国际数字经济竞争新态势与中国的应对

〔提 要〕数字经济的发展打破了已有的竞争秩序，加速国际经济竞争格局的重塑，跨国公司与非跨国公司、发达经济体和发展中经济体的竞争优势有可能出现重大变化。西方发达经济体从抢占国际数字市场、争夺数字科技优势地位、主导数字贸易规则制定等方面强化自身的竞争力，谋求在国际数字经济竞争中抢得先机。中国应通过“数字一带一路”建设助力其他发展中经济体的数字经济发展，与其他发展中经济体一道积极参与数字贸易国际规则的制定，妥善处理与西方发达经济体在数字经济领域的竞争与分歧，推动各国共享数字经济红利。

〔关 键 词〕数字经济、数字贸易规则、国际经济竞争格局〔作者简介〕潘晓明，上海国际问题研究院世界经济研究所助理研究员〔中图分类号〕)

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〔文章编号〕 （ ） 期

当今世界，科技革命和产业变革日新月异，数字经济蓬勃发展，深刻改变着人类生产生活方式，对各国经济社会发展、全球治理体系产生深远影响。数字经济及其所带来的国际分工变革正重塑原有的全球价值链，重新定义各国竞争优势，给世界各国经济发展带来新的机遇和挑战。考察国际数字经济竞争新态势及发达经济体的应对，对我国更好地应对新一轮国际经济竞争具有现实的参考价值。

一、数字经济重塑国际经济竞争格局

数字经济是指以云计算、大数据等数字科技为媒介开展的各种经济活动

的总称，特别是基于互联网进行的各种商业活动。[1]以互联网为基础的数字经济不仅提供了更为便捷的服务，更革命性地改变了原有的生产方式，释放出巨大经济动能。在过去十年，数字技术的迅速发展推动国际贸易以更低的成本和更便捷的方式在世界展开。首先，电子商务平台作为交易的媒介，能够将众多的生产者和消费者进行连接，不仅减少了交易的中间环节，极大地节省了交易成本，更使得一些位于边远地区的企业能够超越地理限制，参与全球市场竞争。其次，由于交易中间环节的减少，消费者和生产者可以进行更为直接和有效的沟通，推动以消费者需求为导向的商品生产和服务结合，从而推动多元化生产时代的到来。再次，数字科技为企业价值链的重塑带来了新契机。数字技术和物联网（Tkings of Internet）的出现，使得企业不必完全控制产品的全部生产步骤，可以将生产过程分解成若干任务，将部分生产外包给其他国家的企业，通过物联网来监控生产过程，并且通过跨境数

字贸易来实现产品的最终生产。[2]数字贸易成为推动企业重塑生产网络的重

要工具。最后，数字贸易正在重新定义传统的货物贸易和服务贸易。3D打印技术等高科技的出现，拓宽了传统的国际贸易边界，并通过减少成本来进一

步推动国际贸易增长。[3]因此，数字技术正改变原有的生产和消费模式，推

动全球化进入以数据流动传播信息、观念和创新为特色的新时代。[4]大卫g李嘉图的“比较优势”国际贸易理论曾指出，国家之间不同的比

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