中国“入世”17年，履诺开放惠及世界

自2001年入世以来，中国与各贸易伙伴互惠互利，而非

“赢者通吃”。无论是发达国家还是发展中国家，都享受到

中国提供的巨大机遇。

“说（入世）只有中国获利，别人都吃亏了，这完全不符

合事实。”中国商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文6月28日在介绍《中国与世界贸易组织》白皮书时表示。

这是中国首次就这一问题发表白皮书。白皮书将中国入世称为“中国深度参与经济全球化的里程碑。”

世界受益，而非吃亏

“没有一个WTO成员因为中国加入世贸之后经济恶化或者吃亏。”王受文在新闻发布会上表示。

王受文还以知识产权保护为例，指出2001年中国对全世界支付的知识产权使用费为19亿美元，而在2017年，中国仅对美国支付的知识产权使用费就达到71.3亿美元。

中国的开放也给很多发展中国家带来机遇。王受文表示，中国对与其建交的最不发达国家给予97%的税目免关税待遇，中国成为最不发达国家最大的出口市场，占到这些国家出口的20%。“国际组织有一个测算，2002年以来，中国经济的增长对世界经济的平均贡献率接近30%。”王受文说。

多边，还是单边？

入世以来，中国始终坚定遵守和捍卫世贸规则，支持以WTO为核心的多边贸易体制。

王受文表示，中国绝不是单边主义者。遇到贸易摩擦，中国没有用单边的力量去对对方施压，而是通过WTO的规则进行磋商和诉讼。

白皮书统计显示，截至今年4月，中国在世贸组织起诉案件17项，已结案8项；被诉案件27项，已结案23项。

“中国没有一个案子因为不履行WTO的裁决被其他成

员起诉。”王受文说。

入世以来，中国全面参与多哈回合各项议题谈判。中国提出和联署谈判建议百份以上，推动贸易便利化、农业出口竞争等多项议题达成协议，推动多边贸易体制不断完善。 近年来，反全球化、保护主义和单边主义浪潮涌动，对多边贸易体制构成严峻挑战。“中国与多边贸易体制休戚与共。”白皮书指出，中国将继续践行承诺、遵守规则，积极参与多边贸易体制建设，坚定支持世贸组织在全球经济治理中发挥更大作用。

可靠的践行者

加入世贸后，中国大规模开展法律法规清理修订工作，中央政府清理法律法规和部门规章2300多件，地方政府清理地方性政策法规19万多件，覆盖贸易、投资和知识产权保护等各个方面。

王受文指出，在货物贸易领域，早在2010年，中国降税承诺就已全部履行完毕，关税总水平由2001年的15.3%降至9.8%。中国又多次以暂定税率方式大幅自主降低进口关税税

率。2015年中国的贸易加权平均关税已降至4.4%，非常接近美国2.4%和欧盟3%的水平。

同时，中国显著削减非关税壁垒，减少不必要的贸易限制，促进贸易透明畅通。截至2005年1月，中国已按加入承诺全部取消了进口配额、进口许可证和特定招标等非关税措施，涉及汽车、机电产品、天然橡胶等424个税号产品。

“可以说，中国不仅实打实履行了应该履行的加入世贸

组织承诺，还‘自我加压’，开放程度远远超出承诺的广度和深度。”中国社科院世界经济与政治研究所研究员宋泓说。

更开放的市场经济中国的对外开放不会止步于履行加入世贸组织承诺。

“更加开放的中国将为世界发展提供更多投资机会，”国家信息中心经济预测部副主任牛犁说，“预计未来5年，中国将进口8万亿美元商品、吸收6000亿美元外来投资，对外投资总额将达7500亿美元，出境旅游将达7亿人次。”

“经济全球化是不可逆转的时代潮流，中国开放的步伐不会减慢，更不会停止。”商务部研究院世界经济研究所所长梁艳芬说。