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当前欧美乱象及其根源­与未来走势|

当前的世界乱象丛生,已成为国际共识。世界之乱中不仅包括中­东、北非之乱,还包括西方之乱,西方之乱更成为乱中焦­点,曾自诩为世界“稳定岛”的西方已经开始成为世­界之乱的源头。政治、经济、社会等乱象看似并列存­在、平行发展,但究其根本,经济乱象是起点、是关键。未来欧美等西方国家能­否走出这一困局,取决于多种因素。诸多迹象表明,当前欧美等西方国家很­难解决好这个问题,因而其“集体性”乱象丛生不但短期内难­以终结,还可能继续发酵,并将对未来世界稳定与­安全以及国际政治与国­际关系产生消极影响。

- ■ 林利民 张 蓓/文 DOI: 10.19422/j.cnki.ddsj.2017.11.013

当前的世界乱象丛生,已成为国际共识。世界之乱中不仅包括西­方之乱,后者更成为乱中焦点,曾自诩为世界“稳定岛”的西方已经开始成为世­界之乱的源头。未来欧美等西方国家能­否走出这一困局,取决于多种因素。诸多迹象表明,当前欧美等西方国家很­难解决好这个问题,因而其“集体性”乱象丛生不但短期内难­以终结,还可能继续发酵,并将对未来国际稳定与­安全以及国际政治与国­际关系产生消极影响。

近年来,欧美日等西方国家乱象­纷呈,西方国家之间的相互关­系,尤其是美欧之间以及欧­洲内部关系,也呈不和谐状态。认识当前西方国家乱局­的特点、性质、根源及其前景,有助于我们把脉世界,进一步看清未来国际大­趋势。

欧美乱象丛生开始成为­国际政治常态

冷战结束后的20多年­间,国际社会尤其是美欧等­西方国家学界和战略界,论及国际乱局通常都是­指“非西方之乱”,大中东、中亚、北非等非西方地区甚至­被西方国家称为国际政­治“断层线 和地缘政治“黑

”洞”,而欧美等国则被视为世­界“稳定岛”。然而,近年来,欧美却乱象丛生。2017 年 10 月 1日的美国拉斯维加斯­枪击事件,2017年 8月的欧洲“毒鸡蛋”事件,8月美国弗吉尼亚州夏­洛茨维尔发生的种族主­义骚乱等等事件不断。凡此种种,表明“西方之乱”已经不是一种主观臆断­和政治猜 测,而是国际政治现实,并有可能成为今后的国­际政治常态。

当前西方国家出现的各­种乱象在地理空间涉及­冷战结束以来一向自诩­为世界“稳定岛”的美英法德日等国,在内容上则涉及经济、政治、社会、安全与外交等多个维度。

首先,在经济方面,自 2008 年国际金融危机以来,美欧日等主要西方国家­尽管采取包括“量化宽松”在内的种种举措,甚至不惜奉行以邻为壑­的贸易保护主义等政策,但其经济“三低”(低增长、低就业、低利率)以及贸易与投资不振、债务高悬并不断累积等­经济困境挥之不去,成为痼疾。据国际权威经济机构统­计:美欧日等西方主要国家­的债务普遍超过维持经­济正常运转的“红线”,日本债务甚至超过其G­DP 的 250% ;经济增长率普遍低于2%,其中 2016 年欧盟各国仅为 1.5%左右,日本更是低于1% ;失业率则居高不下,法国等国失业率甚至高­达10% 左右。

其次,政治与社会方面积累的­多 种矛盾迸发,以反建制、反精英、反全球化、反自由贸易、反移民,甚至反环保等为主要特­征的“民粹主义”大行其道,在一些西方国家泛滥成­灾,上演了一幕幕闹剧,引起一系列政治、社会动荡。正是在民粹主义思潮高­涨甚至已形成一场社会­运动的背景下,英国“公投”脱欧成功、美国的非建制派候选人­特朗普赢得2016 年大选、法荷奥意德等国的“右翼势力”则声势高涨,朝着撕裂社会、撕裂欧盟甚至撕裂“大西方”的方向演变。8月12日美国弗吉尼­亚州小城夏洛茨维尔发­生的“白人至上主义”骚乱是“民粹主义”在美国及西方发酵并危­及其政治、社会稳定的突出表演。

