中国与 “一带一路” 国家自贸区网络体系构建和规则机制研究

二次世界大战之后世界经济第

逐步确立一套涉及贸易、 投资、 发展合作的制度安排， 全球化与区域化相互促进， 各国经济朝着。 ２１ 世纪以来，更加开放的方向发展发达国家和发展中国家的力量发生了此消彼长的变化， 新兴市场国家不断崛起， 导致原有以发达国家主导的全球经济规则与现有国际经济格局愈发不适应。 多哈回合谈判受阻， 多边投资规则尚未确立， 国际金融体系亟需改革， 全球经济规则整体面临重构。 为缓解国内经济政治压力， 主要发达国家掀起逆全球，

化的浪潮 特朗普政府更试图以“本国优先” 的策略遏制发展中国家。 ，分享全球化的收益 相反 中国“一带一路” 倡议与沿线国家通过合作创新、 互利共赢、 利益共享， 打造文化包容、 政治互信、 经济互融，“一带一路”的命运共同体 倡议是促进全球发展合作的中国方案， 也是加快未来区域经济一体化和经济全球化的重要推动力。

“一带一路” 不但对现有区域经济合作理论形成重大创新， 在实践过程中， 与现有的区域合作机制相互补充， 为双边、 多边经济合作提供一个新平台。 自贸区是打造区域经济合作的重要制度性安排， 加快实施自由贸易区战略是我国新一轮对外开放的重要内容。 十八届三“中全会明确提出积极推进 一带 一路” 沿线自由贸易区， 结合周边自由贸易区建设和推进国际产能合作， “”积极同 一带一路 沿线， “一国家商建自由贸易区 形成带一路” 大市场。 ，“

目前 海上丝绸之路” －正在打造中国 东盟自，“陆上丝绸之路”贸区升级版 也－中亚自由贸易区、将推动中国 中－海合会自贸区构想的实现。国 未“一带一路”来 可能形成以中国为轴心， 涵盖中亚、 南亚、 西亚等周边区域国家， 辐射欧洲、 非洲、拉美国家连接全球的自贸区网络。“一带一路” 由战略构想阶段步入了全面务实的发展阶段， 毋庸置疑应以自由贸易区构建为着力点， 通“一带一路”过构建 自由贸易区网络， 重建国际贸易投资规则， 促进区域价值链的融合， 在此基础上建立自由、 公平、 公正的全球开放性多边贸易和投资体系， 从而为全球经济的开放发展注入新的活力和动力。

一、 用全球化新理念引领“一带一路” 自贸区建设

全球化和区域化几乎被一致认２１ 世纪发展的主流。 然而，定为近年来这两大趋势双双面临深刻的考验。 全球化博弈平台经历了从多边向区域的转变， 美欧等国试图以ＴＰＰ ＴＴＩＰ高门槛的贸易规则 和 来重塑贸易投资规则， 但这种改变都 没能阻止全球化的倒退。 过去由发达国家主导的全球化并没有使各国走向共同的和平和发展， 反而使社会财富越来越集中到少数人手里，、导致生态环境恶化 社会矛盾加剧。 如今中国给全球化提出新理念， Ｇ２０ 杭州峰会上，和新思路 在习近平主席提出了五点主张： 协调宏观经济政策、 创新发展方式、 完善全球经济治理、 建设开放型世界经济、 ２０３０

落实 年可持续发展议程。 对于全球价值链的发展， 提出“包容协调、 互利共赢的全球价值链” 。这一新的全球化理念 在２０１６ 年亚太经济合作组织领导人峰会上， 习近平主席提出了四个促进： 促进经济一体化， 建设开放型经济； 促进互联互通， 实现联动发展； 促进改革创新， 增强内生动力； 促进合作共赢， 深化伙伴关系。 在达沃斯世界经济论坛上， 习近平主席提出了四点主张： 坚持创，

新驱动 打造富有活力的增长模式； 坚持协同联动， 打造开放共赢的合作模式； 坚持与时俱进， 打造公正合理的治理模式； 坚持公平包容， 打造平衡普惠的发展模式。 与，“新全球化”过去全球化不同 更加强调公平公正问题， 更加注重经济社会与生态文明协调发展， 要让不同国家、 不同阶层、 不同人群共享经济全球化的好处， 以这些新理“一带一路”念来引领我国与 自