前科累累的村干部

作为村委会主任，利用职务之便，不经村两委开会同意，便允许他人将渣土倾倒在集体土地上， 并将应上交村委会的费用私自侵占。不久前，山东省潍坊市寒亭区检察院以涉嫌职务侵占罪对陈某依法提起公诉。 目前，该案正在法院审理之中。

从 2011 年开始算起，陈某当村委会主任已经 7 年了。 但就是这样一个老资历的村主任，却是前科累累，在产生上就存在争议。诚然，法律并无禁止判刑过的人担任村干部，但曾经因多次故意犯罪而“五进宫”的陈某，显然难以称得上“奉公守法、品行良好”。

可以说，评选资格审查上的疏漏，为村干部成为“村霸”提供了方便之门。 这在一个层面体现当地党委与政府对于村自治组织选举程序监管缺位。而陈某掌权后成了“土皇帝”，在当地长期一手遮天，作风霸道，更折射出其权力并未得到有效制约。因此，防范与治理村霸，必须在制度上解决组织构成与权力运行两方面的问题。