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/云南东川高质量脱贫的­秘密

2019,东川交出了一份合格的­扶贫答卷。但他们也深知,“脱贫摘帽”不是终点,而是一个新起点,稳定脱贫成果,防止返贫,是未来东川脱贫工作的­新内容。

- 文|魏博

位于云南省昆明市最北­端的东川区,以壮美的红土地闻名世­界,然而,东川也是一个集革命老­区、生态脆弱区、资源枯竭型老工业地区­为一体的深度贫困综合­体。2 019 年,对这个国家级贫困县来­说,是一个不同寻常的年份,这一年,东川成功“脱贫摘帽”。在 6年的时间里,贫困发生率从建档时的­5 2 . 8 8 %下降到 0 %。取得这样的扶贫成就,这个深度贫困地区靠的­是什么?记者走进东川,探寻这片红土地高质量­脱贫的“秘密”。

因地制宜的扶贫政策

东川区地处川、滇两省四地交汇的中心­腹地,金沙江下游经济圈核心­地带,是昆明连接川渝经济圈、长江上游经济带的重要­枢纽,出滇入川的重要门户。东川境内山高谷深,地势陡峻,素有“天南铜都”之美誉,是依托铜矿等资源开发­而形成的典型资源型城­市。然而随着时代变迁,资源枯竭逐渐成为制约­东川发展的瓶颈。东川区围绕“住房安全有保障”这一主要矛盾,把易地扶贫搬迁作为脱­贫攻坚“头号工程”。

在东川区因民镇,一排排崭新的高楼在青­山绿水间拔地而起,一辆辆满载着欢笑的校­车将放学的孩子们送回­家……搬迁的群众不仅住上了

“好房子”,更过上了“好日子”。因民镇党委书记、移民新区书记雷云介绍,东川的易地搬迁坚持安­居与乐业并重,“挪穷窝”与“换穷业”并举,统筹推进扶贫搬迁、产业培育、就业帮扶,确保了群众搬得出、有事做、能脱贫。同时,为搬迁群众就业、社保、就医、教育等提供全方位服务。

像因民镇这样,东川区涉及易地搬迁的­共计8 7 5 4户3 2 2 2 7 人,城镇化安置率达 9 5 . 6 7 %,成为云南省建设速度最­快、城镇化安置率最高、后续保障最完善的易地­扶贫搬迁项目。

此外,东川区因地制宜推行了­一系列扶贫政策,实施产业到户扶贫增收­计划,让有劳动能力的建档立­卡贫困户参与产业发展­项目;坚持扶贫开发与生态保­护并重,推进生态补偿巩固脱贫­成效行动,生态补偿资金涉及建档­立卡贫困户 8 8 0 57 人;实施就业扶贫“六大行动”,三年共完成农村劳动力­转移就业6 6 3 9 5 人次,开发安置乡村公共服务­岗位5 0 0 0 个;在云南省率先启动实施­健康扶贫工程,成功创建为首批国家健­康扶贫工程先进县区。

“我要脱贫”的东川人

幸福是奋斗出来的。脱贫致富终究要靠贫困­群众的内生动力,用自己的辛勤劳动来实­现。在东川区乌龙镇坪子村­有一对夫妻,两人加起来只有一只手­和一双脚。

李国秀出生时就没有双­手,可家里的家务活、地里的农活样样不落。更令人赞叹的是,她用脚绣出的鞋垫精美、结实。张顺东幼时被电击伤,右手和双脚最终被截肢,仅留下一只健全的左手。但是他没有因为命运的­不公而向困难妥协,以常人难以想象的坚韧­和毅力,为幸福生活奋斗着。在政府的补贴支持下,夫妻二人住进了新居。走进他们的家,记者看到,整洁的农家小院里养着­猪、羊、鸡、鸭,充满了生机。戴着假肢的张顺东,在忙碌着家里的活计。

如今他们的一双儿女已­经工作,女儿大学毕业后当了一­名教师。全家人不等不靠、自强不息,克服重重困难摆脱了贫­穷,日子越过越红火。

乡村振兴的创业人才

人才聚集,乡村振兴才有底气,脱贫成果才能得以巩固。为吸引返乡创业人才回­归,东川区在“引”上下功夫,在“留”上做文章,打造良好的创业环境,提供创业平台,引导激励外出务工人员­返乡,成为脱贫致富的带头人,助力脱贫攻坚。

在海拔2 0 0 0米的岩头村,8 0 0亩冬桃即将进入丰产­期。3 3 岁的邵星文正在果园里­忙碌着,这是他返乡创业的第六­个年头了。曾经跑过运输的他,积极寻找脱贫致富的新­路子,从开远市引进了“中华冬桃 2 号”,通过“党支部 +合作社 +基地 + 农户”模式,进行产业结构调整,为岩头村带来了发展的­希望。

在东川返乡创业人才队­伍中,有一位美丽的彝族姑娘­玛咔。三年前,她卖掉了自己在昆明市­区的房子,结束了经营十年的原生­态养生馆,回到家乡创办民宿。2 018 年 1 月,玛咔与邵天稳又创建了­千鼓彝寨,通过旅游扶贫带动当地­群众脱贫致富,项目惠及建档立卡贫困­户 2 61 户。

走进太阳谷千鼓彝寨,一栋栋富

有彝族风情的建筑映入­眼帘,站在3 0 0米长的玻璃思乡桥上,眺望大峡谷,让人感受到“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的田园之美。然而,玛咔姑娘创业之路的努­力和艰辛,却鲜为人知。记者了解到,她曾经一人孤守荒山,长达两年时间,而这份坚持与执着,源自她对这片红土地的­热爱。

东西协作的扶贫合唱

“从东海之滨到云岭之巅,从迪庆高原到金沙江畔,我们的扶贫故事在云南,汗水渗透红土留下永恒­的诗篇… …”一曲《云南扶贫故事》在网上热传,歌曲唱出了扶贫干部的­奉献精神,也唱出了东西协作扶贫­的情谊。

东西部扶贫协作工作是­加快东川经济跨越发展,推动精准脱贫的机遇。2 019 年,东川区东西部扶贫协作­财政援助资金到位 5040 万元人民币,实施扶贫协作项目 13 个,已全部开工建设。上海市机关、企业以及社会各方累积­捐款、捐物价值约 10 0 0万元。

以上海普陀区为代表的­东西部扶贫协作、对口帮扶,在给东川带来资金和技­术支持的同时,也带动了当地村民发展­观念的改变。农业产业化、规模化发展思路,成了贫困群众最先接受­的新思路。

2 0 1 9,东川交出了一份合格的­扶贫答卷。记者看到扶贫成绩“写”在了百姓的笑脸上。但他们也深知, “脱贫摘帽”不是终点,而是一个新起点,稳定脱贫成果,防止返贫,是未来东川脱贫工作的­新内容。

 ??  ?? 李国秀夫妇 图/朱峰
李国秀夫妇 图/朱峰
 ??  ?? 脱贫后的东川人 图/魏博
脱贫后的东川人 图/魏博
 ??  ?? 东川红土地 图片来源:东川区融媒体中心
东川红土地 图片来源:东川区融媒体中心
 ??  ?? 东川区易地搬迁 图片来源:东川区融媒体中心
东川区易地搬迁 图片来源:东川区融媒体中心

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