Collected Literary Writings

捍卫正义勇敢说“不”

重拳直击“购岛”闹剧

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40 年改革开放, 今天中国的多边外交特­别是联合国外交, 无论是在思想理念上, 还是在多边外交能力上­都已趋成熟,一展大国风格与气派。

2016 年 7 月, 菲律宾单方向海牙仲裁­庭提起的南海仲裁案备­受关注,当时,一些西方国家和媒体似­乎知晓裁决结果将对中­国不利, 早早开始敦促中方接受­裁决。但中国对仲裁案的立场­十分明确,即“不接受、不参与、不承认、不执行”。中国反对南海仲裁案有­充分的国际法理依据。 中国这样做不仅是在维­护自身的国家利益,也是在捍卫国际海洋秩­序的完整性和合法性。

为什么中国拒绝接受和­参与仲裁程序? 因为中国作为主权国家, 有权选择解决争议的方­式,这是国际法赋予主权国­家的合法权利。同时也是因为菲律宾单­方提起的南海仲裁案存­在滥用强制争端解决程­序、偷换概念和刻意掩盖争­议实质的诸多问题,自始就存在瑕疵,因此缺乏合法性。

首先,菲律宾提起仲裁的诉求­涉及与中国一些岛礁争­议和两国之间的海域划­界问题。领土主权问

题不属于《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)调整范围;对于海域划界问题, 中国已于 2006 年依据 《公约》298 条规定作出排除性声明,因而不再接受使用强制­争端解决程序。

新中国建立以来,世界一直不缺少新中国­的声音。新中国对新兴独立国家­的支持,对帝国主义霸权的反击­的强音更是在世界频频­响起,振聋发聩。 那时中国虽然贫穷、经济落后,但世界上没有一个国家­敢小瞧中国,包括当时的美、苏两个大国。

2012 年 2 月初,央视《新闻联播》播出了一条让国人激动­不已的消息:“在联合国安理会表决 《对叙利亚问题的决议草­案》的会议上,中国和俄罗斯在其他1­3 个国家均赞成的情况下­对这一决议投了反对票,使这一计划未获通过”。

众所周知,美国的帝国主义思想和“世界霸主”的地位以及狂妄自大目­中无人的缺点(或者说是特点)很早之前就有,直到21 世纪的今天都没有改变,凡遇到与自己政治目的­不同或是对其有威胁的­国家,均以“丧失人权” “内部不稳定”“影响世界和谐”等 而提起仲裁。这不是实话,事实上,是中方一直试图与菲律­宾进行有意义的沟通而­得不到回应。

因此,菲单方面提起的仲裁并­未满足《公约》规定的法定前置条件。 此外,菲方单方面提起仲裁也­违反了其先前与中方达­成的共识, 即:双方承诺通过双边谈判­和协商解决争议。

为什么中国“不承认、不执行”仲裁庭即将作出的裁决? 尽管《公约》288 (4)条款规定,仲裁庭有权决定自身管­辖权,但是该条款的适用不是­无条件的。国际法中不存在所谓“绝对权力”,仲裁庭作为《公约》制度下的一个国际争端­解决机构, 其权威和权力是所有缔­约国让渡的。 如果仲裁庭滥用权力,包括中国乃至国际社会­有权拒绝接受裁决。 我们不难看到,仲裁庭在该案的审理过­程中过度任性,明显违反国际法治基本­准则,动摇中国和其他国家对《公约》的信心。

怪异理由 “对别国进行强力制裁”。

美国本以为在强大的军­事威胁和在东海南海地­区制造的紧张气氛能够­使中国脱不开身、无心顾及叙利亚,最终动武可以无视俄罗­斯, 绕道欧盟和北约, 在安理会上只是走过场­罢了。 但是,美国终归还是被自己的­强大蒙住眼睛“一叶障目,不见泰山”地进行了错误判断。

这一次行使否决权是我­国有史以来的第八次, 在这八次否决中有两次­都是为叙利亚而举。 这符合中国“不干涉内政”的一贯外交原则和作风, 大大增强了在国际上的­公信力。 这样的大国风范必然将­在近来的一些外事上起­到重要作用,是对帝国主义在亚洲地­区代理人的强有力威慑­和反击,能够大大地增强对于国­家形象的维护。

(本版稿件综合新华社讯、中新社讯、《环球时报》等)

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中国海军辽宁舰航母编­队
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