河北青龙：生态立县 绿色崛起

近年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，河北青龙县委县政府秉持生态立县理念，大力开展脱贫攻坚、发展经济的同时，真正实现了生态立县，绿色崛起，成为以绿色发展助推乡村振兴的范本。

燕山东麓，青山如黛，碧空如洗， 一条青龙河贯穿全境而过，这便是位 于河北省东北部的青龙县。提及青龙 县，很多人首先想到的是它神奇玄幻的 青龙河传说，以及其交汇互融的历史 文化。近年来，作为少数民族自治县、 革命老区、秦皇岛市唯一国家扶贫开 发重点县的青龙县，在习近平新时代 中国特色社会主义思想的指引下，青龙 县委县政府秉持生态立县理念，大力 开展脱贫攻坚、发展经济的同时，真正 实现了生态立县，绿色崛起，成为以绿 色发展助推乡村振兴的范本。

经济发展凸显环境问题

青龙县地处承唐秦（承德、唐山、 秦皇岛）1 小时经济圈和京津 3 小时 经济圈，素有“八山一水一分田”之称， 燕山东麓涵盖全境，境内有祖山、都 山两大自然保护区和青龙河、起河、沙 河、星干河、都源河 5 大河系，生态环 境始终处于全省一流水平，是国家万 两黄金县、京东板栗之乡、中国苹果之 乡、中国栲胶之乡、河北杂粮之乡。 然而，文化底蕴深厚，区位交通便 捷，自然环境良好的青龙县，从前却是 一个经济欠发达地区。19 9 4 年，青龙 被确定为国家级贫困县，2 0 01 年被列 为国家扶贫开发重点县，亟待大力开 展脱贫攻坚、发展经济。而经济的发 展，往往伴随着的是工业碳排放量的 增加，甚至是环境的污染和破坏，这也 是摆在青龙县面前的一道难题。 据了解，青龙县在开展脱贫攻坚， 大力发展经济的初期，虽然尝到了经 济发展带来的甜头，但是却也带来了 工业企业扬尘、燃煤锅炉、露天矿山、 机动车、秸秆禁烧、餐饮油烟、生活垃 圾等环境污染问题的困扰。虽然青龙 县老百姓的腰包越来越鼓，但是头顶 的蓝天却似乎越来越少，人民的幸福 感似乎没有随着收入的增加同步增加。 青龙县政府发现这些问题后，高 度重视，开始思考这条经济发展之路 到底该怎么走，环境污染换来的经济 发展到底值不值，以及如何才能实现 经济发展与人民幸福感的同步提升。 在他们看来，只有摸清问题的根源所 在，才能对症下药，精准发力。 据青龙县政府一位领导同志介 绍，经过县委县政府领导班子的深入 讨论，认为生态就是青龙县的核心竞 争力，环境就是民生，青山就是美丽， 蓝天也是幸福。环境保护事关人民群 众根本利益，事关经济持续健康发展。 “我们既要金山银山，也不能丢了绿

持续打响大气污染防治攻坚战

在认识到生态对于青龙县取得脱 贫攻坚、发展经济的最终胜利具有重 大意义之后，青龙县政府各部门坚持 问题导向，严格监管，采取了一系列 行之有效的措施。尤其是 2 0 18 年以 来，青龙县委、县政府大力实施“生 态立县、绿色崛起”发展战略，着力 打造“国家生态公园、全域旅游目的 地和京津冀绿色农产品基地”，取得 了突出的成绩。 县政府相关负责人介绍，青龙县 在“生态立县、绿色崛起”发展战略 的指导下，大力实施坚持科学施策、 精准治理，着力解决突出环境问题， 从七个方面着手，持续打响大气污染 防治攻坚战。一是完善体制机制，凝 聚综合治理强大合力。对大气污染防 治行动领导小组予以调整，实行县委 书记、县长“双组长”制，县委副书记、 县政府主管副县长担任常务副组长， 下设 1 办 19 组，全部由县级党政主 管负责同志担任各工作组组长，切实 将“党政同责、一岗双责”要求落到 实处。同时，建立健全大气污染防治 综合协调机制，成立 1 支联合执法工 作队和 7 个专项集中治理工作组，着 力整治餐饮油烟、机动车尾气、扬尘、 散煤等重点污染源。二是切实完善政 策文件，先后制发 2 018 年《大气污 染防治实施方案》《夏季环境空气质 量改善攻坚行动方案》等一系列文件。 三是切实夯实责任体系，县政府与各 乡镇、县直重点部门逐一签订责任 状，明确目标任务和奖惩措施。四是 切实加强调度督导。每月县政府常务

