欧洲“毒鸡蛋”风波的背后
欧洲“毒鸡蛋”风波持续发酵, 8月10日,荷兰检方发言人玛丽克·范德莫伦 证实,荷兰农场杀虫服务供应商“鸡之友”公 司的两名负责人当天被逮捕。紧随比利时、荷 兰、德国之后,法国、英国等国也发现了“毒 鸡蛋”,欧盟委员会还发出警示,“毒鸡蛋” 可能流入更多国家。一时间,欧洲各国人心惶 惶,政府纷纷出台应对措施。分析认为,从 “毒鸡蛋”事件,人们不仅看到欧盟食品检测 体系存在漏洞,欧盟成员国相互推卸责任也让 民众心寒。
180万枚鸡蛋被销毁 30万只蛋鸡被扑杀
在荷兰中部一个小城埃德,一家禽类农场 的工人正在默默地把一箱箱鸡蛋装上卡车。这 家农场因为使用了非法杀虫剂而使鸡蛋受到污
染,含有高浓度的氟虫腈成分,对人体健康构成严重威胁。该农场的主人泰恩·汉姆对荷兰一
家电视台的记者表示,农场已经关停数日,一直在清理当中,已经销毁了180万枚鸡蛋。
“荷兰新闻”网89月 日报道称,连日来,荷兰已有数千万枚“毒鸡蛋”被销毁, 30万只
蛋鸡被扑杀。估计还会有几百万只蛋鸡被宰杀。此次“毒鸡蛋”事件波及荷兰全国20%的 蛋鸡农场,给荷兰的禽类养殖业带来沉重打 击。据荷兰禽类养殖工会日前保守估计,目前 已经造成的经济损失达到数百万欧元。 “我们感到很无助,也非常气愤。”汉 姆表示,虽然自己能够理解政府要求尽快处理 “毒鸡蛋”事件的做法,因为食品安全事关重 大,“但不解的是,为什么非法杀虫剂能够大 行其道,使用了一年多才被发现?监管部门都 到哪里去了?通过正常渠道购买的杀虫剂,我 们怎么能知道里面有违禁成分?”
“毒鸡蛋”引发的恐慌
德国是荷兰鸡蛋的主要出口目的地,据德国食品和农业部表示,至少有1000万枚“毒鸡蛋”从荷兰运进德国。德国16个联邦州都发现了被污 染的鸡蛋,这些鸡蛋一部分已在市场上售出。各 州食品监测机构正在召回受污染鸡蛋,并且第一 次召回用受污染鸡蛋加工的食品。 英国食品标准局日前宣布,今年3月至6 月,英国从涉事的荷兰蛋鸡农场进口了两万多
枚鸡蛋,这些鸡蛋到目前为止已经全部出售。法国农业部7日发表新闻公报确认, 7月11日至26日,共有13批“毒鸡蛋”从荷兰运送至法国
中西部两家禽蛋产品加工厂。法国将对全国约80家蛋制品工厂进行检查。 欧盟委员会发言人安娜—凯萨·伊特科宁 提醒一些欧洲国家要防范可能流入的“毒鸡 蛋”。瑞典开始对进口鸡蛋进行重点检查,并 追踪从荷兰、比利时、德国进入该国市场的鸡 蛋。瑞士一些超市纷纷下架来自上述三国的鸡 蛋。一些国家暂时停止进口来自西欧国家的鸡 蛋,大幅提高本国鸡蛋产量以填补市场缺口。
欧洲多国政府发表声明安抚民众的不安情绪。斯洛伐克农业和农村发展部长加布丽埃拉·玛特奇娜89月 日证实,斯洛伐克境内也发现“毒 鸡蛋”。她呼吁本国消费者在商店、餐厅等地购 买或食用食物时询问产地,以确保质量安全。爱 尔兰等国家也发表类似声明,称尚未在本国发现 有毒鸡蛋,让消费者放心。 “毒鸡蛋”风波还未平息,人们对“毒鸡 肉”和有毒蛋制品又担心起来。“我们还能吃 蛋糕和面条吗?”欧洲很多民众向食品安全部
门提出了这样的疑问。荷兰食品安全局发言人88月 日表示:“我们正在化验相关养鸡场的鸡 肉,以确定这些鸡肉是否也被污染。”德国对 含有鸡蛋成分的一些食品也在进行检查。
