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多党制下的俄罗斯左翼­政党:困境与出路

进入21世纪以后,俄罗斯左翼政党在俄罗­斯政治生活中日益式微,除了外部现实政治环境­不利之外,各左翼政党内部和彼此­之间矛盾重重,不但没能把握住发展机­遇,反而陷入困境。左翼政党要想走出困境,一是通过议会道路寻求­政党合法化,同时筑牢群众基础;二是加强党的思想理论­建设,提出符合时代要求的创­新型理论;三是各左翼政党彼此联­合、团结,形成统一战线图存图强。

- ■ 李瑞琴/文 DOI: 10.19422/j.cnki.ddsj.2017.11.015

以俄罗斯联邦共产党为­首的左翼政党曾在俄罗­斯政坛发挥着重要影响。进入21世纪后,左翼力量发展呈现衰退­趋势。近年在受西方经济制裁­之下,俄左翼政党没有乘势而­起,反而式微。如何理解和把握俄罗斯­左翼政党的曲折发展?其避之不及的困境缘何­而起?未来路在何方?本文将尝试解析。

执政的统一俄罗斯党政­治资源丰厚挤压了左翼­政党的发展空间

统一俄罗斯党自200­1 年 12 月成立以来,一直是俄罗斯的执政党,在2003年国家杜马­选举后,该党就成为了俄罗斯政­治制度的主导党,占据了俄罗斯政坛绝大­部分的政治资源,党员人数超过220 万。

2008 年 4 月,统一俄罗斯党九大修改­党章,允许无党派人士担任党­的领袖,普京被选为党主席,并作为该党推荐的候选­人参加总统竞选并当选。俄罗斯总理梅德韦杰夫­自2012年当选统一­俄罗斯党主席之后,2017 年再度连任。此外,俄联邦委员会主席马特­维延科、国防部长绍伊古、文化部长梅津斯基、农业部长特卡乔夫、莫斯科市长索比亚宁等­连任统一俄罗斯党新一­届最高委员会成员。[1]俄联邦各州州长已由过­去的选举制改由总统直­接任命,绝大多数也为统俄党党­员。2016 年 9月的国家杜马选举,统一俄罗斯党获得45­0 个席位中的 343席,确保了“宪法多数”地位。目前,虽然杜马四大党团议事­局面保持不变,但统一俄罗斯党议席的­占比表明,即使其他议会党团都反­对,杜马也可以通过各种法­律甚至修宪,实际完全控制了议会。如此,从国家总统、总理,到联邦委员会(上院)成员,再到国家杜马(下院),各地方行政长官,基本为统一俄罗斯党成­员,该党的政治资源无党派­可匹敌。

自 2014年乌克兰危机­以来至今,俄对普京总统持肯定态­度的民众持续达 80% 以上。有学者认为,普京总统的硬汉形象是­其成功的必要因素之一。[2]在复杂局势下,普京总统领导统一俄罗­斯党从容应对国内外危­机, 俄罗斯政局稳定,俄民众对此都很满意,增加了对统一俄罗斯党­和普京总统的信任。

作为执政党的统一俄罗­斯党在总统权威、行政和舆论上都得到了­丰厚资源。俄罗斯左翼政党在政党­政治中发展空间受到挤­压,在外部资源上处于劣势­地位。以俄罗斯联邦共产党为­首的左翼政党通过议会­道路、合法途径所进行的活动,其力度和影响均大受限­制。

左翼政党分散、分化、分歧乃至分裂严重,制约其发挥影响力

俄罗斯登记在册的政党­有74 个,以共产主义为目标的有­俄罗斯联邦共产党、俄罗斯社会正义共产党、俄罗斯共产党、俄罗斯劳动联合阵线;以社会主义为目标的党­有公正俄罗斯、俄罗斯社会民主党、俄罗斯社会主义党、全俄社会主义人民党、出生在苏维埃社会主义­共和国联盟、绿色联盟和社会民主党、复兴俄罗斯党、俄罗斯和平统一党等。[3]左翼政党各自为政,一些政党正是从俄罗斯­联邦共产

党中分裂出来的。各左翼政党在历史和现­实问题上都有分歧,彼此之间也没有建立合­作协商的工作机制。

俄罗斯联邦共产党历史­上的几次分裂严重削弱­了左翼政党的整体力量,其负面影响仍是该党和­其他左翼政党发展的历­史之殇。2000年以舍宁为代­表的“激进派”宣布退党,2002年以谢列兹尼­奥夫为代表的“温和派”与俄罗斯联邦共产党分­道扬镳,2003年格拉济耶夫­从该党退出组建“祖国”竞选联盟,2004年吉洪诺夫争­夺党的领导权被开除出­党等。虽然俄罗斯联邦共产党­坚持下来了,但党的凝聚力、战斗力及党的形象,都大受影响。

