核心议题下的城市形象国际化传播
——以2018中国沈阳全球发布为例
由中共沈阳市委宣传部、海外媒体交流联谊会主办，沈阳市政府新闻办、沈阳市网信办、凤凰网辽宁频道、沈阳凤之凰文化传媒有限公司承办的“沈阳全力打造东北亚四个中心”——2018中国沈阳全球发布活动，于6月18日－21日在沈阳成功举办，来自世界五大洲26个国家和地区52家媒体的近60位记者齐聚沈阳，深入体验沈阳历史文化的魅力和振兴发展的活力。全球发布活动收到远大于预期的效果，是一次提高沈阳对外传播能力的有力实践，是一次对外交流与合作的有益探索，是一次围绕中心议题讲好沈阳故事的有效宣传策划，对进一步提高沈阳的对外知名度和影响力起到了积极作用，同时也为沈阳打造了全新的城市外宣活动品牌。
一、主要特点
1．围绕预设议题，构建全球传播体系
打造东北亚国际化中心城市、科技创新中心、先进装备智能制造中心、高品质公共服务中心，是沈阳市委、市政府全面贯彻落实党的十九大精神，结合沈阳振兴发展实际确定的战略目标。选定并围绕这一特定主题，策划组织举办中国沈阳全球发布活动，目的就是要向全世界发布沈阳全力打造“四个中心”的目标、举措、阶段性成果和美好愿景。全球发布活动邀请媒体涵盖世界五大洲，涉及26个国家和港澳台地区，共52家媒体，有《俄罗斯报》、
韩国《朝鲜日报》、菲律宾《马尼拉时报》等历史悠久、发行量大的国家权威报纸，有美国《美中报导》、日本《东方新报》、匈牙利《新导报》、柬埔寨《高棉日报》等具有影响力的华文媒体，有《法国侨报》《欧洲侨报》、意大利侨网、海内外华人资讯网、东方每日新闻网等服务海外华人华侨、传递乡情的品牌侨报侨网，有俄罗斯乌苏里电视台、澳华电视传媒等权威广播电视媒体。在国际视野下， 全球发布活动通过网站、电视、报纸、“两微一端”新媒体等全媒体渠道，运用直播、声音、视频、图片、文字等多种传播形式，实现了发布渠道、发布形式的全覆盖和总动员，实现了发布主题内容在全球精准落地，实现了在全球范围内讲好沈阳新一轮转型振兴发展故事，传播沈阳新时代声音，展现真实、立体、全面的沈阳，产生了强大国际影响力和现实传播力，让世界更多地了解沈阳，让沈阳进一步走向世界。
2.精心安排参访点位，实现国际传播多维度表达
此次来沈的海外媒体不但国际影响力较大，而且此行人员大都担任所属媒体社长、总编辑、总监等重要职务，有的还在联合国记者协会任职，创下了海外媒体数量、参访人数、覆盖范围、规格层次等方面的新高。为充分发挥海外媒体的传播力量，考虑到大部分媒体记者第一次来沈阳，我们精心安排了充分反映沈阳历史文化和发展成果的采访采风线路，先后到新松机器人、沈阳故宫、二战盟军战俘营、华晨宝马集团大东工厂、1905文化创意园、远大集团、机床集团等16个点位考察采访，组织参加2018中国（沈阳）东北振兴国际金融大会等活动，全方位、多层面、多角度地展示沈阳的振兴成果和文化魅力，充分契合了海外媒体“四个中心”的报道需要。通过三天的采访报道，海外媒体记者对沈阳留下深刻印象。“真实的沈阳与我认知中的沈阳差距太大了！”“没想到沈阳的生态环境与工业融合得这么好！”“这就是我们的Future，希望我们也能像沈阳机器人一样快速发展。”“夜幕下的沈阳太漂亮了！”“我最喜欢的是热情、好客的沈阳人！”“美丽、现代、大气，这次沈阳之旅，完全颠覆了我对沈阳的印象！”海外媒体记者对沈阳赞叹不已。
3.全球密集发声，引发世界关注
在沈期间，通过主动向海外媒体记者提供信息，帮助