按照欧盟规定,成员国有责任在第一时间 向欧盟报告食品安全事件,并及时向公众披露
有关食品安全的信息,以便将危害降到最低。欧盟委员会另一位发言人米娜·安德烈耶娃8月8日表示,比利时早在6月初就发现有毒鸡蛋,可是直到7月20日才向欧盟委员会报告有关事 宜,并称鸡蛋中所含有毒成分浓度不高,对公 众健康不构成威胁。 此言一出,马上把欧洲舆论的怒火从荷兰 转移到了比利时身上。此前,欧洲舆论普遍指 责荷兰政府玩忽职守,监管缺位,致使“毒鸡 蛋”大量生产并扩散到欧洲多国。现在欧洲媒 体和公众把“枪口”对准了比利时,指责比利
时“知情不报”,导致“毒鸡蛋”事件不断升级。德国农业部长施密特88月 日在接受媒体采 访时指出,如此放任这么多有问题的鸡蛋出现 在百姓的餐桌上,“这就是犯罪!” 面对来自欧盟及诸多成员国的巨大压力, 比利时农业大臣迪卡姆日前表示,他已责成比
利时食品安全局就“毒鸡蛋”事件提供详细报告,并对为何没及时通报做出解释。谁知在9 日举行的听证会上,“剧情”又出现逆转,迪 卡姆在比利时联邦众议院发言时表示,主要责
任其实不在比利时,而在荷兰,是荷兰拖延了事件的调查进度。他还透露,荷兰早在去年11 月底就发现了鸡蛋受污染的情况,但一直保持沉默。而荷兰食品安全监管部门89月 日否认比 利时的指控,指出荷兰相关机构去年并不知晓 该国的鸡蛋受到污染,但对“拖延调查进度” 一说未予置评。 有分析认为,根据已经公布的信息,比利 时和荷兰为了经济利益都存在“知情不报、拖 延调查”的嫌疑,可是在已经发生的重大食品 安全事故面前,这两个国家不是加强合作应对 谁的责任?
危机,而是相互扯皮、推卸责任,不仅让民众 寒心,而且还会为未来发生更严重的食品安全 问题埋下隐患。
“世界上最严格食品安全制度”下的监管漏洞
欧盟自诩“拥有世界上最严格食品安全制度”,事实上却不断出现食品安全问题。1999 年,比利时曾发生过严重的食品污染事件。在 部分鸡肉和鸡蛋中测出含有高浓度二(口恶) 英,受到污染的食品还包括牛肉、猪肉、牛奶 等产品,在欧洲引发食品恐慌。比利时有关部
门发现问题之后数月没有向公众及欧盟通报有关信息。早在2012年,德国多地也曾曝出“毒 鸡蛋”丑闻,查出鸡蛋受到多氯联苯污染,大 量鸡蛋被下架。 从这次“毒鸡蛋”事件来看,尽管将拖延 上报责任推给荷兰,但比利时食品安全局公布
的氟虫腈检测结果也受到外界颇多质疑。比利时食品安全局87月 日曾发表公报称,问题鸡蛋中氟虫腈含量仅为0.076毫克/千克,远低于欧盟提出的0.72毫克/千克限额;而第二天,该机
构公布的该批鸡蛋复检结果显示,氟虫腈含量达到0.92毫克/千克。 专业人士认为,对于同一样品的不同次检查,10%左右的误差是可以的,但1000%的误 差着实令人匪夷所思。比利时鲁汶大学病毒学教授艾尔弗雷德·贝尔纳表示:“该事件说明整 个检测体系存在问题。既然检测结果可能存在 如此巨大的误差,那么相关安全边界就荡然无 存,这势必增加人们的疑虑与恐慌。” 另外,尽管安德烈耶娃多次强调,欧盟 委员会的职责是确保信息在成员国之间得到共 享,并协调各成员国采取措施,密切跟进事态 进展。本次“毒鸡蛋”事件表明,欧盟的统筹 协调机制存在漏洞。分析认为,欧盟应该下大 力气堵住长期存在的食品安全漏洞,而不是自 我感觉良好地对其他国家和地区的食品安全指 手画脚。