保健食品注册流程全知道

徐兴利 黄家伟本刊记者

根据记者从国家食品药品监督管理总局官网了解到的信息来看，保健食 品注册是指食品药品监督管理部门根据注册申请人申请，依照法定程 序、条件和要求，对申请注册的保健食品的安全性、保健功能和质量可控性 等相关申请材料进行系统评价和审评，并决定是否准予其注册的审批过程。

吴其伦是中国知名地产评论员、财经评论 人、策划人，也是新浪微博的大咖，拥 有一百多万的粉丝。他的“伦语微评”几乎每 天都会出现于微博中。记者注意观察发现，他 不仅对房地产方面十分关注，对其他社会热点 也很关注。他的文字平实，直指要害。那么， 是什么原因促使他如此钟爱评论呢？近日， 记者联系上了他，他向记者娓娓道来了背后 的故事。 “我是2006年开始写博客的，最早聚焦的是房地产，从2006年到2010年，连续五年都

是华东十大地产博客，有时是中国地产十大博 客，当时叫‘名博’。”吴其伦开门见山地 说，我的博客是最早一批房地产领域过百万阅 读量的，后来的阅读量过了千万。写博客的那 一阶段，也确实非常勤奋，基本上每天或者一

周会写四、五篇文章。2007年，应该是吴其伦快速崛起的时候。 那时，他的博客阅读量飞速增加，不少媒体邀 请他合作，比如新浪、搜房、焦点房地产、

搜狐、网易、腾讯等地产频道。“2007、2008年确实非常火。”吴 其伦说，研究房地产必须要研究我

领域是跟着政策走的，不是完全按2003 8 柱产业。《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》，简称18号文 件，将房地产行业定位为拉动国民 经济发展的支柱产业之一，明确提 出要保持房地产业的持续健康发展，要求充分 认识房地产市场持续健康发展的重要意义，所 以从研究房地产到研究国家的经济，其实是一 个自然而然的过程。 说。 其实，吴其伦在上大学时，所学专业并不 是经济学，而是社会学。因为他认为，学社会 学的人研究经济可能上手更快一些。毕竟社会 学研究的是整个社会的现象。社会学包括社会 经济学、公共关系学、统计学、社会心理学、 消费者心理学等。“社会学虽然跟经济学是不 同的学科，但它们之间有相通之处，社会学的 很多课程是跟经济学的课程相通的。”吴其伦 1970年3月，吴其伦出生在江苏省连云港 市，那是个海滨城市。兄弟姊妹中，他排行老 四，上面有三个姐姐，下面有一个弟弟。父母 没什么文化，靠做水上运输养活一家人。 吴其伦按部就班地上学，业余时间读了很 多“闲书”。 “我喜欢读书，高中的时候读了很多 书，像《二十四史》《资治通鉴》 《四书五经》等都读完了。”吴其 伦说，在高中阶段，他就想，通过 己的阅读量。后来在高考选择专业 吴其伦表示，当时并不知道社 会学究竟是干什么的，总以为就是 研究社会的。因为他父母对这方面 也不了解，所以也不管，父母相信 他的选择。

下，都有可能压缩成本，降低 服务质量。 第二是环境因素。比如 染。一旦食材被污染，其他环 药残留要想通过技术来解决， 是很困难的事情。 第三是监管不力。食品安 全问题，大多数不是由监管部 门发现，而是由媒体发现，这就是个严重 问题。按道理说，各地的食药监局、质监 局、卫监局、卫监所，本应该主动发现问 题，但事实上，百分之九十都是由于媒体 的曝光。因此监管不力，就导致了大量问 题的存在。 第四是打击不力。在食品安全事件爆发 以后，都是监管部门去查一下，然后把问题 食品销毁，罚款太少，导致违法成本太低。 在谈到食品安全问题时，吴其伦表 示，食品安全谣言也应当严惩。他说，近 年来，五花八门的食品谣言在网上大行 其道，从“牛奶致癌”“微波炉致癌” 到“打针西瓜中毒”“柿子酸奶同吃致 死”，再到“方便面是垃圾食品”“棉花 肉松”“塑料紫菜”等等。这些谣言有的 是个人为了博眼球，也有的是营销号推 动，更多的是“黑公关”精心运作。食品 安全谣言不仅误导消费者，更严重的是严 重伤害了食品生产企业的品牌形象、产品 销售甚至企业经营。 吴其伦认为，面对食品安全谣 言，首先，公众应做到不造谣、不 信谣、不传谣。无论是业内人士、 引眼球、提升知名度、增加粉丝而 时，应冷静对待，不要盲目相信， 要在进行核实后再进行传播。 其次，谣言所涉相关当事机构及 个人应于第一时间辟谣澄清。很多谣 言都刻意假冒特定机构或专家的观点，看起来 有理有据，极具杀伤力，极易诱使民众上当。 谣言所涉机构或专家，应在看到谣言的第一时 间进行辟谣，不能放任谣言蔓延。 再次，受害企业应果断拿起法律武器进 行维权。当“黑公关”披上自媒体的外衣造 谣时，企业不仅要发声，更需要拿起法律的 武器，维护自身的合法权益，联起手来严厉 打击“黑公关”和造谣、传谣者。 此外，还需要政府出手从重打击。 吴其伦表示，对于食品安全的造谣者 及传谣者，要持零容忍的态度，发现一起， 严办一起，罚得他倾家荡产。对于涉嫌犯罪

的，更要从严从重惩处，以儆效尤。

令人欣喜的是，在2017年7月，国务院食品安全委员会办公室等10部门联合发布了

《关于加强食品安全谣言防控和治理工作的 通知》，从建立公开机制、明确主体责任、 严禁违规发布食品安全信息、从严打击食品 安全谣言等四个方面治理食品安全谣言，从 制度上加大了对于食品安全谣言的监管、追 查及处罚力度。 古人说，谣言止于智者。而吴其伦认 为，食品谣言当止于严惩！