中国和中东欧合作是中国构筑新型国际关系的新尝试

五年来，中国与中东欧国家的“16+1合作”框架日趋成熟，在得到各方广泛认可的同时，其传递的互利共赢的新型国际关系理念也成为了处理国家间关系的新范式。但要想更进一步落实“16+1合作”框架，中国还需要克服许多合作障碍。

2年月 日 国务院总016 11 4—6理李克强访问拉脱维亚并参加

总理峰会 在 经贸合16+1” 16+1作论坛 上 李克强总理强调 五年来

合作 日趋成熟 积累了值得16+1长期坚持的宝贵经验 一要平等协商互尊互助 二要互利互惠 合作共赢三要开放包容 携手同行 四要联动发展 共创共享 在里加峰会中国进一步践行了互利共赢的新型国际关系理念 打造 合作 的新动力和

16+1新愿景

在中国政府的倡议下 年中国同 个中东欧国家联合启动了

16合作 框架 中国积极践行开16+1放包容 互利共赢的合作理念 并将其注入 合作 框架 为构筑新

16+1型国际关系做了新的尝试

不排斥第三方，积极践行开放包容的国际合作理念

合作 框架自 年建16+1 2012立以来 引发广泛关注 希腊 奥地利 白俄罗斯 瑞士以及欧洲复兴与开发银行等 框架外的国家和16+1”组织也表现出极大的兴趣 希望能够 积极参与进来 在历届中国和中东欧国家领导人峰会上 欧盟机构代表都受邀参加会议 欧盟对 合作

16+1也经历了从怀疑到合作的转变 期待

合作 能够成为推动中欧合作16+1的重要平台 在 年第三次贝尔

2014格莱德中国和中东欧国家领导人峰会上 希腊受邀参加了会议 并与中东欧国家各方积极打造中欧陆海快线希腊 马其顿 匈牙利和塞尔维亚共同参与了中欧陆海快线建设 希腊也成为 合作 的第一个吃螃蟹的

16+1框架外第三方 在 年第四次中

2015国中东欧国家领导人苏州峰会上 奥地利和欧洲复兴与开发银行作为第三方也被邀请参加进来 进一步壮大了合作队伍 奥地利属于中欧国家 与维谢格拉德集团国家联系紧密 在中东欧地区也较具影响力 其对

16+1合作 的各种举措充满兴趣并且愿意积极参与 欧洲复兴和开发银行作为国际著名开发性金融机构 在中东欧拥有广泛的金融业务 积累了丰富的投资经验 它的加入为中国和中东欧国家在金融维度上的合作提供了机遇而 年第五次中国和中东欧

2016 领导人里加峰会 白俄罗斯和瑞士作为观察员参加了 峰会 白俄

16+1罗斯一直扮演着从中国到欧洲的陆上丝绸之路的重要节点国家 从俄罗斯到中东欧 白俄罗斯是非常重要的连接点 瑞士在中东欧地区也有广泛利益存在 自 年中东欧国家加入

2004欧盟后 瑞士扩大了东进的步伐 从

年的十年间 瑞士开始投2004—2014资中东欧 多个经济 旅游 卫生

300能源的项目与合作 总计约 亿瑞郎

13瑞士的加入也壮大了 合作 的

16+1范围

合作 的进程表明 由中16+1国政府积极倡导的 合作 倡议

16+1并不是一个封闭循环的体系 而是秉承开放包容 互惠互利的合作框架只要各方有意愿 有想法推进和扩展合作 中国都予以支持 而实践证明它也是行之有效的 其吸引力也越来越大

妥善解决差异与分歧，坚持共赢互鉴原则

中东欧 国差异较大 诉求不16同 中东欧区域也并不是一个同质化