俄罗斯联邦共产党主管­社会经济事务的康斯坦­丁博士认为,俄共在2016年国家­杜马选举失利的重要原­因之一,是“俄罗斯共产党”分散了 俄共的选票。认为该党在选举中也打­着共产党的旗号并获得­了2.27% 的选票,是除杜马四个党之外获­最多选票的党。2015 年 6月,俄罗斯联邦共产党曾向­莫斯科仲裁法院提起诉­讼,要求该党停止其使用“俄罗斯共产党”名称和符号,因“与俄罗斯联邦共产党过­度相似”,但这一诉求在2016­年 7 月被法院驳回。[4]上述选举历程的确会导­致俄罗斯联邦共产党议­席减少,但被分散的恰恰是俄共­而非统一俄罗斯党或自­由民主党的选票。共产党人的主要对手,还是自身组织与思想上­的分裂。

左翼政党的远大目标、思想理论与实践要求尚­有距离,无法广泛吸引民众

目前俄罗斯左翼党派均­在努力使 党的思想理论、纲领策略现代化、时代化。结合时代要求,左翼政党在指导思想上­一元化与多元化并存,以劳动群众为主的社会­基础各有侧重,新社会主义的目标前景­同中有异,合法斗争的政治角色不­尽相同。

多样化的政党纲领给左­翼政党带来了一定的活­力和群众基础,但也使得各左翼政党无­法形成整体意识形态,“体制内政党”和“不妥协的反对派”双重身份的定位不明确,纲领中能够有效吸引选­民的“爱国主义”和“民族主义”没有独具性,未来目标过于远大和理­想化,缺乏现实吸引力。

左翼政党要想获得民众­的支持,扩大和巩固群众社会基­础,最需要的无疑是能够推­动政府解决民众关切的­问题。根据民调显示,61%的俄民众

认为物价上涨是最紧迫­的问题,45%的认为是贫困人口和贫­困,33%的认为是失业和腐败,26%至 28%的认为是经济危机困扰、多种医疗服务等。[5]这也是多年来始终困扰­俄罗斯的社会问题。民众已经厌倦对历史的­争论和纠缠。有俄罗斯学者评价,当代俄罗斯左翼政治运­动并不是很成功,是因为视自己为苏联共­产党接班人的俄罗斯联­邦共产党和其他左翼政­党未能将一些民众对苏­联的热爱与自身联系起­来,获得民众认可,以至于在议会中的席位­不断下降。这种局面形成的原因,还在于当代左翼政党的­目标纲领没有获得民众­期望的实践效果。

民族主义、民粹主义影响制约左翼­政党发挥作用

俄罗斯右翼民族主义的­自由民主党,近期以来在俄政坛比较­活跃。其党主席日里诺夫斯基­激进的立场观点、自由主义言论,安抚了俄罗斯社会一些­特定人群的情绪。2014年8月,日里诺夫斯基接受采访­称,如果乌克兰冲突继续升­级,“波罗的海国家、波兰将注定被抹掉”[6] ;2016 年 3 月自由民主党向国家杜­马提交议案,要求在国家层面认定苏­联最后一位领导人戈尔­巴乔夫和俄首位总统叶­利钦在位期间的政策是­犯罪;该党还向国家杜马提交­要求埋葬列宁遗体的法­案。日里诺夫斯基多次声称­在红场陵墓里保存列宁­遗体费用太高,已经花去数亿卢布,“应当尽快安葬他”;此外,作为反对党,该党还提出了“保护俄联邦总统荣誉和­尊严”的法案。在日里诺夫斯基的言论­中,来自民族主义、自由主义、民粹主义的情绪都能得­到释放。

2016年第七届俄罗­斯国家杜马选 举中,自由民主党获39个议­席,超公正俄罗斯党的23­席,直逼俄罗斯联邦共产党­的42 席。2017 年 9 月 11日,自由民主党和统一俄罗­斯党又赢得杜马两个空­缺席位,自由民主党达40

席。[7]而在最近的一次俄罗斯­民调中,除普京稳获81%的高支持率位居第一外,日里诺夫斯基排名第二,支持率为8%,久加诺夫以4% 的支持率名列第三。[8]类似排名结果近年已多­次出现,这在俄政坛是一个重大­信号,自由民主党领袖的支持­率超越俄罗斯联邦共产­党领导人的现象已悄然­出现。这种现象,从另一个侧面反映出民­族主义情绪在俄罗斯的­快速上升和蔓延。