其做好“预习”，安排了四名英语志愿者为来宾全程提供语言翻译服务，还把每天《沈阳日报》《沈阳晚报》《地铁第一时间》送到房间，全方位满足海外媒体记者的需求，细致的安排、周到的服务赢得海外媒体记者的一致好评。海外媒体边采访边发稿，大大提高了采编效率，实现了全球报道的“井喷效应”。启动仪式当天，韩国媒体、俄罗斯媒体、美国媒体、凤凰网四组团队在现场直播活动盛况，仅凤凰网直播的浏览量就达81.8万人次。《华人头条》在参观新松机器人后立刻推出《海外媒体一行走进新松机器人 感受沈阳“智造”》这篇报道，仅当天阅读量近七万。特别值得一提的是，在韩国第一大搜索引擎Naver上，《朝鲜日报》推送的《中国沈阳，全力打造东北亚“四个中心”》等相关新闻链条连续三天排名第一。同时，还通过美国的脸书、推特沈阳账号，推送相关视频、图文，提高海外关注度。据发布当天统计，海外媒体共发布原创报道200余篇（条），转发链接报道800余篇（条）。沈阳在全球持续、密集发声，成功吸引了世界目光。
4.突出文化载体，提高国际传播的生命力。文化传播是提高城市知名度和影响力的有效形式。此次全球发布活动，我们把传播中华文化和沈阳地域文化作为特色，组织海外媒体参观了鲁迅美术学院研究生毕业季作品展，分别在云 阁、沈阳故宫和盛京大剧院参加了“浑河之夏——经典欧洲歌剧片段音乐会”、满绣旗袍展示和“沈阳之春——第七届中外音乐文化交流展闭幕式”等活动，让海外媒体记者耳目一新。发布仪式当天，正值中国传统节日端午节，我们在活动现场还策划了外媒记者包粽子活动，并向来宾赠送香包和五彩手环。还特别邀请了沈阳市文史馆馆员周维新、沈阳市青年书法家协会主席邓楷 现场书写“福”字送给每一位嘉宾，充分展示中华文化的独特魅力，受到海外媒体记者的欢迎。来自缅甸中文网的徐佳佳主任表示：“我一定要把沈阳介绍给缅甸人民，让他们都来这里看看。”欧盟《发现中国》的负责人梅毕娜说：“希望自己能充分发挥媒体人的桥梁作用，为沈阳和欧洲各国的文化交流做出贡献。”
二、工作启示
1.做好议题设置，提升主题宣传吸引力。外宣工作中的一些常规议题已不能完全满足境外媒体报道需求。本次全球发布深度策划选题，抓住外媒关注热点，采访活动从社会、经济、民生、创新等宽泛领域向“沈阳全力打造东北亚四个中心”这一特定主题聚焦，从主题内容到采访点选择都体现了较强的专业性。各部门协同配合、精准发力，积极传播主流声音，有效引导外媒更加全面客观地认识沈阳，达到引导境外媒体报道的效果。本次全球发布活动增强了沈阳对外传播能力，让世界了解了沈阳打造东北亚“四个中心”的决心和成果，有力提升了沈阳在东北亚、乃至更广泛地区的知名度和影响力。
2.整合优质资源，选准沈阳故事基础素材。本次全球发布受到沈阳市领导和相关部门的高度重视，坚持内容为王，横向联合沈阳市发改委、沈阳市科技局、沈阳市经信委、沈阳市建委围绕东北亚“四个中心”主题进行发布，并联合沈阳市文广局、沈阳市外办等部门，精准发力，纵向协同有关各区精心设计了历史文化、工业生产、智能制造、生态旅游、非物质文化遗产等众多领域参访点位，安排负责同志介绍情况，确保采访有广度、有深度、有力度。可以说，本次发布活动增强了工作针对性和实效性，形成了覆盖全市的大外宣合力，开创了沈阳城市大外宣工作的先河，打造了一个最新版的沈阳城市国际交流和对外发布品牌。
3.坚持效果优先，提升主题宣传影响力。选准沈阳故事宣传平台，精准集合传播。经多方论证与传播效果评估，最终选定凤凰网作为合作对象，充分借助其传播覆盖面与优势资源，并集合多种传播渠道，通过视频、图文直播、新闻及高清图集等多角度、立体化传播形式，深入宣传沈阳、展示沈阳，对外发出沈阳声音，扩大城市国际影响。据统计，本次发布活动，海外媒体共原创报道300多篇（条），转发链接报道5000余篇（条），累计阅读量超过
100万+。（沈阳市政府新闻办供图）