新征程上，必须不断推动构建人类命运共同体
论学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上重要讲话人民日报评论员
本报讯 （记者 孟群舒）2021 年市政府参事聘任仪式暨上海参事工作座谈会昨天举行 市委副书记 市长龚正为 位新聘、续
。 、聘参事颁发聘书并指
16出，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，发扬优良传统 更加奋发有为，扎实做好新时代参
，事工作，为上海经济社会持续健康发展作出更大贡献。
市委常委、统战部部长郑钢淼，市政府参事室党组书记、主任姜平出席。副市长陈群宣读市政府关于聘任参事的通知。此次新聘参事为黄融 吴志强 沈卫国、张光平、唐海燕、丁
、 、美坚、陈红专、顾晓敏、程裕东、胡卫、陈晶莹李安，来自经济、科教
、城市建设、社会治理等
、领域。续聘参事为程维明、吴家睿、江海洋、唐豪。现任、离任参事代表分别发言。
龚正指出 七十年来，历任参事提出了
，大量影响深远的真知灼见，汇聚起推进改革发展的民意民力正能量，有效助力城市软实力构建，为上海社会主义现代化建设发挥了不可替代的作用。希望各位参事围绕中心、服务大局，持续增强咨政建言的实效。要进一步旗帜鲜明讲政治，协助市政府抓好中央和市委各项决策部署的贯彻落实。要进一步为国家战略实施出谋划策，聚焦重大问题，紧盯关键举措，最大限度提供智力支持，高标准高水平当好智囊。要进一步促进政民互动，更好地推动“下情上传”和“上情下达”，帮助政府广泛凝聚各方面共识 努力画出最大同心圆。
以重点突破引领发展格局战略转型
上接第 版 中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会
（ 1 ）副主任李克强、王沪宁 韩正出席会议。
、会议指出，党中央作出加快构建新发展格局决策部署以来， 各地区各部门积极探索 主动作为，在加快科技自立自强、 促进经济循环畅
、通、扩大内需、推动绿色发展、实行高水平对外开放等方面做了大量工作，开局是好的。同时，也面临不少需要抓紧解决和克服的突出问题。
会议强调， 要坚持问题导向，突出针对性和可操作性，选取真正的重点堵点难点集中攻关，打好攻坚战和组合拳，以重点突破带动引领发展格局的战略转型。要持续深化供给侧结构性改革，统筹推进重要领域和关键环节改革，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革。要把满足国内需要、改善人民生活品质摆在更加突出位置，更多关注人民群众获得感、幸福感、安全感。要坚持全国一盘棋，更好发挥中央 地方和各方面积极性，推动部门高效联
、动、区域协同发展 要加强统筹指导，督促地方和部门找准服务和融
。入新发展格局的切入点，更好服务和融入全国新发展格局，绝不能脱离实际硬干，更不能为了出政绩不顾条件什么都想干。要强化底线思维，有效防范应对重点领域潜在风险，守住新发展格局的安全底线。
会议指出 近些年 我国种业发展有了很大进步，为粮食和重要
， ，农产品稳产保供作出了重要贡献，但种业发展基础仍不牢固，保障种源自主可控比过去任何时候都更加紧迫，粮食安全这根弦比过去任何时候都要绷得更紧。
会议强调，要打牢种质资源基础，做好资源普查收集 鉴定评价工作，切实保护好、利用好。要加强
、基础性前沿性研究，加快实施农业生物育种重大科技项目，开展种源关键核心技术攻关，扎实推进南繁硅谷等创新基地建设。要强化企业创新主体地位 加强知识产权保护， 优化营商环境， 引导资源、技
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“中国共产党关注人类前途命运，同世界上一切进步力量携手前进， 中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者！”在庆祝中国共产党成立 周年大会上， 习近平总书记深情回顾中国共产党
100百年奋斗的光辉历程，强调“以史为鉴、开创未来 必须不断推动构建人类命运共同体”。以至诚为道，以至仁为德。”中华民族，历来讲求“天下一家”，主张民胞物与、协和
“万邦、天下大同，憧憬“大道之行，天下为公”的美好世界。 中国共产党始终坚持和平发展，不懈维护世界和平稳定，坚持永不称霸、不搞扩张、不谋求势力范围，既通过维护世界和平发展自己，又通过自身发展促进世界和平；始终坚持公平正义，不懈推动人类自由解放，坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，反对强加于人、反对干涉内政、反对以强凌弱；始终坚持合作共赢，不懈促进各国共同发展，坚持互利共赢的开放战略，以合作消弭对抗，以共赢取代零和，以中国的新发展为世界提供新机遇。一百年来，为中国人民谋幸福， 也为促进人类进步事业而奋斗，中国共产党坚守为世界谋大同的天下情怀，积极推动构建人类命运共同体，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案，为人类文明和进步事业作出了卓越贡献。