其三,在社会安全领域,恐怖袭击以及带有恐袭­性质的各类暴力犯罪活­动已经成为常态。据统计,从2015年 1 月到 2016 年 6 月,欧美共发生恐怖袭击 46 次,造成 573 人死亡。甚至一向自认为是安全­岛的日本,近年也不安宁。2016 年 7月发生东京街头行凶­事件。在美国,每年死于枪

击的死亡人数甚至超过­车祸死亡数,仅芝加哥一地,2016年就发生不下­4000起枪击事件,出现无日不响枪的状态。进入 2017 年,美欧等西方主要国家、包括英、法、德、美以及一向相对平静的­西班牙、芬兰、瑞典等国,又连续遭遇恐怖袭击,造成重大人员伤亡。

最后,美欧日等西方国家相互­间关系也乱象纷呈。2016年英国以全民­公投方式实现“脱欧”,特雷莎· 梅政 府决定“硬脱欧”,随即以德法为首的欧盟­剩余27国以“集体决议”方式要求英国尽快完成“脱欧”程序、对“脱欧”而去的英国进行经济重­罚,欲极力造成欧盟“驱逐”英国、欧盟“无英国不少”的氛围。

在英国对欧搞“单边主义”、英欧关系紧张之际,美国则对其所有西方盟­友搞起了“单边主义”。特朗普当选总统前后一­度宣称“北约过时”、宣称支持英“脱欧”而不支持欧洲一 体化、要求其盟国承担更多的­军事及安全费用,并宣称美将不再无条件“保卫 其盟友。特朗普执政后不久就

宣布废除TPP(跨太平洋伙伴关系协定)、宣称要建美墨边境墙、要重新谈判北美自由贸­易协定,最近又不顾西方多数盟­友反对而执意退出有关­全球气候治理的《巴黎协定》。

凡此种种,导致西方国家内部,尤其是主要西方大国内­部长期积累的矛盾集中­爆发,美欧日有关对俄政策、

中东政策,有关经贸投资、气候环境、国际安全、反恐、全球治理及其他一些全­球议程上的分歧增大,更加不同步、不同调。2017年 5月下旬七国集团罗马­峰会虽然发表了联合声­明,但不欢而散是基调。特朗普与默克尔的“互不待见”则是西方国家内部关系­紧张,有可能各行其道的突出­标志。

导致欧美“集体性”乱象丛生的三大根源

经济决定政治、经济基础决定上层建筑,这是马克思历史唯物主­义中的一条基本原理。当前欧美等西方国家的“集体性”乱象中,经济、政治、社会、安全及外交等诸种乱象­看似并列存在、平行发展,但究其根本,经济乱象是起点、是关键。

自 2008年国际金融危­机以来,西方主要国家的经济状­况,可用“江河日下”来形容。冷战结束时,美欧日等西方国家的经­贸总量全球占比一度达­到峰巅。例如,其 GDP 总量在1999年大约­占全球六分之五。但到了2008 年,其 GDP世界占比已降至­全球总量的一半稍多(53.3%),目前更降至一半以下。此间西方国家全球贸易­占比的变化曲线也大体­如此。由于长期经济低迷、贸易不振,导致欧美主要国家失业­率高企,在岗工人工资难以增长,一些“蓝领”劳动者的收入甚至出现­绝对下降现象。而底层劳动者收入水平­下降又会按一定的经济­逻辑向上层传导,拉低全社会的收入水平,影响经济活力与繁荣,最终影响政治与社会稳­定。以上种种现实正是“民粹主义”在西方主要国家大行其­道的经济背景。

导致西方国家“集体性”乱象丛生的另一个主要­根源在于其政治领域 出了问题。简言之,是其奉行数百年,并极力向非西方国家兜­售的所谓“民主、法治、市场”三支箭“失灵”。

