共谋合作发展 共创美好未来
——金砖国家政党、智库和民间社会组织论坛侧记
榕树气韵，茉莉花香。6月 10— 12日，由中共中央对外联络部主办、中共福建省委承办的金砖国家政党、智库和民间社会组织论坛（以下简称金砖国家“三合一”论坛）在榕城福州举行。作为今年9月金砖国家领导人厦门会晤的重要配套活动之一，本次论坛以“共谋合作发展，共创美好未来”为主题，共有包括金砖国家在内的26 个国家的 37 个政党、105 家智库、79家民间社会组织的400余名中外代表与会。中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山出席开幕式并发表主旨讲话。中联部部长宋涛主持开幕式并在闭幕式发表演讲。中共福建省委书记尤权和部分外方代表分别致辞。
巴西民主运动党主席代表、众议员党团副领袖佩雷拉，俄罗斯统一俄罗斯党总委员会副书记热列兹尼亚克，印度人民党总书记马达夫，南非非洲人国民大会副总书记杜尔蒂，俄罗斯国家杜马科教委员会主席、金砖国家研究国家委员会主席尼科诺夫，印度印中经济文化促进会秘书长萨奇 夫等近三十个国家的政要、智库和民间社会组织负责人出席会议。中联部、中宣部、外交部、监察部等中央单位，中国人民大学、复旦大学、北京师范大学、巴西亚历山大· 古斯芒基金会等研究机构，以及国家开发银行、中国北方工业公司、华为技术有限公司、南非开发银行等企业代表应邀与会。在为期三天的会议中，与会嘉宾紧紧围绕会议主题坦诚对话，砥砺思想，建言献策，并在诸多议题上达成广泛共识，形成了《金砖国家第九次学术论坛对金砖国家领导人厦门会晤的建议》和《福州倡议》两个成果文件。
世界新形势呼唤创新金砖合作对话模式
志合者，不以山海为远。金砖五国虽相距遥远，但同声相应、同气相求，志之所趋，穷山距海不能限。如今，在国际形势继续发生复杂、深刻变化，不稳定、不确定因素明显增多的环境下，金砖合作正不断面对新挑战和新风险，国际上也时有“唱衰”金砖国家的声音。面对新形势和新问 题，金砖国家如何推进合作？刘云山在开幕式主旨讲话中明确指出，当前，金砖国家合作既面临难得机遇，也面临复杂挑战。只有凝聚各方智慧和力量，才能把金砖国家合作引向深入，共同走出下一个更为成功的十年。宋涛表示，政党、智库和民间社会组织在深化国家间合作方面都发挥着独特作用，此次金砖国家“三合一”论坛首次打破政党、智库和民间社会组织界别，就是要把三者各自优势和特色充分发挥出来，为金砖合作贡献智慧，进一步推动金砖合作走向深入。
对于金砖国家合作面临的新机遇与新挑战，与会政要和嘉宾表达了对金砖合作机制的信心，更充分肯定了中方对金砖合作对话模式的创新安排。马达夫认为，金砖国家属于非西方国家，应更加主动地发挥引领作用，在国际社会上发出重要的非西方声音，就复杂的国际议题提出不同于西方的方案。印度观察家研究基金会副会长萨米尔· 萨兰认为，“政党、智库和民间社会组织共探金砖发展，这是很大的创新”，金砖机制要在21 世
纪发挥重要作用，不同领域、不同界别的组织走到一起，交流观点非常必要。
金砖国家携手十年来，相互理解包容，合作成效显著，成为促进世界经济增长、完善全球治理、推动国际关系民主化的重要力量。其中，最大的成果就是形成了“开放包容、合作共赢”的金砖精神。尼科诺夫指出，金砖国家合作机制已成为当今世界最有效的多边合作平台之一，金砖国家的合作体现出新的发展战略和理念，包括人类命运共同体、金砖精神、文明对话等。政党、智库和民间社会组织代表同台交流，有助于社会各界深入探讨和回答共同面临的问题，金砖国家智库应进一步树立自信，主动引领新的思维模式，增强国际话语权。萨奇夫表示，增进民心相通，夯实合作根基，是支撑金砖合作行稳致远的 重要保障，金砖国家应进一步深化民间共识，切实采取惠民举措，夯实金砖合作的社会基础。
政党对话引领金砖合作共识
政党在一国制定内外政策、明确发展思路等问题上往往占据着主导地位，在金砖合作发展即将开启第二个十年的当口，通过党际交往加强金砖国家间乃至与发展中国家的合作，可谓正当其时。在金砖国家政党分论坛上，宋涛指出，政党作为当今世界大多数国家广泛存在并在国家内政外交中发挥重要作用的政治组织，在金砖合作中要充分展示自身优势，更好发挥政治引领作用。具体来说，就是要从战略角度沟通理念，从政治角度凝聚共识，从社会角度引导民意，从务实角度推进合作。
当前世界经济面临动能不足、治 理滞后、发展失衡等矛盾，一些国家政策内顾倾向和保护主义抬头，“逆全球化”思潮涌动。金砖国家因各自发展遇到一些阶段性问题而受到外界质疑，被指金砖已经“褪色”。在这种背景下，与会代表强调，金砖各国政党应通过政党渠道，利用各种场合和平台，持续向世界发出响亮的“政党声音”，向国际社会展示金砖国家开放包容、合作共赢的坚定决心和光明前景，为金砖合作汇聚更多正能量，营造良好的外部舆论环境。
与会政党代表普遍认为，金砖国家政党对话填补了金砖合作机制空白，有利于从政治层面加强引领、凝聚共识，提出金砖合作的新思想、新路径，标志着金砖合作提升到一个新水平。南非共产党政治局委员、国民议会能源事务委员会主席马约拉指出，当前金砖合作既充满机遇也面临