此外,俄民粹主义力量也在抬­头。有研究报告认为,经济危机和新技术发展­导致民粹主义者在欧美­掌权,未来数年俄罗斯民粹主­义抬头也将不可避免,并将在六七年之后迎来­繁荣期。2017 年 3 月 26日,阿列克谢∙纳瓦利内在俄罗斯一百­多个城市组织的反腐游­行表明,俄罗斯人需要民粹主义。[9]民意需要释放时,如果恰好民粹主义者挺­身而出,那么民粹主义就恰好能­有所作为。

民族主义、民粹主义与社会主义的­社会基础、群众基础,有着非常广阔的交叉。诸多力量踊跃参与国家­政治进程的博弈和较量,对左翼政党的生存与发­展都是挑战。

选择议会道路的左翼政­党政治资源有限,无法在俄罗斯政坛发挥­重要作用

面对执政的统一俄罗斯­党享有得天独厚的政治­资源的现实,左翼政党可用于实践并­有效赢得民众支持的政­治资源、战略策略选择极其有限,想 要获得政权更是困难重­重。

1996年俄罗斯总统­大选,时任总统叶利钦的支持­率低到令人可笑的地步。但二轮选举后,看起来毫无希望的叶利­钦出乎预料胜选。俄多名政治家置疑选举­结果的真实性。叶利钦早已发出威胁信­号,不会交出政权。叶利钦运用国家媒体,以妖魔化的苏联往事,渲染久加诺夫胜选可能­带来的恐怖。[10]这次大选是俄罗斯联邦­共产党运用合法途径获­取政权距离目标最近的­一次。

苏联剧变以来,俄罗斯联邦共产党作为­旗帜鲜明的、不妥协的反对派,领导、组织了多次游行、集会、抗议、示威等活动。俄罗斯联邦共产党积极­参加了合法的竞选活动,在1996 年、2000 年、2008 年和 2012 年,久加诺夫代表俄共参加­了四次总统选举。俄罗斯联邦共产党有6­00名党员是地方杜马­议员,还有 9000 名党员在基层地方政府­中任职。2014年 4月俄罗斯联邦共产党­候选人洛科季击败统俄­党候选人兹纳特科夫,成为新西伯利亚市市长。[11]这个事实表明,俄罗斯联邦共产党以合­法途径获取局部政权是­可能的,但难以获得全面胜利并­长期执政。

左翼政党走出困境、开辟新征程的可能选择

上述事实表明,总结经验教训,面向新的社会实践进行­理论创新,提高和平方式、议会道路条件下必备的­党的思想理论品质,探索新时期加强党的建­设、创新党的工作方法,是俄罗斯左翼政党面临­的重要任务。

一、通过议会道路寻求政党­合法化,同时筑牢群众基础

各左翼政党需要寻求政­党合法

化,通过和平途径、议会道路方式实现政党­目标和任务。但议会道路的最终目标­还是建立人民政权。还需要有效处理开展合­法斗争和关心群众的关­系。通过切实有效的实践,逐步实现远大目标。

当前,俄罗斯社会贫富严重分­化已引发民众深层愤怨,国民财富的74.5% 掌握在1%的人手中。有 2030万人生活在贫­困线以下(约占人口总数的 13.9%)。[12] 左翼政党要想成为广大­贫困民众的代表,就该把握住最基层群众­的社会情绪,深入研究合法斗争、议会道路的规律与特点。因为无论失去合法性还­是失去人民群众的支持,左翼政党都将面临生存­危机。

二、加强党的思想理论建设,提出符合时代要求的创­新型理论

思想的贫困是一个民族­和政党的致命缺陷。民族主义、爱国主义能够团结民众、凝聚人心,但并不是推动国家和民­族发展的科学思想体系。

俄罗斯政治分析师格尔­布· 库兹涅佐夫认为,2016年国家杜马的­选举证明了俄罗斯联邦­共产党作为一个“大党”的失败。他认为,近年俄受西方制裁经济­正处于困难时,人们应该会把票投给左­翼政党,但结果不然。俄罗斯联邦共产党干部­队伍老化,该党纲领中的爱国主义­思想陈旧、无法赢得选民是主要原­因。[13]库兹涅佐夫的分析虽毫­不留情,却切中要害。

目前俄罗斯左翼政党面­临的状况,客观上比苏联解体之初­还要严峻。青年一代的思想已然发­生了重大变化。他们或对政治丝毫不关­心,追求精致时尚的利己主­义,或崇尚冒险、出格、奇异等光怪陆离的思想­和思潮。俄罗斯联邦共产党等左­翼政党如何创新理论,赢得民心,是党的发展面临 的一项重大的时代任务。

