十八大以来的中国外交理论和实践创新
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央基于自身外交实践和探索，开拓进取、不断创新，形成了具有中国特色的大国外交。随着中国国际地位的提升，其在国际事务中发挥的作用也更加突出。在此背景下，深入总结十八大以来的中国外交理论和实践，对十九大的胜利召开和中国的外交实践具有重要的理论和现实意义。
十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，开启了中国内政治理、外交开拓的新征程。五年来，党中央准确把握国际纷纭变化的复杂局势，开启了中国特色大国外交新时代。
面对国际日益复杂的局势和中国崛起过程中出现的新挑战、新要求，中国外交既需要找准自身定位，又需要进一步拓宽发展空间。五年来，中国领导人逐渐勾勒出较为完整的外交蓝图。
提出外交工作总体目标，确定崭新的国家定位
长期以来（至少是改革开放以来），中国的自我定位一直是“发展中国家”“东亚的地区大国”。这样的“地区大国”的定位是基于中国长期发展落后的整体国情，相应的中国的外交目标也主要是为国内的经济发展保驾护航，这显然是一种处于守势的外交姿态。今天，随着中国与世界各地经贸联系的加强，中国经济和安全纷纷“走出国门”，中国国家利益变
得日益“全球化”。新一届中央领导集体履新以来，首次提出了中国的外交工作总体目标，即“构建具有中国特色的大国外交”，明确指出了中国的世界大国定位，也指出了中国外交必须服务于中华民族的伟大复兴。从“中国梦 到“外交工作总
”体目标”是中国外交服务于中国国家发展的重要体现。2012年 月，习
11近平总书记在参观“复兴之路”展览时，提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦 年 月 日“”。2014 11 28—29 ,中央外事工作会议在北京举行，习近平总书记在会上发表重要讲话，这次讲话首次提出了中国外交工作总体目标，即“高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，统筹国内国际两个大局，统筹发展安全两件大事，牢牢把握坚持和平发展、促进民族复兴这条主线，维护国家主权、安全、发展利益，为和平发展营造更加有利的国际环境， 维护和延长中国发展的重要战略机遇期，为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障”。
明确倡导新型国际关系，为世界和平做出重要贡献
明确倡导“人类命运共同体”和推动以合作共赢为核心的新型国际关系，在国际关系领域占据道德高地，是中国对世界和平的重要贡献。中共十八大报告中明确提出，“要倡导人类命运共同体意识，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展”。此后，习近平总书记在就任后首次会见外国人士时表示，国际社会日益成为一个你中有我、我中有你的“命运共同体”，面对世界经济的复杂形势和全球性问题，任何国家都不可能独善其身。2015 年 月，习近平总书记
9 在纽约联合国总部发表重要讲话时更指出：“当今世界，各国相互依存，休戚与共。我们要继承和弘扬联合国宪章的宗旨和原则，构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造人类命运共同体。”
世界历史上无数的斗争和冲突表明，地区主义、小团体主义，甚至霸权主义，都严重影响了世界的和平与稳定。西方长期以来追求以零和的方式实现局部的和平，往往带来其他区域的混乱，而中国秉持的“人类命运共同体”理论和推动构建的以合作共赢为核心的新型国际关系，不仅有助于解决当前的“大国困境”，还有助于解决当前人类面临的一系列问题，包括发展问题、环境问题、安全问题等。这个理念的核心在于“共同命运”和“合作共赢”，这是中国文化中“和”文化的精髓，也是中国崛起最终赢得世界各国支持的制胜法宝。
提出中国真正意义上的全球战略
新中国成立 多年来，中国外
60交长期是以地区战略为主。尽管中国与世界其他区域之间的联系在不断加深，但是在外交战略的规划方面仍存在一定的滞后性。新一届领导人高瞻远瞩，放眼全球，谋划了两个重要的全球战略，成为中国中长期外交战略的两个重要抓手。这两个抓手，往西是“一带一路”，往东是亚太自贸区，东西兼顾，盘活了中国的整个外交，也为中国的长期经济发展注入新的活力。
