这些市民健身场所为何安装闸机收费？针对一些市民的疑虑，体育界人士认为智能化改造后可使更多球友受益
■本报首席记者 毛锦伟
月以来， 家住宝山区庙行镇共康雅苑小区的朱先生暂时中断了已坚持数年的爱9好———打篮球。原因在于小区附近的康文小游园市民篮球场自 月 日起启用智能门禁，须扫码进出并按使用时间付费，而此前这个球场9 1一直免费向周边居民开放。朱先生说，不是出不起打球的钱，他质疑的是：公益性市民运动场所突然由免费变收费，合理吗？康文小游园市民篮球场并不是改造后收费的唯一市民运动场所。仅在宝山区，这两个月至少有 个市民篮球场或已开始收费，或正在改造中。在 年上海市政府 项实事项4
目中，“新建改建 片市民多功能运动场”被2020 27列为实事项目之一。免费变收费，引发了一些80
运动爱好者的投诉。
不划算球场入口处安装闸机收费不低球场变冷清
月6日，家住宝山区罗店镇景罗苑的张先生拨打12345市民服务热线，反映小区对面罗溪
9公园内的市民篮球场突然开始收费， 每小时5元。他不理解：社会公共资源怎么突然变脸？
9月日周日，记者来到市一路上的罗溪公园。这是个面积不大的社区公园，市民篮球场
13位于公园内西南角。周日上午公园里人不多，隔着林子，篮球击打地面的嘭嘭声远远传来。入口处有个形似人行旋转门的设施， 这是球场新装的收费闸机，旁边展板上写明了用法：微信扫描二维码打开小程序，注册绑定后点击入场，需要向账户内预充 元押金才能显示进出码，再扫码开启旋转门。上午 时至 时免费，上午
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时至下午 时每小时收费 元。
7 10 10正午有些晒， 球场内只有两人在打球。他
7 5们告诉记者，收费闸机和“九回”标识出现于一周多前，闸机是九回体育安装的，扫码出现的小程序名为“九回共享运动场”。
共康雅苑的朱先生介绍， 小区周边共有个免费市民篮球场，分别是位于花园宅路东侧
3尽头的庙行镇市民球场、位于共和公园内的市民篮球场，以及位于康文路场北路口的康文小游园市民篮球场。由于康文小游园篮球场开放至晚上 时而备受上班族欢迎。 但不久前，共和公园市民篮球场率先收费。9月初，康文小游
9园市民篮球场也开始收费，其中朱先生常去的晚上 时至 时，收费为每小时 元。“收费不便宜”是篮球运动爱好者们的第一6 9 8
感觉。朱先生算了一笔账，他通常下了班直接前往球场打球，3个小时要收费24元。但附近“洛克公园” 室内篮球场每小时16元， 且一天封顶40元 朱先生认为， 室内篮球场提供了更好的灯光、遮风避雨的环境以及更好的地面和篮板。相
。比之下，去室外球场打球就不太划算了。一直在罗溪公园打球的小陈说，他经常周末下午3时左右打球直至7时左右，按现行收费标准需花费20元。而不远处月罗公路上的室内篮球馆“羿翔体育篮球公园”，只需15元就能入场随便打。
相比收费，未带来体验上的改善更令人诟病。朱先生称，康文小游园市民篮球场篮筐是歪的，画线不标准，入夜后灯光昏暗。由于它是免费球场，大家就包容了这些缺点。他认为，如今球场开始收费，既然从公益性质转变为市场行为，就应提供相应的设施和服务，但大家看到的唯一变化只有收费闸机。在罗溪公园市民球场也是如此。
通过 市民服务热线，不少市民指责收费行为使“公益场馆不再公益”。市民马先生
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称，政府建造公益体育场馆是鼓励大家锻炼健身。免费变收费，这违背了初衷。
市民用得好好的场馆为什么要改造，并由免费改收费？
九回共享运动场小程序首页不断滚动着一组数据：截至今年 月 日，九回已运营上海 个区的 个运动场馆。其中，包括市民
7 23篮球场、足球场、市民健身房、羽毛球场及网球
13 91场等各类市民体育设施。九回将其运营方式称为 依托互联网 体育的创新服务模式”。在