当今世界正经历百年未有之大变局，和术、人才、资本等要素向重点优势企业集聚。 要综合运用法律、 经济、技术、行政等多种手段，推行全链条、全流程监管，对假冒伪劣、套牌侵权等突出问题要重拳出击，让侵权者付出沉重代价。要加强组织领导，明确各级党委和政府责任， 做好长远规划，给予长期稳定支持，加大统筹协调避免重复建设。
，会议指出， 党的十八大以来，我们全面开展西藏生态安全屏障、三江源 祁连山等重点区域生态保护修复度，加大生态保护补偿和转移支付力加快青藏高原基础设施建设，大
、力推进脱贫攻坚，有效遏制了青藏高
，原生态恶化趋势，促进了区域持续稳定和快速发展。
会议强调， 要坚持保护优先，把生态环境保护作为区域发展的基本前提和刚性约束， 坚持山水林田湖草沙冰系统治理，严守生态安全红线。要坚持绿色发展， 立足青藏高原特有资源禀赋，找准适宜的经济发展模式，大力发展高原特色产业， 积极培育新兴产业，走出一条生态友好、绿色低碳、具有高原特色的高质量发展之路。要坚持以人民为中心， 统筹解决好群众关心的就业、收入分配、教育、医疗、养老等问题， 引导各族群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，铸牢中华民族共同体意识。要坚持守好底线，妥善处理、防范化解涉及国家安全的各类风险， 切实维护边疆安宁和团结发展的良好局面。
会议指出， 党的十八大以来，我们先后部署设立 个自由贸易试验区，形成了覆盖东西南北中的试点格
21局，推出了一大批高水平制度创新成果， 建成了一批世界领先的产业集群， 为高质量发展作出了重要贡献。要深入推进高水平制度型开放，赋予自由贸易试验区更大改革自主权，加强改革创新系统集成，统筹开放和安全，及时总结经验并复制推广 努力建成具有国际影响力和竞争力的自
，由贸易园区，发挥好改革开放排头兵的示范引领作用。
中央全面深化改革委员会委员出席会议，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。
平与发展仍然是当今时代主题，人类的命运从没有像今天这样紧密相联，各国的利益从没有像今天这样深度融合， 和平、 发展、合作、共赢的时代潮流不可阻挡。面对各种全球性威胁和挑战，国际社会比以往任何时候都更需要团结合作， 更需要维护多边主义，更需要坚持国际公正和道义。历史和现实都告诉我们，只要世界各国秉持人类命运共同体理念，坚持多边主义、走团结合作之路，就一定能够共同应对各种全球性问题，共建美好地球家园。前进道路上，中国将始终站在历史正确的一边，始终把为人类作出新的更大贡献作为自己的使命。正如习近平总书记强调的：“新的征程上， 我们必须高举和平、发展、合作、共赢旗帜，奉行独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，推动建设新型国际关系， 推动构建人类命运共同体，推动共建‘一带一路’高质量发展，以中国的新发展为世界提供新机遇。中国共产党将继续同一切爱好和平的国家和人民一道，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，坚持合作、不搞对抗，坚持开放、不搞封闭，坚持互利共赢、不搞零和博弈，反对霸权主义和强权政治，推动历史车轮向着光明的目标前进！”
和平、和睦、和谐是中华民族 多年来一直追求和传承的理念，中华民族的血液
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中没有侵略他人、称王称霸的基因。近代以后，中国人民饱受列强侵略之害、饱经战火蹂躏之苦，但中国人民不是从中学到弱肉强食的强盗逻辑，而是更加坚定了维护和平的决心。新中国成立 多年来， 我们从未主动挑起过一场战争，从未侵占过别国的一寸土地。中国人民
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不惹事也不怕事， 在任何困难和风险面前，腿肚子不会抖，腰杆子不会弯，中华民族是吓不倒、压不垮的！习近平总书记的话语掷地有声： “中国人民是崇尚正义、不畏强暴的人民，中华民族是具有强烈民族自豪感和自信心的民族。中国人民从来没有欺负、压迫、奴役过其他国家人民，过去没有，现在没有，将来也不会有。同时， 中国人民也绝不允许任何外来势力欺负、压迫、奴役我们，谁妄想这样干，必将在亿多中国人民用血肉筑成的钢铁长城面前碰
