“合则共赢，斗则俱伤”

—中国驻美国大使崔天凯谈中美关系 回顾这40多年的历史，两国间的确也碰到了很多问题。如何定义中美新型大国关系？ “不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢”这几项基本原则已经在中美两国慢慢形成共识，而且实践也证明这几条原则是很重要的。

中国与美国，一个是最大的发展中国家，一个是 最大的发达国家。两国都是联合国安理会的常任理事 国，在世界上也都有重要的影响，并分别是世界的第 一和第二大经济体。因此，这两个国家怎样处理彼此 关系，首先涉及到两国本身的重大利益，其次对整个 世界也会有相当大的影响。 2017年3月4日，回国参加全国政协十二届五次会 议的全国政协委员、中国驻美大使崔天凯接受了本刊 记者的专访。崔天凯指出，“合则共赢，斗则俱伤”已 是中美两国领导人的基本共识。

健康稳定的中美关系是两国对世界的责任

特朗普当选美国总统后，中国国家主席习近平先 后同他通了两次电话。在2017年2月的一次通话中，习 近平主席对特朗普愿意努力拓展中美合作、发展惠及 中美两国和国际社会的建设性双边关系表示了高度 赞赏。特朗普则强调，美国政府坚持奉行一个中国政 策。两国元首同意保持密切联系并期待早日会晤。 “这是中美双方向世界传递的一个非常正面、积 极的信号，即中美两国元首同意要建立一个强有力的中 美关系，造福两国人民，也给世界和平稳定发展创造有 利条件。”崔天凯说，“我很高兴在特朗普总统执政的初 期，中美两国元首就能达成这样的一个共识。” 事实上，“不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢 的中美新型大国关系”是习近平主席与时任美国总统 奥巴马2013年“庄园会晤”、2014年“瀛台夜话”和 2015年“白宫秋叙”三次长谈的重要成果。 崔天凯简要回顾了自尼克松总统访华以来40多 年的两国关系历史，并指出两国一直在探讨和共同努 力定位中美之间关系。这期间虽然也经历了很多世界 形势的巨大变化，比如冷战的结束、全球金融危机， 以及恐怖主义、气候变化、传染性疾病等诸多全球性 的挑战，但中美关系总体上保持着稳定和向前发展的 态势。 崔天凯强调，中美两国的历届领导人都高度重视 两国关系，并且希望保持两国关系健康稳定发展的意 图总体上是没有变化的。在中国，自老一辈领导人毛 泽东、周恩来至今，皆是如此。在美国，中美建交以来 的历任总统，以及民主、共和两党，总体上也都是希望

搞好中美两国关系的。 “这首先是出于两国各自的利益，因为只有健康 稳定发展的中美关系，才是对中国、对美国都有利 的；与此同时，这也是中美两国对世界的责任。”崔天 凯说，“如果两国关系搞僵了，甚至走向了冲突对抗， 不仅两个国家要遭受损失，也会造成世界形势重大的 动荡。这是谁都不希望看到的结果。”

“不误解、不误判，问题是可以管控的”

崔天凯坦言，回顾这4 0多年的历史，两国间的 确也碰到了很多问题。如何定义中美新型大国关系？ “不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢”这几项基本 原则已经在中美两国慢慢形成共识，而且实践也证明 这几条原则是很重要的。“只要把握好这几条原则， 中美关系就能够健康稳定地发展。” 崔天凯以南海问题为例指出，南海问题在美国 或者世界上其他国家可能还有一些误解、误判。首先 要澄清的是，南海问题是中国跟南海周边几个国家存 在的一个领土争议问题。本来是没有争议的，后来为 什么会产生争议，这里面有很复杂的背景；但不管怎 样，我们现在认识到存在一定争议，并且是领土和海 洋管辖权的争议。 中国和东盟国家有一个“南海行为准则”，里面 明确规定了，所有这些争议应该由直接相关的所有主 权国家通过和平友好协商来解决，而不应该走向冲突 对抗。这是我们几十年如一日的努力方向。 “从这个意义上讲，南海问题本来不是中美之 间的问题，因为美国在南海并没有领土主张。”崔 天凯指出，因此，南海问题本来不应该成为中美之 间的问题。 对于总是炒作这一问题的少数人，崔天凯说他 们要认识到不应该把一个有限地方的领土争议，变 成中美两国在全球的战略竞争的问题，这个性质是 不一样的。“他们只要不做出误解、误判，问题就是 可以管控的。” “美国人关心的所谓航行自由，应该说中国比谁 都更加关心南海的航行自由和航行安全，因为这是我 们对外经济的一个生命线。”崔天凯称，“中国现在 是世界上数一数二的贸易大国，很多贸易都要经过南 海，南海的和平稳定、航行的自由安全当然符合中国 的利益，也是我们的一贯主张。”