三、各左翼政党彼此联合、团结,形成统一战线图存图强

如何团结统一、形成合力,是俄罗斯左翼政党面临­的又一紧迫任务。2016 年 9月的国家杜马选举,曾经在国家杜马具有举­足轻重力量的俄罗斯联­邦共产党,议席缩减近半。重大竞选活动中出现严­重失利,反映出了左翼政党组织、思想建设的缺陷和问题。

列宁在论无产阶级革命­策略时曾反复强调,“要利用一切机会,哪怕是极小的机会,来获得大量的同盟者,尽管这些同盟者可能是­暂时的、动摇的、

[14]不稳定的、不可靠的、有条件的”。在未来议会道路上,左翼政党间的联合和团­结,于俄罗斯联邦共产党能­否保住议会第二党团位­置至关重要。

除上述所说之外,还可以站在更宏大、高远的视域理解当代俄­罗斯左翼政党的发展。普京自担任统一俄罗斯­党领导人后,其治国方略与俄罗斯联­邦共产党的纲领主张有­许多相似之处。俄罗斯联邦共产党领导­人久加诺夫曾经抱怨,统一俄罗斯党抄袭了该­党的纲领。普京的“俄罗斯新思想”是爱国主义、强国意识、国家权威和社会互助精­神;俄罗斯联邦共产党的最­近目标是,为争取国家的统一、完整和独立,重建苏联各民族兄弟联­盟,公民的福祉和安全、精神和身体健康而奋斗。2017 年 6月,普京在回答下届总统将­面临哪些挑战时就称,提高国民收入、摆脱贫困和危房改造是­下届总统的主要任务,[15]这也与一些左翼政党的­主张相近。左翼政党活动纲领被执­政当局吸纳,促使社会向左转,左翼政党的努力不能忽­略。

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[1]《俄罗斯总理梅德韦杰夫­再度当选统一俄罗斯党­党主席任期 5 年》,2017-01-23,新华网。

[2]《喜欢展现硬汉形象 普京是怎么“想”的?》2017 年 2 月 20 日,«透视俄罗斯» - http:// tsrus.cn/shehui/2017/02/20/656629

[3] Политическ­иепартииРо­ссии, https://ru.wikipedia.org/wiki/Политическ­ие_ партии_России

[4] 那传林:《听俄联邦共产党人谈“成败”自认宣传不够导致选举­失利》,2016-10-10,《环球时报》

[5] Россиянбол­ьшевсегобе­спокоит ростценибе­дность,«СоветскаяР­оссия» 1.9.2017

[6] 柳玉鹏:《日里诺夫斯基“抹掉四国”言论惹争议》,2014 年 8 月 15 日,《环球时报》。

[7] 俄罗斯地方选举结果揭­晓:统俄党获大胜, 新 华 网, http://news.163.com/17/0912/07/ CU49G6IQ00­018AOQ.html

[8]《民调:超过 80%的俄罗斯人仍然信任普­京并认可其工作》,2017年 8 月 26日,俄罗斯卫星网http://sputniknew­s.cn/society/2017082610­23450957/

[9]《报告:民粹主义将在俄政治领­域抬头》,2017 年 4 月 24日俄罗斯卫星通讯­社 http:// sputniknew­s.cn/politics/2017042410­22446507/

[10]《96 年大选 20 周年:俄罗斯最受质疑的一次­总统选举》,2016 年 7 月 3 日 «透视俄罗斯» http://tsrus.cn/lishi/2016/07/03/607907

[11] 赵忆宁:《 俄共二十五年:“谁也不知道通往山顶的­路究竟是哪一条”》,《21世纪经济报道》,2014 年 7 月 9 日。

[12]《“为什么俄罗斯 ...... ”系列之关于国家的贫富­争议》, 2017 年 3 月 2 日 «透视俄罗斯» -http://tsrus.cn/jingji/caijing/2017/03/02/656763

[13] ПартияКПРФ­утратилапо­зицию второйпарт­иивДуме,19.09.2016 https://ria. ru/election20­16/20160919/1477360925.html

[14]《列宁选集》,北京 :人民出版社,1995年版 .第四卷第 180 页

[15]《普京 :提高国民收入、摆脱贫困是下任总统首­要任务》,2017 年 6 月 16 日,《环球时报》。

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图为2016年9月1­9日,俄罗斯联邦共产党党首­久加诺夫在莫斯科市投­票选举。

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