平台， 记者看到宝山区体育局回复市民“+称，相关改造为“智能化改造”。
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月 日，记者来到九回位于静安区汶水路上的办公处一问究竟。九回工作人员将记者
9 15领至一处摆满监控屏的房间，展示改造给上述场馆带来的变化：加设门禁后，市民扫码入场，实现了实名制管理； 通过架设在球场内的监控，九回的工作人员可以远程监控记录球场上
发生的一切；通过后台按钮，工作人员可以远程开启或关闭球场的闸机、灯光，并通过架设在闸机和球场上的对讲系统对球场内进行广播……
申城不少市民体育场馆由体育行政管理部门投资建设，再交由属地日常管理。如这几个公园内的市民篮球场， 本该由公园负责日常管理维护，但由于管理维护需要成本，篮球场基本处于无人管理状态，存在打架斗殴、盗窃等问题，一些类似场馆甚至还曾发生过人员伤亡等意外事件。改造后，无人管理的状况得以改变，“发生手机盗窃事件随时可以查阅监控”“夜间球场开放结束后， 若有打球市民不肯离开影响周边居民休息， 可以远程关灯并通过广播系统督促其离开”。据称，九回两年前就已在本市推广市民运动场馆的智能化改造并列入政府实事工程在各区推广。宝山区在今年运动场馆恢复开放后，全面启动了全区场馆的智能化改造。
智能化改造是好事， 改造后收取每小时元或 元的费用有何依据？据称，以宝山区为
5例，九回接手场馆后，改造费用和运营成本均
8由企业承担，自负盈亏来运营，收费是为了补
贴支出。由于场馆的改造费用不菲，按照目前的收费标准，企业并不盈利。
变观念应保证百姓运动需求多方调研后合理定价
疫情开始后，申城原向社会开放的学校体育场馆全部暂停对外开放，公益性体育设施愈发成为“香饽饽”。
月初， 宝山区罗店镇罗泾公园内的市民篮球场开始改造，并挂出收费标准告示板。为阻止
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收费，罗泾公园市民篮球场 余名球友多次拨打 市民服务热线，与宝山区体育局有关人
100员进行沟通。沟通中，宝山区体育局代表称球场
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智能化改造属于 《上海市体育设施管理办法》中规定的“增加投入或提供相关服务”这一情形，可以根据运营成本适当收费。但市民们认为，相关改造是为加强日常管理， 并不是改善运动体验。作为公益体育场馆， 管理成本理应由政府承担，不该由市民买单。
对此， 上海市社区体育协会会长张祥泰认为，市民们的理解有些片面。近年来，申城为有效增加体育设施，利用公园绿地、高架桥下空间等多处土地资源， 建成一批市民运动设施场馆。除开放式健身步道、骑行道等设施外，不乏类似篮球场、笼式足球场、网球场等封闭或半封闭的专用场地。其中，除一部分由属地街道及相关协会、俱乐部管理，大多处于无专人管理的状态。如果由专业公司介入改造管理，适当收费，既给广大爱好运动的市民提供了安全、安心、有序的运动环境，同时也解决相关场地日常管理和维修经费不足的矛盾。从这个角度来说，运动爱好者们也是加强管理的受益者。
此外，免费的场地往往人满为患，并产生被一批熟客“垄断”的现象。徐家汇公园内的篮球场尽管已由九回接手改造运营，但徐汇区补贴了全部运营费用， 使球场继续免费开放。9月 日晚难得雨歇，记者在球场看到 个篮板前挤满篮球
16爱好者且都相熟，新人要想加入有难度。适当收
8费进行调控，可让更多市民享用到体育设施。
在许多人眼里，建于公园、绿地等公共场所内的体育设施，不同于专业体育场馆，就该让老百姓免费使用。但公益体育设施有无专门机构或人员管理、用什么样的方式管理，尤其是收费与否，效果截然不同。“公益的就该免费”的观念也需要改变。张祥泰指出，应以保证老百姓的运动需求为目的， 完全交由企业自负盈亏运营不合适。宝山区这几个投诉较多的球场怎样收费才合适，建议体育管理部门多方调研，合理定价。