ПО ПРАВИЛАМ
Недавно на заседании глав МИД Китая и стран АСЕАН был принят рамочный документ «Правила поведения сторон в Южно-Китайском море». Он уже расценивается как положительный результат совместных дипломатических усилий Китая и стран АСЕАН. Подписание документа свидетельствует о том, что стороны трезво относятся к вопросу и в силах надлежащим образом контролировать разногласия, а также общими усилиями разработать приемлемые для сторон региональные правила. Это очень важно для обеспечения регионального мира и стабильности, позволит создать благоприятную атмосферу сотрудничества для сопряжения китайской инициативы «пояс и путь» и стратегии АСЕАН о взаимодействии и взаимосвязи.
Во втором десятилетии XXI века ситуация в Южно-Китайском море постоянно обостряется, а конфликт интересов соответствующих стран осложняется. США пытаются пересмотреть баланс сил в АТР, и сегодняшняя американская стратегия угрожает региональному миру. Именно в такой политической атмосфере Китай и страны АСЕАН приступили к согласованию «Правил». Однако в течение многих раундов встреч на высоком уровне и заседаний совместных рабочих групп продолжался фарс с Международным арбитражем по ситуации в Южно-Китайском море. Усиливается вмешательство США, Японии и ряда других стран в ситуацию. Его цель – попытаться серьезно повлиять на процесс согласования между Китаем и странами АСЕАН.
Позиция стран АСЕАН по ситуации в Южно-Китайском море, особенно в вопросе об арбитраже, не была устойчивой, но и не выходила за пределы самоконтроля. Все это время Китай продолжал укреплять свои ВМС и ни разу не отказывался от намерения мирного политического урегулирования вопроса. Стороны знают, что прямой диалог и согласование – единственный эффективный путь разрешения вопроса по Южно-Китайскому морю. Стороны смогли преодолеть оказываемое на них давление, направить процесс в позитивном направлении, преодолеть вмешательство и проявить волю к единству при имеющихся разногласиях. На этой основе и было достигнуто принятие рамочного документа «Правил».
Для Китая принятие рамочного документа продемонстрировало политическое желание, это свидетельство укрепляющегося имиджа Китая как державы, придерживающейся мирного пути развития. Улучшение ситуации в Южно-Китайском море обеспечит необходимую внешнюю среду для продвижения строительства «пояса и пути». Что касается АСЕАН, то принятие рамочного документа удовлетворило интересы стран АСЕАН в плане обеспечения собственной безопасности и подтвердило центральный статус Организации в решении региональных вопросов. Особенно важно, что принятие рамочного документа позволит сторонам сотрудничества обеспечивать безопасность АТР, уделить большее внимание вопросам борьбы с терроризмом, который представляет сегодня реальную угрозу.
По завершении заседания глав МИД
КНР и стран АСЕАН министр иностранных дел Китая Ван И выдвинул трехэтапную концепцию согласования «Правил».
Конечно, осуществлять каждый шаг вперед будет не так-то просто. В последние дни зарубежные СМИ позволяют себе довольно безответственные высказывания, сея раздор вокруг рамочного документа. Все это говорит о том, что ряд зарубежных стран не прекратят свое вмешательство и попытаются нанести ущерб процессу согласования «Правил». Поэтому Китаю и странам АСЕАН необходимо проявлять дипломатический, взвешенный подход и стратегическую решимость, находить общее, несмотря на существующие разногласия, и укреплять взаимное доверие. Только так, совместными усилиями, можно поддержать стабильность ситуации в Южно-Китайском море.