执政党基民盟选举新党首,北威州州长拉舍特“反败为胜”德国“后默克尔时代”政治图景初露端倪?
今日聚焦新闻分析释放政策延续信号
■本报记者 廖勤被新冠疫情延误的德国执政党基督教民主联盟(基民盟)党主席选举终于尘埃落定。在 月 日的选举中,59 岁的北莱茵—威斯特法伦州(北威州)州长阿明·拉舍特当选1 16为党主席。由此结束了自克兰普—卡伦鲍尔去年 月辞职以来长达近一年的党首“空窗期”。这次党首选举被视为德国总理默克尔“接2
班人”的争夺战。那么,胜利者拉舍特能否笑到最后,登上总理宝座?经过这次选举,“后默克尔时代”的政治图景又显露出哪些端倪?
经验丰富立场稳健
日至 日, 基民盟全国党代会举行线上会议,选举新的党主席。
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此次, 原有三名热门候选人参与角逐,分别是北威州州长拉舍特、前联盟党议会党团主席弗里德里希·默茨、 联邦议院外事委员会主席诺贝特·勒特根。
其实,拉舍特的表现并非最出挑。比如民调不如默茨,仅与勒特根持平;第一轮投票中,拉舍特甚至还输给默茨,屈居第二。由于首轮投票无人获得绝对多数,默茨与拉舍特进入第二轮再决雌雄 最终 拉舍特 反败为胜”,以票对 票,击败默茨,当选党主席。
。 , “拉舍特何以能“逆势而上”,最终夺魁?分521 466析人士认为有以下一些“制胜”因素。
一是拉舍特拥有更丰富的执政经验。这名矿工的儿子曾担任德国联邦议院议员、欧洲议会议员, 自 年至今是德国人口最多的工业大州北威州的“一把手”。
2017律师出身的默茨虽然也曾担任欧洲议会议员、德国联邦议院议员、联盟党(基民盟与姊妹党基社盟联合组建) 党团主席, 但是他自
年下海经商直至 年重返政坛,近年远离政坛。 勒特根曾任环境部长,2014 年起2009 2018 10出任联邦议院外事委员会主席至今。
“拉舍特是三人当中唯一赢得过选举(州议会选举 并且拥有实际执政经验的候选人。”“德国之声”如此评论。
),二是拉舍特以“中间派”形象受到基民盟高层,尤其是默克尔的支持。
德国媒体形容拉舍特践行“中庸之道”,秉承默克尔的“中间道路”。他的政策主张与默克尔相近,崇尚社会市场经济体制,支持默克尔接纳难民的决定。在此次竞选中,他表示将保持政策的延续性,反对党内的两极分化以及社会的分裂。所以,拉舍特更能获得党内传统精英层以及中右派的支持。1月15日,德国执政党基民盟举行党代会,总理默克尔(右)通过线上方式出席并发言。
相比之下, 默茨的政策主张更为保守激进,偏离了默克尔稳健的政策轨道,比如他曾公开反对默克尔的难民政策、主张自由市场经济而非社会市场经济。两人还曾有“过节”———默茨的联盟党党团主席曾被默克尔夺走,默茨也曾抵制默克尔代表基民盟竞选总理,以致默克尔被迫让出机会。中国前驻外大使杨成绪指出,默茨尽管民调第一,在年轻党员中也颇受欢迎,但是在基民盟高层中支持率低,这是他的弱点。
竞选策略更胜一筹
同济大学德国研究中心主任郑春荣表示,默克尔这次虽未明确表态支持谁,但她委婉地表达对团队竞选的支持(拉舍特与卫生部长施潘这次“组团”参选),已显示出对拉舍特的倾向,这对拉舍特胜出是很重要的加分项。
分析人士还指出, 对默克尔本人而言,总理任期到今年 月结束,她肯定希望与一个志同道合的党主席合作, 以便顺利完成任期,并
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平稳过渡到 月选举。“党主席主要负责党的事务, 但是从理论上说也能影响默克尔的执
9政。”杨成绪说。作为默克尔的忠实拥护者,拉舍特无疑是更合适的人选,两人的合作会更顺畅;若默茨出任党主席,势必会与她较劲,既不
利于其施政, 也将有损基民盟的团结, 恐对月大选带来负面影响。
9此外,郑春荣还认为,拉舍特的竞选策略也更胜一筹。 他不是像默茨那样单枪匹马竞选,而是与卫生部长施潘“组团”竞选。施潘对年轻党员和女性党员富有吸引力,在他的“助攻”下,拉舍特也收获了这一群体的选票。再加上勒特根在首轮投票出局后,其阵营转投拉舍特,这些都使得拉舍特能在二轮投票中反超默茨,夺得党魁。
能否锁定总理宝座?
