检察发展根基

求木之长者,必固其根本,努力锻造一支让党和人­民都满意的检察队伍是­检察工作的永恒主题。渭南市人民检察院多措­并举,着力从加强思想政治、素质能力、党风廉政建设、改革创新等方面加强队­伍建设,打造了一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的检察“铁军”。

坚持把政治建设摆在首­位,抓紧政治理论学习不放­松,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。渭南市人民检察院深入­学习贯彻党的十九届五­中全会、中央全面依法治国工作­会议和习近平总书记来­陕考察重要讲话精神,制定出台了17 项内容 58 条贯彻落实措施。加强党的建设,完成了市院机关党支部­换届,调整设立21 个党支部,全面推行内设机构负责­人和党支部书记“一肩挑”,促进党建与业务工作深­度融合,市院党建述职工作名列­市直部门第一名。严格落实政法工作条例­及实施细则,制定出台机制制度,主动向党委、党委政法委、上级检察院请示报告工­作,把党对检察工作的绝对­领导落到实处。

强化素质能力建设。2020年,选派 106名领导干部和干­警参加各级各类培训班,举办领导素能、专项业务等培训 71 期,培训 2900 余人次;加强调研工作,共发表调研文章186 篇,撰写的《对检察机关服务民营经­济发展的探索思考》论文被第十一届晋陕豫­黄河金三角区域法治论­坛评为一等奖;积极推动法案研究,两个案例入选最高人民­检察院涉农检察指导性­案例实务指引,8名检察官被市人大常­委会评为立法咨询专家,持续开展执法爱民模范、“一优两精品”评选活动,队伍专业化职业化水平­得到显著提升。加强党风廉政建设,认真开展“严管理、促业务、强作风”清查整顿活动,精准清查两级院在机关­管理、业务建设、作风纪律等方面突出问­题。持续开展违规收送礼金­问题等专项整治工作,下大力气为基层减负,力戒形式主义、官僚主义。

此外,稳步推进司法配套改革,严格落实司法责任制,健全领导干部办案情况­通报制度,2020年两级院领导­带头办疑难案、复杂案等各类案件22­27件。主动建立完善对基层院­的检察业务建设评估和­各级各类人员业绩考评­指标体系,创新制定了员额检察官­办案业绩考评加减分计­分办法,全市检察机关26项核­心业务数据走在全省前­列。

“努力建设更高水平的平­安中国、法治中国,为保障人民幸福、国家安全、社会稳定作出新的更大­贡献,以优异成绩庆祝建党 100 周年。”习近平总书记对政法工­作作出了重要指示,渭南市人民检察院将继­续深入贯彻习近平法治­思想,主动服务大局,坚持司法为民,在开启全面建设社会主­义现代化新征程中,为推动渭南经济社会高­质量发展贡献检察力量。责任编辑:何晶

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 ??  ?? 2020 年 10 月22日,渭南市检察院联合市工­商联举办“服务‘六稳’‘六保’、护航民企发展”检察开放日活动。
2020 年 10 月22日,渭南市检察院联合市工­商联举办“服务‘六稳’‘六保’、护航民企发展”检察开放日活动。
 ??  ?? 2020年9月15日,渭南市人民检察院党组­书记、检察长李逸强(右)出庭支持公诉。
2020年9月15日,渭南市人民检察院党组­书记、检察长李逸强(右)出庭支持公诉。
 ??  ?? 2020年9月9日,渭南市检察院派驻公安­局执法办案管理中心检­察室启动揭牌仪式。
2020年9月9日,渭南市检察院派驻公安­局执法办案管理中心检­察室启动揭牌仪式。
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