14得头破血流！”中国才能好世界好，中国好 世界才更好。回首百年，中国共产党领导中国人民进行
； ，的伟大奋斗彪炳史册，为人类和平与发展作出的重大贡献有目共睹。面向未来，中国将和世界各国一道，为摆脱贫困落后、促进繁荣发展而不懈努力，为消除分歧战乱、维护和谐稳定而持续奋斗，为弭平文明隔阂、加强交流互鉴而贡献力量，共同构建人类命运共同体，携手建设更加美好的世界。
（载今日《人民日报》新华社北京 月 日电）
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压实责任制 筑牢安全墙 打好主动仗
版）李强指出，要坚决落实责任制，把人民生命安全放在第一位，以更有力
1举措、更完善方案、更快速反应、更科学调度，打通防汛防台“最后一公里”。要以全面推进城市数字化转型为契机， 充分运用现代科技赋能防汛防台，依托城市运行“一网统管”更好做到精准预警、高效处置。
结合“一江一河”公共空间贯通工程，近年来黄浦江两岸堤防和主要水闸不断改造加固、优化提升，确保防汛安全。李强详细了解一线堤防和水闸设施防御标准、管理维护和运行机制，强调要将“海绵城市”建设理念贯穿到规划、设计、建设、管理、运营维护等全生命周期管控环节，加快推进城市安全基础设施建设，切实提高城市防洪除涝能力，推动实现雨洪优化管理，切实筑牢沿江安全屏障。
市领导诸葛宇杰参加。
广泛凝聚共识，画出最大同心圆
上接第 版 龚正指出 要与时俱进、探索创新，营造更加良好的参事工作（ 1 ） ，
氛围 市政府将一如既往地重视 关心、支持参事工作。各区、各部门要主动为参。 、事履职创造更好条件 参事室要创新服。
务方式方法，优化工作机制，搭建好支撑
平台。上海市政府参事室成立于 年，迄今为止共任命和聘任了 名参事。现任市1951政府参事共 名，其中任命制参事 名，聘233
任制参事 名。
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深化“全过程人民民主”创新实践
（上接第 版）会上，徐汇区委主要领导致辞。徐汇、青浦、静安、松江等区的区
1人大常委会负责同志和市人大城建环保委、社会建设委负责同志分别结合各自工作实际，就上半年重点工作推进、下半年工作安排以及依法做好区和乡镇两级人大换届选举工作等作交流发言。
蒋卓庆指出，全市各级人大要深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立 周年大会上的重要讲话精神，根据市委工作部署，深入学习领会，切实贯
100彻落实到人大工作各方面全过程。要紧紧围绕“全过程人民民主”这一重大理论创新成果，加强学习研究、深化创新实践。要关心支持本市基层立法联系点建设，推进联系点赋能增效、走深走实。要继续办好人大代表联系人民群众的“家站点”平台，题得到有效解决。
蒋卓庆强调，要认真贯彻落实十一届市委十一次全会精神，坚持围绕中心、服务大局，把法治作为最根本的治理方式，充分发挥人大立法、监督职能作用，为提升城市软实力提供有力法治保障。要加强市区人大工作联动，各区人大要结合实际深入开展调查研究，积极参与浦东新区法规、城市更新条例、安全生产条例等立法修法工作，认真组织固体废物污染环境防治法、长江保护法执法检查， 更好形成全市人大监督工作合力。要精心组织好区和乡镇人大换届选举，认真贯彻有关法律法规要求，统筹做好疫情防控和换届选举工作，确保人民选举权利有效行使，确保选出代表反映人民意愿，确保换届选举任务圆满完成。
市人大常委会副主任徐泽洲出席会议。
努力形成更多“上海方案”， 打造善治城市典范， 为人工智能全球治理贡献上海智慧。期待各位专家为构建智能社会的法治秩序贡献真知灼见， 为推动人工智能健康发展，带来更多深入思考和务实举措。
副市长、市公安局局长舒庆，市高级法院院长刘晓云、市检察院检察长张本才出席论坛。 论坛上，《世界人工智能法治蓝皮书（2021）》、“人工智能法治发展指数 2.0”、《中国人工智能法治发展评估报告（2020）》正式发布。
新技术新治理需要新智慧
总书记重要指示精神，上海把人工智能作为面向未来的优先战略选择，加快构建多层次创新平台、全链条产业布局、体系化制度供给，建设更具国际影响力的人工智能“上海高地”。新技术呼唤新治理，新治理需要新智慧 面对科技进步的方兴未艾，治理智慧需要与日俱增，我们将规范
。和发展、刚性规制和柔性约束、深化研究探索和参与全球治理更加紧密结合起来，
