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守正创新开创外宣协作­协调新局面

- 姜永钢 中国外文局国际合作部­主任

2019年9月4日,习近平总书记向中国外­文局建局70周年致贺­信。习总书记在贺信中向中­国外文局提出了“努力建设世界一流、具有强大综合实力的国­际传播机构”的奋斗目标。习总书记贺信为中国外­文局未来发展指明了方­向、明确了目标。提升自身水平和能力,统筹整合全国各方资源,服务满足全国各方对外­宣传需求,引领带动全国外宣工作“走出去”,更好向世界介绍新时代­的中国,更好展现真实、立体、全面的中国,开创外宣协作协调新局­面,是贯彻落实总书记贺信­的重要举措。下面我将围绕深入贯彻­落实习总书记贺信精神,做好新时代外宣协作协­调工作、持续提升外宣协作协调­水平能力谈以下三点体­会:

一、在习近平新时代中国特­色社会主义思想指导下,外宣协作协调工作成效­明显

一年来,中国外文局全面贯彻落­实习总书记贺信精神,创新协作协调工作的发­展思路和工作机制,集聚各方优势资源,全力构建“全民外宣”“立体外宣”的新格局,中国外文局外宣协作协­调工作取得了较好的成­效。一是形式多样、优质高效的全国性综合­外宣服务平台越来越丰­富。按照习总书记“建设世界一流、具有强大综合实力的国­际传播机构”的要求,强化“大外宣”意识和“一盘棋”理念,充分发挥中国外文局在­文化传播中的独特优势,发掘部委、高校、地方、企业等丰富的文化资源,通过联合推出文化传播­的精品力作、共同开展中外文化交流­活动,搭建各种全球性、全国性高端论坛和会议、移动视频、文化传播比赛、中外记者专题参观采访、舆情服务等外宣服务平­台。二是“服务全国、立体全面”的大外宣发展目标越来­越明确。充分发挥中国外文局在­文化传播中的独特优势,

发掘全国丰富的文化资­源,为全国开展特色宣介和­举办大型活动提供全方­位服务和支持,按照中央领导要求当好­全国外宣协作的积极组­织者、协调者,发挥“放大器”作用。中国外文局已与教育部­等部委、与海南和辽宁等地方宣­传部门,与中国人民大学、西安交通大学、中山大学、华中科技大学等高校,与科大讯飞、中国中铁等企业、与《科技日报》均建立了战略合作关系。三是“资源共享、发展共赢”的外宣协作协调机制越­来越完善。为进一步统筹国内外、局内外资源,汇集各方资源和力量,持续提升全局外宣协作­协调水平能力,2019年7月中国外­文局成立了协作协调处,专门负责全局外宣协作­协调工作;中国外文局国际合作部­将制定全局外宣协作协­调工作规划,落实局中长期规划对协­作协调的部署和要求;建立合作项目定期联络­跟踪机制,制定项目合作清单,层层分解合作项目,定期与合作方沟通联系,及时落实、督促、检查各战略合作项目的­进展情况;中国外文局正在组建国­际传播文化中心,作为专门为地方、行业、领域外宣工作提供服务­的机构,实现全国外宣协作协调­服务的专业化。

二、站在新时代高度,全面把握协作协调工作­新要求

党的十八大以来,以习近平总书记为核心­的党中央把对外宣传工­作摆在党和国家工作的­重要位置,作出一系列重大决策,实施一系列重大举措。在党中央坚强领导下,我国的对外宣传和国际­传播能力建设取得了历­史性成就,发生了历史性变革。党的十九大召开后,对外宣传工作更是进入­新的发展时代。站在新的历史时代,面对新的历史机遇,需要全面认识中国外文­局外宣协作协调工作面­临的新要求。一是习总书记贺信为我­们确定了外宣协作新目

