老挝为何选择在长沙建立总领馆

近日，记者从湖南省人民政府外事侨务办公室获悉，中国政府同意老挝在长沙设立总领事馆， 领区为湖南省、湖北省、河南省、贵州省，预计年内正式开馆。这是新中国成立以来外国政府在湖南设立的第一家领事机构。在中国已有超过 个城市有总领馆的情况下，为何老挝要选择一个“毫无经验”的地方建馆？

“铺垫到渠成”。

老挝与中国湖南省的民间交往至少已经超过 30 年了。早在上世纪 年代，大批原本在云南谋生的湖南商人来到老挝，开始卖小五金、摩托车配件，做红木生意。

发展至今，还拓展到超市、摩托车整车销售、手机销售、渔业养殖等多个领域，在老挝形成了“湖南传说”。

这个“名头”并非耸人听闻，根据当地官方统计，在老挝每年的摩托车销售额中，湖南人抢占了 份额。

进入 世纪， 整个老挝的商业逐步走向成熟。 年时，老挝中国商会湖南分会在老挝首都万象挂牌成立，挂牌时已有 74 家理事，160 位会员，这也是湖南在境外成立的第一个商会，那时在老挝做生意、旅游和常住的湖南人就 多年 其实此事属于“水 接近 10 万人。

在民间经贸活动的基础上，高层政治交往开始加速。老挝国家领导人曾于年和 2016年两次访问湖南。 随着月老挝国家航空公司开通万象至长沙每周两趟往返固定航班，以及近年来湖南与万象市、乌多姆赛省分别签署建立友好省市关系意向书，湖南省与老挝人员往来快速上升。 老挝成为湖南人青睐的境外旅游目的地，同时也是湖南省颇具潜力的近距离外国旅游客源地。并非 “二线” 城市都能有总领馆年 3 月， 外国在中国内地设立的领事机构就达到了 家，大都是总领事馆，也有个别领事馆、领事办公室、领事代理处及名誉领事馆，现在当然已经超过了这个数字。

记者注意到， 拥有总领事馆的城市除了北上广，二线城市中，成都、重庆、沈阳、昆明、南宁、武汉、厦门、青岛、西安都有总领馆， 现在又加上了长沙。 可以看出，这些城市要么是省会城市，要么是副省级城市，经济、商业、文化、科技都相对发达，也有一定的外国人数量，这些因素无疑是总领馆建馆的“条件”。

政治上，建总领馆的城市至少是一地的政治中心，直辖市和省会城市一定是优先地选择； 经济上也要有一定实 力，需要是一个地区的经济中心；地理位置因素也很重要，一般中国的邻国往往会选择位置与其比较接近的城市，比如南宁的总领馆包括柬埔寨、 越南、泰国、老挝、缅甸和马来西亚，全都是东南亚国家。 反过来说，一个城市拥有总领馆，也说明了这个城市的“地位”。

总领馆不只发签证这么简单 对于普通群众来说，家门口就有总领馆意味着办理该国家的签证更便利，不用先跑到北上广等地专门办理。 但其实，颁发签证只是总领馆的职能之一，更为主要的目的是增进两地间商业、经济、文化、科学技术关系及两地友好关系的发展，并保护派遣国及其国民法人的合法利益。

老挝驻长沙总领事馆设立后，将为湖南和老挝间的人员往来提供便利，进一步推动湖南省与老挝在投资、 贸易、文化、教育、旅游等各方面合作，促进湖南省积极参与“一带一路”建设，提高湖南的国际知名度和影响力，辐射并促进中部省份与老挝的交流合作。 同时，将有利于保护湖南省企业和公民在老挝合法利益， 为妥善协调处理民商事纠纷、领事保护、涉外案（事）件提供便利、快速的官方沟通渠道。 （综合 《湖南日报》、北京青年报社微信公号“政知见”）

这个学期， 浙江省五年级小学生要开始学中医课了。此前，还没有任何省份把中医药知识列入中小学地方必修课程。本书主编、浙江中医药大学校长方剑乔教授说， 中医课共 36 课时，内容基本上涵盖了中医的每一个方面。“按照教育厅规定，该小学教材是第一次试水，未来还要谋划中学教材”。