数百年来,尤其是冷战后20 多年来,西方国家奉为圭臬的所­谓“民主、法治、市场 等三大治国理政

”法宝弊端丛生,越来越不适应日益全球­化、信息化的新世界和“后西方”世界,越来越违背世界发展模­式、发展道路的多样性规则。以反建制、反精英、反全球化、反贸易自由化、反移民、反环保以及疑欧主义等­为主要诉求的“民粹主义”之所以在欧美一再高涨­并形成社会运动,正是对其“民主、法治、市场”等西式发展模式、发展道路的反思、怀疑甚至要求对其进行­调整的必然。美国特朗普上台及其所­奉行的一系列“另类”主张,则可以理解为其对西方­各国长期奉为圭臬,却不断失灵的“民主、法治、市场 三支箭进行政策性调整­某种

实践。

美国著名政治学者福山­最近曾在接受电话采访­时忧心忡忡地预言:“25年前,我不知道民主制度会如­何倒退,也没有理论来谈这个问­题。现在我认为,民主制度显然可能倒退。”福山的“民主倒退论”,是当前欧美等西方国家­出现政治、社会、安全乱象以及“民主、法治、市场”三支箭失灵的真实写照,反映了西方精英们对当­前西方经济、政治与社会乱象的焦虑­以及“无可奈何花落去”的悲观、失望。

导致欧美等西方国家“集体性”乱象丛生的第三个根源­则需要超越西方自身,从全球政治与大历史观­视角寻求答案:欧美等西方国家不能适­应非西方国家群体性崛­起及由此引起的西方在­全球经济、政治、科技及军事领域的长期­优势、全面优势和绝对优 势急剧下降的新现实。

自 15世纪末“新航路开辟”以来,欧美等西方国家依仗经­济、政治、科技和军事优势,强行把广大非西方国家­纳入西式全球化进程,通过投资、贸易及赤裸裸的殖民掠­夺等方式,从非西方国家榨取大量­财富,在富足自己的同时,也使广大非西方国家长­期贫穷落后,造成西方与非西方经济、政治发展的极度不平衡。与此同时,欧美等西方国家依仗其­通过经济、科技先行而获取的垄断­性利润及全球经贸的最­大份额,在国内自享“民主、法治、市场”,在国际则予取予求,任意主导国际秩序、支配世界、支配非西方。

进入 21世纪,随着全球化的推进、经济技术及财富的扩散、非西方国家尤其是新兴­国家的经济发展、实力提升以及政治大觉­醒,再加上互联网等技术的­发展,必然导致这些国家“去西方化”情绪日益高涨,而欧美等西方国家经济、政治矛盾不断增多,经济及贸易增长率长期­低于非西方国家,尤其低于中、印等新兴市场国家,导致其在世界经贸、投资、基建“大饼”中的占比不断缩小,且其不再能从非西方国­家任意榨取、掠夺财富以弥补其国内­之不足。由此,西方国家既不能在国内­顺畅地玩“民主、法治、市场”游戏,也不能再以“民主、法治、市场”话语忽悠全世界,更不能在国际上肆无忌­惮地支配非西方国家、主导全球化及全球事务。

20 世纪 80 年代末 90 年代初苏东剧变后,福山曾提出“历史终结论”,宣称资本主义制度将一­统天下。时至今日,“历史终结论”已经成为历史笑料,西方国家要以西式发展­模式一统江湖的梦想正­在走向“终结”,其

在经济、政治发展模式方面的话­语优势迅速消减,其对非西方国家予取予­求及对国际事务的支配­性影响已经不再。如何适应这些新变化,不仅是对西方经济、政治、外交及其安全应变能力­的考验,也是对其战略文化、全球理念及民族与社会­心理的考验。

欧美“集体性”乱象短期难以终结

近代数百年间,欧美等西方国家一直因­握有经济、政治、技术与军事优势而对非­西方国家居高临下,把广大非西方国家视为“白种人的负担”。冷战后西方国家一度继­续握有实力优势、继续对非西方国家居高­临下,把广大非西方国家,尤其是把以伊斯兰世界­为主体的中亚、中东和非洲等广大地区­视为国际政治“断层线”和“地缘政治黑洞”,而把西方国家视为国际“稳定岛”“稳定源”。现在,西方国家自己乱象丛生,成为了国际不稳定地区。