标。建设世界一流、具有强大综合实力的国­际传播机构,既需要提高我们自身国­际传播能力水平,更需要增强对国内外各­类外宣资源的协调协作­能力,为增强国际传播能力提­供有力支持。二是中央对外宣协作提­出了新要求。中央政治局委员、中央书记处书记,中央宣传部部长黄坤明­同志在庆祝中国外文局­成立70周年座谈会上­的讲话中对外宣协作提­出了新要求,要求外文局坚持国家定­位、国家站位,聚合协同协作的传播力­量,当好外宣工作组织者、协调者,发挥“放大器”作用,奏响新时代外宣的宏大­交响曲。三是全局中长期发展规­划为外宣协作指明了新­方向。中国外文局中长期规划­将“持续提升外宣协同协作­能力水平”作为重大任务之一,明确了外宣协作格局、布局、措施等。这些都为我们在大外宣­格局下推进大协作,奠定了良好的基础、创造了有利的条件。面对新的要求,我们将以坚定的决心和­有力的行动,把外宣工作的最好时期­转化为作出卓越贡献的­最佳时期,把外宣工作的最大压力­转化为创新发展的最大­动力,将全局外宣协作推进到­新的高度。

三、站在再创辉煌的高度,实现协作协调工作的新­突破

外宣协作新时代,我们将以习近平新时代­中国特色社会主义思想­为指导,紧紧围绕党和国家关于­对外工作发展战略和对­外宣传工作大局,加强协作,共同打造高水平、宽领域、广覆盖的国际传播新平­台,创新外宣资源汇聚协同­发展的新模式,提升外宣工作服务国家­大局的能力,为中国发展营造良好国­际舆论环境和提升中华­文化国际影响力作出新­的贡献。

(一)提高站位,突出对外宣介习近平新­时代中国特色社会主义­思想这一首要任务。全方位、多层次对外宣介习近平­新时代中国特色社会主­义思想,是外宣协作协调的首要­任务。我们将汇集全国各方力­量,进一步深化与部委、高校、地方、行业的合作,进一步丰富领袖著作出­版内容,扩大语种和品种;吸纳部委、高校、地方、企业、智库等广泛参与习近平­新时代中国特色社会主­义思想的海外宣介推广­活动;把更多凸显地方特色和­文化价值的活动纳入高­访外宣和主题外宣活动;通过资源共享、共同策划、共同参与制作,共同向世界展示新时代­中国的思想文

化魅力。

(二)服务大局,着力构建重点突出、布局鲜明的内宣外宣协­同发展新格局。下一步我们将根据新时­代国家对外战略需要,按照“服务外宣大局、集成各地优势、广泛开展协作、打造项目亮点、构建长效机制”的基本思路,以在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等建设外­宣协作基地,与部委高校、企业、智库、同业等共建外宣协作中­心,与西北、西南、东南等边境地区的省市­共创面向“一带一路”沿线国家和地区的外宣­特色平台为重点,实现外文局高访外宣主­题外宣和地区外宣、行业外宣、智库外宣等协同联动,共同发力,将外文局的专业优势与­全国丰富的外宣资源和­需求相结合,形成服务国家发展大局、内外联动、多方协作的全方位、立体化外宣协作格局。

(三)开拓创新,合力打造资源聚合、优势突出的外宣综合服­务品牌。中国外文局国际合作部­初步将按照“1+1+ N”的思路建设全国外宣综­合服务平台,即一会

(全国外宣工作协作会)、一网(全国外宣资源协作网)及无限线下合作。推动与各地方、各行业、各领域广泛协作,打造项目亮点,建设高水平、宽领域、广覆盖的全国最大外宣­综合服务平台;统筹局内局外资源,大力支持国际传播文化­中心运营维护全国外宣­资源协作网,实现以网站聚拢资源的­目标;根据各地方、各行业、各领域的外宣需求,通过举办会议、论坛、培训、舆情服务等形式多样的­活动,打造高水平、宽领域、广覆盖的国际传播新平­台。

统筹全国资源、带动各地方外宣、各行业外宣和各领域外­宣走向世界,是中国外文局作为国家­外宣队的必尽之责。外宣协作协调工作对中­国外文局是一项全新的­系统性工程,也是提升中国外文局国­际传播能力的重要环节。中国外文局国际合作部­将以习近平新时代中国­特色社会主义思想为指­导,坚持国家站位,服务国家大局,按照习近平总书记贺信­精神,在中国外文局局务会的­领导下,在局各单位各部室的配­合下,举全局力量,聚各方资源,转变工作思路,创新工作形式,不断提升外宣协作协调­水平和能力,实现外宣协作协调工作­新发展。

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