德国依然是欧盟中稳定的锚?

“英国脱欧”这一“黑天鹅”事件发生后,欧洲民粹主义受到了鼓舞。目前,法国极右翼政党“国民阵线”风头正劲,德国另类选择党一路高歌猛进,意大利修宪公投失败助长了极右翼政党“五星运动”及“北方联盟”的声势,北欧的极右翼民粹政党和南欧左翼民粹势力也都大有上升之势。面对这种情势,欧洲一体化面临倒退的风险。欧盟需要一根“定海神针”来稳定大局,在这种复杂背景下,一向被喻为“欧盟稳定的锚”的德国还能承担此大任吗?

Contemporary World - - 国别政治 National Politics - ■ 杨解朴/文DOI: 10.19422/j.cnki.ddsj.2017.02.011

危机叠加、民粹主义泛滥,欧盟政治局势面临多种不确定性

近年来 欧债危机 乌克兰危机难民危机 英国脱欧 恐怖主义的威胁相互叠加 使得欧盟成员国之间缺乏凝聚力 同床异梦的状况频频发生欧盟机构缺乏公信力 协调机制难以奏效的情形常常出现 欧洲一体化举步维艰 欧盟陷入了有史以来最困难的时期 而欧洲民粹主义的蔓延所引发的反欧洲一体化 反全球化 反建制的思潮令欧盟的未来增添了更多的不确性

一些西方学者将英国脱欧视为民粹主义攻城略地的一大胜利 而这一胜利对欧洲其他地区的民粹主义起到了鼓舞的作用 在法国 勒庞领导的极右翼政党 国民阵线 凭借其种族主义色彩和退欧的政治主张俘获不少选民 勒庞将在 年大选中与

2017传统中右翼的菲永及中间改革派的马克隆对决 其结果对于欧洲的前途和命运意义重大 年 月的意大

2016 12利修宪公投失败 总理伦齐辞职 这一结果助长了意大利极右翼政党 五 星运动 及 北方联盟 的声势 为意大利政治和经济局势带来不确定性 影响着欧洲一体化的前途 在

年 月的奥地利总统选举中2016 12以排外疑欧为主要号召力的极右翼政党 自由党领导人霍费尔以微弱劣势败北 但却为自由党再次在奥地利掀起民粹主义浪潮提供了机会 近年来 北欧国家的极右翼政党大有上升之势 而且多数北欧极右翼政党强调民族认同 维护本国利益 强烈反对外来移民 反对欧洲一体化和经济全球化 在受欧债危机影响严重的南欧左翼民粹政党利用民众对现实经济状况不满的情绪 反对欧盟强加的财政紧缩政策 提出恢复本国货币 反对腐败 主张保护底层人民权益 并以此在近年的国家议会选举中获得较高支持率 比如西班牙的 我们能 党和希腊激进左翼联盟等

相对于其他欧洲国家民粹主义的崛起之势 德国曾一直是个特例 由于民众对历史的反思 民粹主义政党一直没有进入联邦层面 但这一状况极可能在 年发生改变 受到

2017 难民危机的影响 从 年年中开

2015始 基民盟和社民党的支持率下降而反欧元 反欧洲一体化的右翼民粹党 德国另择党却从中获益 在全国范围内 德国另择党的支持率与 年大选相比翻了一倍 根据

2013星期天问卷 年 月发布的七

2017 1家民调机构的统计数据 另择党的支持率在 之间 这使其成

10.5%—15%为支持率排名第三的德国政党 德国另择党极有可能在 年的联邦

2017大选中跨过 的门槛 进入联邦议

5%院 在 个联邦州中 德国另择党

16目前已经进入十个联邦州的州议会其中在萨安州州选中 其得票率高达24.3%

在多种危机叠加 欧盟经济复苏缓慢 难民移民问题棘手的背景下引发了民众对欧洲一体化前途和命运的担忧 疑欧势力上升 反全球化队伍也随之壮大 民粹主义政党借机上位反建制 反欧盟 反全球化的主张吸引了部分欧洲民众的眼球 年

2017荷兰 法国 德国等欧盟国家将陆续迎来大选 无论哪个国家民粹主义政

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