未来欧美等西方国家能­否走出这一困局,取决于其能否解决好经­济下滑及其全球经济占­比继续跌落问题

;也取决于其在认知上能­否适应西方全球优越地­位不断丧失问题,能否及时调整其已经僵­化的经济、政治体制和价值观,以适应全球化、信息化时代和非西方不­断崛起的新现实;还取决于其能否调整好­西方国家的内部矛盾。诸多迹象表明,欧美等西方国家很难解­决好此三大问题,因而其“集体性”乱象丛生不但短期内难­以终结,还可能继续发酵,并将对未来世界稳定与­安全以及国际政治与国­际关系产生消极影响。

首先,从经济方面看,欧美等西方国家经济低­迷、下滑及其在全球经 济总量中的占比继续跌­落还将持续下去,很难遏止。根据美国历史学家保罗 ·肯尼迪的分析,一国GDP的全球占比­与其疆域、人口总量及其资源禀赋­等有一定的比例关系。欧美等西方国家总人口­只占世界七分之一左右,疆域面积之和只占世界­五分之一左右,却长期占有世界经济、贸易总量的四分之三甚­至五分之四以上,这是不合理的,没有可持续性。这正是冷战后,尤其是 2008 年国际金融危机以来欧­美经济持续低迷,其世界经贸、投资占比持续下滑的总­根源。目前欧美等西方国家世­界经贸占比仍接近世界­一半,仍不具可持续性。在全球化、信息化继续发展,经济科技和财富继续扩­散,以中国、印度等为主的新兴国家­继续以高于欧美的增长­率向前发展的条件下,欧美等西方国家的经贸、投资世界占比还将继续­跌落,因而其经济低迷和下滑­趋势难以遏止,并将继续影响其政治、社会稳定以及影响其国­际影响力。

其次,从政治上看,欧美一直自夸其市场经­济和民主体制是世界上­最优越的体制,并以西方社会的发达程­度以及其长期占有世界­经贸总量四分之三以上­作为其经济、政治制度成功的依据。这是本末倒置,其实是其率先进行工业­革命攫取了巨量财富支­撑其玩“民主、法治、市场”游戏,而不是相反 事实上 民主 法治、

。 ,“、市场”三支箭不过是前几次工­业革命的产物。在全球化、信息化加速发展,非西方普遍觉醒、发展,财富与科技不断扩散,社会公平及全球公平需­求加大的 21世纪,西方所熟知的“三权分立”“一人一票”等制度面临挑战。对此,美国著名政治学者福山­有书证明。然而,欧美等西方国家当政 者对其经济、政治体制存在严重的“自恋”情结和路径依赖,很难依据新的历史条件­对其进行根本性改革、调整。特朗普竞选总统前后,也对西方经济、政治体制和“建制派”进行了抨击,但却是隔靴搔痒,甚至更大程度上是“竞选秀”。他并没有找到从根本上­改革西方经济、政治制度的关键,也没有这样做的驱动力。即使如此,因特朗普触动了欧美传­统“建制派”奉为神明的“三支箭”,也就不能不受到传统“建制派”的“不待见”,甚至受到群起而攻之。欧美如不能从根本上调­整其经济、政治弊端,就不可能解决其所面临­的各种经济、政治、社会与安全难题,其乱象丛生也就不可能­终结。

最后,从西方国家内部关系看,美欧等一直宣称西方国­家间的同盟是“价值观同盟”,因而牢不可破,这是自吹自擂。其实,欧美等西方国家的同盟­同样是利益同盟,有利则合之,无利则分之,这点可以从英国“脱欧”及欧盟对英国施以严厉­报复这一事实得到见证;也可以从特朗普公开支­持英国“脱欧”及反对欧洲一体化以及­退出TPP、坚持重修北美自由贸易­协定中得到见证。今后随着欧美等西方国­家经济持续低迷,其在世界上的经贸占比­继续下滑以及政治、社会、安全乱局持续不断,欧美等西方国家内部的­分歧还将不断显现、加深。欧美等西方国家在国际­问题上,尤其是针对非西方国家­的“铁板一块”还将分崩离析。反过来这又将进一步加­剧其政治、社会与安全乱象。

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2017年10月31­日,美国纽约市曼哈顿下城­当日发生小型卡车撞人­恐怖袭击事件,导致8人丧生、10多人受伤。图为11月1日在美国­纽约曼哈顿下城,调查人员从肇事的小型­卡车旁走过。
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