借访美巩固同盟、在地区博弈中谋私利，希望挽救支持率、为未来大选加分第一个跑去见拜登，菅义伟为何“抢头筹”？
今日聚焦失算的战略豪赌
■本报记者 安峥
月 日， 日本首相菅义伟从东京出发，飞赴大洋彼岸，开启为期 天的访美之行。
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这是一场被多个“第一”点缀的约会———
4是他出任首相以来第一次出访亚洲以外国家；第一次与美国总统举行会晤；也是拜登出任总统以来第一次接待外国首脑。
分析人士认为，菅义伟此行有外交和内政两方面意图， 对外希望通过巩固日美同盟、抱紧美国在地区博弈中谋取私利，对内则希望借助外交表现挽救内阁支持率，为迎战众议院大选和保住首相职位给自己“加分”。不过，这一如意算盘未必真能拨响。
一拍即合
在国际舆论注视下， 菅义伟终于如愿以偿，成为首位与美国总统拜登握手的外国首脑 有评论称，1946 年， 英国首相丘吉尔发表“铁幕演说”，高调炫耀英美“特殊关系”。如今，
。美国的特殊伙伴俨然已经换成了日本。
不过，菅义伟能得到白宫首张“门票”并非偶然。 日美同盟关系一直是日本外交的基轴。过去半个世纪里，逾半数的日本首相都遵循了上任后先到白宫“朝觐”的传统。2016 年 月，时任首相安倍晋三赶在总统就任典礼前与特
11朗普打照面。正是这次“抢跑”，为特朗普上台后的美日蜜月关系创造了契机。
作为安倍“圈内人”，菅义伟深谙此道。自去年 月拜登胜选以来，他一直在疏通人脉，包括自己的故交、美国前驻日大使卡罗琳·肯
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尼迪。去年 月，菅义伟在全国讲话时首次透露，希望来年 月访美。
12菅义伟为何能成为第一个跑去见拜登的
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外国首脑？
上海国际问题研究院研究员、上海市日本学会名誉会长吴寄南和中国现代国际关系研究院美国所美国外交室主任、研究员杨文静都认为，这是双方互有需要、一拍即合的结果。
先看日本，吴寄南指出，菅义伟正面临一连串内政难题，抗疫不力、内阁丑闻不断、长子卷入违规招待风波，其形象备受打击。如果拿不出政绩，他恐怕很难在 月自民党总裁选举中连任。这次好不容易“烧到头香”，菅义伟很
9想借此机会为外交加分，稳固选民基础。二来，菅义伟政府误判了战略大势，顺应了美国强化“反华同盟”的需求，不惜以牺牲自身利益为代价，向美国靠拢。它希望凸显日美同盟坚如磐石，从而借助美国的力量来提升国际地位。
“菅义伟遵循了安倍时期定下的偏右政策路线，但又缺乏特别良好的国民支持度。面对疫情、经济和奥运会等国内难题，他对美日同盟关系格外倚重。”杨文静说，他利用了日本民众的情绪，希望通过加强与美国的捆绑，改善相对弱势的舆论氛围。
反观美国，杨文静说，日本首相率先访美，并不是突破性举动，美日同盟关系的强化是冷战以来的长期态势。特朗普当选后，第一个访美的就是安倍， 也正是从特朗普时期开始，美日之间的相互倚重可能超过了美欧之间。放在拜登政府的语境下，菅义伟首先受邀，与美国整套对外战略重心转向亚太一脉相承，也凸显出美国看重日本在印太战略中的地位。
自 月上台以来，拜登政府基本继承了前任的“印太战略”，加大对印太地区的各方面资
1源投入，加强对地区盟友的拉拢，以实现地缘政治包围的目标。在此形势下，菅义伟不遗余力地迎合美国，积极扮演各种穿针引线的角色。3月
日，美日澳印领导人举行“四方安全对话”视频会议；3 月 日， 日美外长和防长在东京举12行“2+2”会谈，高调发表联合声明；4 月 日， 16
13日本与德国远程举行首次“2+2”会谈……美国分析人士称，美国有意通过美日峰会将 月以来的外交闪电战推向高潮，同时鼓励地区盟友再接再厉。
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谈些什么
综合舆论分析，两人的会谈将聚焦几个方面。其一，美方重申对日美关系的承诺，以及美国在全球舞台上的领导地位；其二，磋商一系列共同挑战：大国竞争、疫情应对、气候变化、朝核计划、供应链稳定等；其三，为下周举行的气候线上峰会 月在英国举行的 峰会协调立场；最后，作为东京奥运会主办国，菅义伟
、6 G7预计将邀请拜登出席。
吴寄南说，本次峰会距离美日“2+2”会谈正好一个月，会谈主题基本不变———美日如何共同主导印太地区的秩序。
杨文静认为，两人会谈一是可能强调美日同盟的机制化，再次确认美国对日本的安全义务，以及同盟框架下安全关系的深化。从美日澳印四国机制到“2+2”会谈，再到美日首脑会谈，双边关系的机制化进一步提升。二是围绕
■本报记者 安峥就在菅义伟启程之际，一些有识之士告诫日本， 美日在印太地区的结盟是明显的但不要误以为美日联手的热情会永远持续。
，一旦冲突或是恐袭之类的暴风雨来袭，美国马上就会转变方向。
“过去一个月里，一个明显的趋势是日本放弃了维持中美间微妙平衡的一贯立场，一头扎进了美国的怀抱。” 上海国际问题研究院研究员、上海市日本学会名誉会长吴寄南指出，可以从三个层面观察。一是失衡，日本过去曾扮演中美关系中间人的角色，但现在，“2+2” 会谈后的联合声明可以说是菅义伟访美之前的投名状。二是失控，日本外交决策和运行模式一直较为严密， 首相官邸、自民党、外务省以及一些精英人士基本能达成共识。但现在，似乎正被少数人牵着鼻子走。自民党内一些对安倍后期改善对华关系方针不满的鹰派人物开始蠢蠢欲动。三是失算，日本自以为抱紧美国可以提高国际地位，但美国自己也是一艘漏水的大船，日本这么做无异于政治豪赌。
“其实日本国内也有认识，美国之所以看重日本，很大程度上因为日本言听计从。”吴寄南说，日本不可能通过追随赢得美国的尊重，反倒会丧失外交自主性。
中国现代国际关系研究院美国所美国外交室主任、研究员杨文静认为，中国是日本最大贸易伙伴， 过去在中美日三边关系中，日本愿意发挥一定的平衡作用，但现在它可能更偏重于安全和战略考量。如果说东南亚一些国家、 韩国至今仍不愿选边站队，但像日本、澳大利亚等国家明显已克服对于自身被绑上“战车”的担心。另外，它们对美国的脉搏也有所把握，知道拜登政府对华政策本身就是有竞争有合作。
值得注意的是， 日本如果真的一边倒，将产生诸多消极后果。吴寄南说，它将严重损害中国对日本的战略信任关系，使得两国关系偏离正轨，也会对东亚局势、国际形势产生消极影响。如果日本一意孤行，最终不可能不付出代价。