由于默克尔已明确表示不寻求第五个任期,这次基民盟党主席选举在某种意义上也被视为默克尔“接班人”竞逐的一次预演。
在德国政治游戏中,党主席通常会成为总理候选人。从目前情势看,基民盟领跑民调,甩开第二名绿党十多个百分点,有望在今秋联邦议会大选中再获组阁权。这也意味着拉舍特或能以党主席身份成为总理人选,进而“加冕”总理。
“一个能在拥有 万人口的联邦州成功执政的州长,也可以担当总理之职。”拉舍特1800也如此自诩,大有舍我其谁之意。
那么, 拉舍特荣登议会最大政党党首之位,是否意味着就此锁定总理宝座?一些观点认为一切还是未知数。
按照路透社的说法,当选基民盟党主席并不能保证一定会成为总理候选人,因为该党还可以提名其他人。比如此次党首选举中为拉舍特“助战”的卫生部长施潘也被曝考虑竞逐总理之位。现年 岁的施潘竞争力并不弱,属于党内少壮派,抗疫表现也可圈可点。
40拉舍特的竞争对手不仅可能来自党内,还可能来自党外。其姊妹党基社盟同样可以推出总理候选人。眼下,基社盟主席、巴伐利亚州州长马库斯·泽德风头正健。 凭借亮眼的抗疫战绩,他作为总理人选的支持率目前超过拉舍特,仅次于默克尔。如果泽德有意冲击总理之位,将对拉舍特构成巨大挑战。
郑春荣预计, 从目前的民意支持率来看,德国下一任总理还是会来自联盟党,但是谁最终会出任总理却仍是未定之天。
对拉舍特来说, 这次仅以 票的微弱优势当选党主席其实是险胜,若要顺利成为总理
55候选人,仍面临一些挑战。
首先,如何在党内树立威信,赢得默茨支持者的心, 特别是基层党员和年轻党员的支视为默克尔的”接班人”,但终因在党内缺乏威持。“小默克尔“卡伦鲍尔也曾当选党主席,被信,未孚众望,结果提前下台,拉舍特须引以为戒。其次,在 月大选前,拉舍特还需提振个人支持率,这将取决于其未来 个多月的执政表
9现。未来,拉舍特将身兼二职,责任更重:作为
8北威州州长,他在抗击疫情、复苏经济方面不能失分;作为基民盟党主席,他将面临多场地方选举考验, 基民盟一旦失利, 他要担责。所以,拉舍特能否成功阻击泽德或者施潘与其竞争总理之位还有待观察。
不过,在杨成绪看来,鉴于基民盟有望拿下 月大选,拉舍特接替默克尔出任总理的可能性很大。
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一则,按照基民盟的传统和行事规范的风格,党主席会成为总理候选人。即便施潘决定参选,但是与拉舍特相比,他在党内并未获得广泛支持。二则,尽管泽德的民调目前优于拉舍特,但基社盟只是巴伐利亚州的政党,而非全国性政党,恐难撑起台面。而且基社盟此前曾两次推出总理人选代表联盟党出战,但都铩羽而归。有前车之鉴,联盟党会否再次推出基社盟主席作为总理人选要打个问号。 第三,拉舍特接班当总理或许已获得默克尔的背书。拉舍特为人低调内敛,稳重温和,受到默克尔的赏识。他当选党主席后,默克尔第一个表示祝贺,可见两人关系之密切,也说明默克尔对拉舍特的当选感到满意。
■本报记者 廖勤当德国总理默克尔在 年 月宣布 “双退”———不再寻求连任基民盟党主席
2018 10和总理之职时,舆论惊呼“后默克尔时代”提前到来。 同年 月, 被默克尔属意的克兰普—卡伦鲍尔当选基民盟党主席,她也被广
12泛视为默克尔的“接班人”。
当时,外界认为,基民盟顺利选出一位亲默克尔的党主席,德国政权更迭可避免不必要的风险。然而,去年 月发生的图林根州州长选举风波暴露了卡伦鲍尔在党内缺
2乏威信和领导能力不足,以致其在压力下辞去党主席并宣布放弃 年竞选总理。“小默克尔”的辞职一度引发对德国政治能否平
2021稳过渡到“后默克尔时代”的担忧。
德国媒体称,拉舍特当选党主席意味着基民盟选择了“稳妥”。拉舍特也表示,他将坚持走中间路线,推动社会融合,反对两极化。他认为党主席不是首席执行官,而是能将大家团结在一起的队长 他此前也曾说过,他认为与默克尔的政策切割是愚蠢的行
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为
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有评论指出,拉舍特的当选其实是默克尔的胜利。在全球面临大变局之际,德国将迎来 年来首次领导人权力交接。 这次党主席选举的平稳举行,并且由更资深的中间
16派政治人物拉舍特出任党主席释放德国政治保持“连续性”的信号。这可能预示着德国在“后默克尔时代”将延续当前政策方向,继续走理性的中间道路。
“这一方面说明在默克尔的余下任期内,德国政治仍会朝着稳定方向发展,继续遵循偏中间路线。另一方面也显示出‘后默克尔时代’的德国政治图景更加明确,即未来新领导人上台会继承默克尔政策———追求平衡和平稳, 选择后发制人而非咄咄逼人,善于广泛听取意见, 与各方面保持关系。”中国前驻外大使杨成绪说。
同济大学德国研究中心主任郑春荣表示, 由默克尔路线的追随者出任党主席,为延续默克尔政策、保留其政治遗产增添一份确定性。 但是必须看到,“后默克尔时代”究竟如何演绎,关键仍在于最后谁将成为总理以及如何组阁。