年，习近平总书记在访问2013中亚和东南亚时，分别提出建设丝绸之路经济带和 世纪海上丝绸之路
21的倡议。建设“一带一路”，是党中央做出的重大战略决策，是实施新一轮扩大开放的重要举措。习近平总书记形象地指出，这“一带一路”就是要再为我们这只大鹏插上两只翅膀，建设好了，大鹏就可以飞得更高更远。“一带一路”旨在借用古代丝绸之路的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。
亚太自贸区，则是中国的另一只“活眼”（围棋术语）。中国是一个亚洲国家，中国与亚洲国家加强联系完全符合中国的地缘经济优势。2010年横滨 部长级会议决定将在各国
APEC
之间 项双边及小型自由贸易协定
43的基础上，在亚太地区建立自由贸易区（Free
Trade Area of the Asia-Pacific,
年 月北京 会FTAAP）。2014 11 APEC议期间中国推动亚太自贸区建设，完成了《亚太经合组织推动实现亚太自贸区路线图》的制定。亚太自贸区的 建设，将成为中国和亚洲各国加强经济融合，抵御外来经济和金融风险，甚至抗衡其他区域组织竞争的重要力量。
针对不同性质的国际关系提出不同的外交定位
新一届党中央在处理复杂国际关系时，灵活务实，在“合作共赢”的框架下，有的放矢地提出许多新的目标定位和新的政策主张，丰富了中国的外交格局。
一、中美共建的“新型大国关系”
中美关系在中国外交中占据十分重要的地位。可以预期的是，随着美国实力的相对衰落，美国的焦虑一定在增加，美国对中国的外交围堵和防范将长期存在。中国外交如何化解这一不利态势，避免所谓的“修昔底德陷阱”，不仅“考验”着中国领导人的智慧，也将决定着中国是否能够和平崛起。
年 月 日，在北京召开2012 5 3的中美战略与经济对话（SED）期间，双方把构建中美“新型大国关系”作为主题。新型大国关系是以相互尊重、合作共赢的合作伙伴关系为核心特征的大国关系，是新崛起国和既成大国之间处理冲突和矛盾的新方式，之后中国领导人在多个场合提到了这一概念。不可否认，在中美就“新型大国关系”的态度上，中方提得多美方提得少，中方希望借此加强合作和相互尊重，美方却对此充满疑虑和不愿马上放弃陈见，但中国应该对此保持乐观态度。因为越来越多的美国学者已经认识到，中美的共存共治将是大国关系的未来，所以，“新型大国关系”是中国占据话语主动权的理论创新。
二、中俄和中欧的战略伙伴关系
冷战结束以来，俄罗斯和中国一 直是好邻居和好伙伴。近几年，随着俄罗斯经济发展的停滞和北约“东扩”对俄罗斯外部环境的压制，俄罗斯与中国的关系呈现出强化势头，双方在能源、经贸、军事、地缘安全等多方面保持密切合作姿态。目前，中俄战略协作伙伴关系已经建立 周年，
20年两国更是进入了全面战略协作2014伙伴关系新阶段，因此，当前的中俄关系可以说是大国构建和谐、建设性、平等信任、互利共赢关系的典范。
中欧关系也是世界上最重要的双边关系之一，对推动中欧各国及地区和世界的和平与发展都具有战略意义。1975 年，中国与欧洲经济共同体建立外交关系，双方交流揭开崭新一页。20 世纪末以来，中欧着眼长远，顺应潮流，推动双方关系连续登上建设性伙伴关系、全面伙伴关系、全面战略伙伴关系三个台阶。
年 月 日至 月 日，习近2014 3 22 4 1平主席作为国家元首首次访问荷兰、法国 德国 比利时和欧盟总部。
、 、这次历史性访问是为中欧关系“定方向”之旅、为中欧合作“提速度”之旅、推动中欧关系战略性合作“上水平”之旅。
三、中国周边关系：亲、诚、惠、容
中国与周边各国是天然的邻居关系，所谓“远亲不如近邻”，中国与邻国的经济、贸易、文化等多领域的交流，是夯实中国与周边关系的重要基础。此外，所谓的“中国威胁论”，就是假定中国崛起以后会以武力的方式威胁周边国家的安全。因此，2013年 月，在周边外交工作座谈会上，
10习近平总书记提出了坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，突出“亲、诚、惠、容”的理念。“亲、诚、惠、容”这“四字箴言”，是新