小区广告收入应合理分配

小区里的广告越来越多，这部分收入究竟应该归谁？ 近日， 记者走访北京多个小区发现， 投放广告的商家与物业公司签订合同， 广告费自然交给物业公司。而许多业主表示，物业公司从未征求过他们的意见， 更别提把广告的收入分给业主了。

不管是电梯、楼道，还是小区其他位置上投放的广告，依托的载体都是公共面积、 公共设施，而这为全体业主所有，因此广告收入自然应归全体业主所有。

业主享受小区广告经营收入，近年来也不乏先例。 比如， 2017 年 11 月，苏州高新区朗香小区的业委会为 606 户业主发放了 24 万元的公共收益红包，收益主要来自广告收入。 而这之前， 当地另一家小区业主已享受了 126 万元的分红。

不管是从产权逻辑还是相关制度上说， 业主都享有小区公共部位经营的收益权， 但权利变现却很难 “自己从天上掉下来”。 对此，有关部门应引导协调小区业主与物业公司对广告等公共收益达成合理的分配协议， 双方确定一个合理的分配比例，用收益冲抵物业费，应是广告收入的最优处置方式。

（摘自《新京报》）

经济发展、制造业转型升级，中国三大产业的就业格局发生了显著变化。 其中， 第二产业就业人员在2012 年达到 2.32 亿人的高点后，呈现连续 5 年减少的态势，占全国就业人员的比重从 2012 年的 30.3%下降到 2017 年的 28.1%。

根据国家统计局数据，中国第二产业的就业人员在 2012 年达到 23241 万人的高点后开始减少，2013 年和 2014 年较上一年均减少71 万人，2015 年较 2014 年大幅减少 406 万人，2016 年减少 343 万人，2017 年减少533 万人， 一直呈减少的趋势，减少的数量也在攀升。

中国劳动和社会保障科学研究院研究员张丽宾分析认为，随着经济发展和人均国民收入水平的提高，劳动力存在着首先由第一产业向第二产业转移、然后再向第三产业转移的趋势。 近年来，我国经济发展逐步从工业化向服务型的经济结构转型，最终要实现高质量的现代化经济体系，第二产业对就业拉动、经济贡献逐步减少是客观的、必然的趋势。

业内人士指出， 除了产业转移、去产能等因素，二产就业人员减少也与环保要求提高有关。近年来， 不少环保不达标的企业被限产、限排、关停。

“当前，制造业要进行改造升级，提高自动化、智能化水平，建筑业要倡导绿色建筑理念，在这样的大趋势下，第二产业在一定程度上对劳动力的需求有所减少是正常现象，而二产本身对劳动力的素质要求也在提高。”张丽宾说。

尽管二产吸纳就业有所减少，但不论是求职者还是专家，都承认这一趋势未必是坏事。 客观上看，相当一部分传统制造业的劳动力从事苦、累、甚至危险的工作，工作条件差，对劳动者本身还可能有一定损害。 这类岗位由机器代替，也是制造业进步的表现。

未来， 产业转移将会持续，在这个过程中第三产业的比重会越来越大，第二产业发展到一定阶段将稳定在一个比重。参考发达国家走过的路程，第二产业可以稳定在20%左右，第三产业则会成为吸纳就业的主渠道。

（摘自《人民日报·海外版》9.26）