会都把大气污染防治作为重要议题， 县政府主要领导亲自深入一线，督导 推动道路限高设置、餐饮油烟治理等 重点工作。五是切实严格行政执法， 积极开展养殖业等专项执法和联合执 法，严厉打击污染大气环境违法行为。 六是切实强化工作监督，县人大常委 会组织实地视察扬尘治理、道路硬 化、锅炉改造、汽修企业 vo c s 治理 等情况。七是切实加强宣传培训。设 立环保咨询台、志愿者服务台和接访 台，发放环保宣传手册和宣传彩页， 营造人人关心空气环境、人人支持污 染防治的浓厚氛围。 正是在政府的高标准、严要求、持 续有效的治理下，民众也切实感受到 了身边环境的改变，“自从政府开展环 境整治后，雾霾天气越来越少，城市 颜值持续提升，确实和以前不一样了， 现在的青龙县越来越宜居，吸引了全 国各地、甚至世界各地的游客慕名前 来。”多位青龙县居民肯定政府开展环 境治理后取得的成绩。 以治理环境污染投诉最多的餐饮 油烟污染为例，青龙县组织城管、环 保、市场、电力、公安等部门开展联 合执法，每天 3 轮次对城区所有餐饮 经营单位进行拉网式排查，对未安装 油烟净化设施或不能实现达标排放 的，一律停业整顿，整改完成经检测 达标后方可恢复营业。又如，在建筑 工地扬尘集中治理行动中，对全县 17 个在建项目每天巡查 2 次，凡是达不 到“六个百分之百”要求的，一律停工 整改。 除了持续整治环境外，青龙县政 府还立足森林资源和果品产业优势， 全力打造“林业生态大县、果品产业 强县”。 青龙县首先以造林绿化为中心， 全力打造林果基地。据了解，为实现 2 0 2 0 年全县森林覆盖率 70% 的奋斗 目标，县委、县政府全力推进造林绿 化工作，2 017 年全县累计完成春季造 林 12 . 01 万亩，其中特色果品基地建 设完成 7 万亩，造林数量再创历史新 高。其次，以产业发展为中心，狠抓林 果技术推广。即做好重点林果技术推 广、抓好果品质量安全工作、成立板栗 产业发展中心。此外，以保护资源为中 心，加大依法护林力度。在充分发挥村 级护林员作用，积极开展林业执法专 项行动的同时，狠抓森林防火工作。 据悉，青龙县先后荣获全国绿化 模范县、全国首批绿色发展优秀县、 全省环境保护目标管理先进县等称 号，连续 5 年获得“中国深呼吸小城 10 0 佳”的美称。 环境攻坚战取得喜人成绩的同 时，青龙县域经济发展也呈现向好态 势。据统计，2 017 年全部财政收入完 成 6 . 9 亿元人民币、同比增长 3 5%； 全县农村居民人均可支配收入达 9 5 3 8 元，比 2 016 年增加 9 3 8 元，增 长了 10 . 9%，高于全省 2 . 8 个百分点， 增幅高于全国平均水平，真正走出了 一条适合青龙县实际的双赢之路。如 今的青龙，正是蓝天白云、碧水清流、 青山如黛的现实写照。