让人民群众在平台反映的急难愁盼问
加快建设具全球影响力世界级滨水区
版）作为上海黄浦江上唯一的封闭式内陆岛，位于下游的复兴岛有
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着丰厚的历史积淀、 独特的地理位置、优质的岸线资源，未来发展潜力显著。李强登岛察看，了解复兴岛整体空间布局和规划编制进展，走进位于复兴岛公园的滨江党群服务站，了解基层党建、为民服务和历史建筑活化利用等情况。李强说，复兴岛是上海面向未来发展的重要空间载体，要牢固树立绿水青山就是金山银山理念，以现在“战略留白”作为将来“无限可能”的基础，全力做好生态文章，加快产业调整、功能调整，积极建设开放共享、多彩可及的高品质生态空间。要保持定力、静下心来，深化研究、精心打造，锚定城市长远发展的愿景目标，根据黄浦江沿岸整体统筹要求，在一张底板上把各方面的规划整合进去，真正为子孙后代留有空间，促进人与自然和谐共生。
在长江和黄浦江交汇的吴淞口，一条千米导堤自陆地延伸至吴淞口江面。位于导堤最外端的吴淞口灯塔是中外船舶进出黄浦江的重要助航标志，也是上海港门户的一个标志性建筑 市领导在船上远眺， 了解吴淞口滨江区域规划建设情况。
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李强指出， 黄浦江沿岸规划建设要坚持“发展为要、人民为本、生态为基、文化为魂”，高起点规划、高标准建设、高水平管
把智慧力量凝聚到落实讲话要求上
上接第 版 董云虎指出 习近平总书记“七一”重要讲话为我们奋进新征
（ 1 ） ，程、建功新时代指明了前进方向、提供了根本遵循。 要把学习贯彻习近平总书记“七一” 重要讲话精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务和统揽政协各项工作的头等大事，精心安排部署、周密组织实施，通过多种学习形式，依托市政协各类平台载体，教育引导广大委员和社会各界深刻领会把握讲话的重大意义、丰富内涵、核心要义、实践要求，着力把思想和行动统一到讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到落实讲话要求上来。
董云虎强调， 要坚持党的全面领导，强化政协政治功能，确保政协始终成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地。要始终牢记伟大梦想 自觉为党履职尽责，积极为深入实施党中央赋予上海的重
，大使命和战略任务、当好全面建设社会主理。沿江区域发展阶段、资源禀赋、优势特色各不相同，要立足区域定位，找准切入点和突破口，在岸线调整、功能升级中增强区域综合活力。 要在基础设施建设、公共服务配套上下更大功夫，建好优美生态廊道、美好生活秀带、宜居宜业空间。
地处吴淞口东侧的上海滨江森林公园有“临海饮三水、琼林赏百花”之誉，今年 月 日起正式免费开放。李强下船登岸，一路听取公园规划设计和建设情况介
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绍，走上沿江平台察看临江岸线，了解公园二期项目建设进展。正在建设中的公园二期将凸显江南园林特色，拓展花卉种植面积，进一步改善景观、优化岸线、提升功能。李强指出，要以建设环城生态公园带和实施千座公园计划为契机，进一步完善生态空间布局， 补齐服务配套设施短板，推动公共空间更加开放、生态效应更加显著、文化特征更加凸显、景观形象更加宜人。 滨江森林公园要发挥好地处吴淞口、远眺炮台山的位置优势，讲好历史地理和生态人文故事 做好 四时有景 四季有花”的文章，向市民游客充分展现“日出日
， “、落、云卷云舒、花开花落”动人景致，真正成为广大市民乐游乐享的生态地标，更好彰显城市软实力。
市领导翁祖亮、诸葛宇杰参加相关调研。义现代化国家的排头兵建言献策、广聚共识。要大力弘扬伟大建党精神，传承赓续红色血脉，当好伟大建党精神的坚定信仰者和忠实践行者，推动伟大建党精神成为全社会共同的价值认同。要深刻领悟“九个必须”的根本要求，组织广大委员面向界别群众开展宣讲，引导社会各界在新征程上更加坚定 更加自觉地开创美好未来，为上海创造新奇迹、展现新气象作出
、应有贡献。要积极响应党中央号召，自觉践行党的初心使命，坚持协商于民、协商为民，紧扣民心工程和民生实事深入调研了解实情、强化监督助推落实，助力开创人民城市建设新局面、努力建设好人民的幸福家园。
会上，市政协党组成员、副主席虞丽娟和部分机关党组成员、专委会分党组书记作交流发言。市政协党组副书记、副主席李逸平，副主席张恩迪、寿子琪出席。