美国供应链为何“阻塞”？何时好转？
货物滞留，商品涨价，一些零售商让消费者提前购买圣诞礼
■本报记者 安峥最近几天，美国供应链“阻塞”的消息在网上刷屏。大批货物滞留港口，从汽车、冰箱到书籍、玩具，几乎所有商品都在涨价。这让人们感到困惑：世界最大经济体是怎样陷入这场混乱的？为何供应链受损未能随着疫情趋缓而改善？情况何时才能好转？
都是疫情惹祸？
不可否认，供应链危机与美国公司的“对外依赖”有关。
自上世纪 年代开始，越来越多的美国公司将产品的生产外包， 由一家或多家外国承包
70商提供零部件，以降低成本。比如，“美国制造汽车指数”的数据显示，去年，美国汽车厂商生产的每辆道奇 卡车约有一半零部件来自美国和加拿大以外。但无论是否拥有“美国工
Ram 1500厂”，任何一家美国公司都依赖于由飞机、船只、卡车和仓库等要素组成的供应链， 来实现产品的组装、存储和配送。这一情况在耐用品（如汽车和电器）、科技产品（如手机和电脑）、服装、鞋类、纺织品、家具等领域都很普遍。
舆论普遍认为，疫情是连接世界各地制造商、承包商、装配商，以及消费者和商家之间的“链条”中断的根源所在。但《洛杉矶时报》等美媒指出，从更深层看，它又只是火上浇油的助燃剂。供应链的“导火线”在几年前就已埋下，原因有以下几方面：
其一，经济周期。时间切回 年，经历前两年的快速投资和增长，美国遭遇一波低潮，工
2019业部门萎靡不振，商业和基础设施投资停滞，经济进入整合阶段。去年 月，随着第一波疫情暴发，很多美国企业因担心“灾难”临近，纷纷取消
3订单和强制休假，进入“避险求生”状态。
图为 月 日的美国加州洛杉矶港。洛杉矶港已承诺与长滩港一样，转为“7 天 小时”作业模式，加急处理滞留港口货船上约 万个集装箱。
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但与之矛盾的是，政府随后推出一揽子刺激方案，推动消费需求达到新高度。数据显示，美国家庭账户储蓄高达近 万亿美元，消费者现金充裕，推动耐用消费品经济蓬勃发展。
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其二，恐慌性囤积。今年春末，需求热潮让许多供应商和运货商措手不及。因此，商家开始扩大订单规模、提前囤积物资。
其三，供应侧/基础设施增长缓慢。美国港口的基础设施不会在一夜之间改善，运货商在疫情前就开始减少运力。这意味着运输需求从
多个层面都迅速压倒供应。
“疫情并不应该承担全部责任。”美国北卡罗来纳州立大学教授罗伯特·汉德菲尔德表示，在疫情发生前，仓库、配送和卡车司机短缺情况已经很严重，而疫情加剧形势恶化。
美国南加州大学学者尼克·维亚斯指出，制造商面临一场“完美风暴”。产能下降、劳动力减少、运输和物流成本上升等一系列问题叠加， 而整个运输行业的资源和能力是有限的，比如集装箱数量等。
对于美国民众来说， 涨价是最直接的后果。美媒称， 航运短缺和需求旺盛导致运费飙升，将一个集装箱从中国运到美国西海岸的成本是一年前的 倍，是疫情前的 倍以上。制造商已将更高的成本转嫁给消费者———无论是从印尼进
4 10口的柚木家具，还是跑鞋和衬衫———但这并没有遏制需求。
还会持续多久？
美国专家预计，订单积压需要一段时间才能缓解———可能是 个月，也可能是 年。“它好比一个交响乐团，每一乐器组都必须发挥自己的作
6 1用，整个乐团才能成功。”维亚斯说。
美国“商业内幕”网站称，市场活动具有滞后性， 想知道供应链危机何时结束， 可留意以下项指标。
4其一 加州海岸外的船只 近日 受人力短缺、 设备有限和防疫规定等因素影响，80多艘货
， 。 ，船在洛杉矶和长滩港口排长龙， 等待靠岸和卸货。只有当长队消失并保持一段时间后，一切才会变得更正常。
其二，货运价格。跨州卡车运费既代表劳动力状况， 也表明劳动力与待运货物的匹配度。目前的卡车运费显示， 即使货物最终到达港口，运输过程仍很艰难。只有当卡车运费下降，供应链“阻塞”才能松一口气。
其三，全国库存销售比。这一指标反映消费者、零售商对各种商品的渴望程度。过去一年，随着消费增加、库存急剧下降，它正在近 年来最低点附近徘徊。专家预计，随着经济持续复苏，美
10国人对商品的需求可能最终得到满足。
其四，餐厅销售额。业内人士表示，商品需求的下降将减轻供应链和管理人员的压力。但只有当服务性消费恢复到正常水平时，人们才会逐渐停止额外的购物。
■王珍
月 日，联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会在中国云南省省会昆明
10 11市开幕，主题是“生态文明：共建地球生命共同体”；
月 日， 第二届联合国全球可持续交通大会在中国首都北京开幕，主题是“维护地球家园，促进人10 15类可持续发展”。四天之内，两次规模盛大的国际会议在中国举行，而且开得精彩纷呈，成果满满，这本身就彰显了东道国的组织力、 影响力和号召力。中国领导人更在两次大会上发表主旨演讲，阐述了相关主题的世界意义， 宣示了中国的相关主张和政策，作出了庄严的承诺，展现了大国的责任担当，受到各方热烈欢迎和点赞。
中国在两次全球性大会上向全世界传达了大量透明而响亮的信息，最振聋发聩的是：
第一，世界是紧密相连的“地球村”，各国都有不可推卸的责任，应共同推动和维护世界的发展进步与和平稳定， 让全人类过上幸福美好的生活。建设一个“持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽”的世界，构建人类命运共同体，是世界发展大势，国际社会应形成共识，顺势而为，朝着这个目标阔步前行。
第二，坚持真正的多边主义，与世界相交，与时代相通，共同遵守以联合国宪章和国际法准则为核心 由世界各国平等协商制定的国际行为准则和规矩，是实现上述目标的必由之路和人间正道。
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第三，“万物各得其和以生，各得其养以成”，这是大自然的规律，也是人类社会的规律，不可违逆，更不可抗拒，违抗规律必定遭受大自然的惩罚和惨痛的失败。人与自然和谐共生，绿水青山就是金山银山，是中国在社会经济发展中总结出来的宝贵经验，正在给中国人民带来日益强劲的幸福感。同样，人类社会本身的和谐共生，各种“得其和而生”的文明文化、政治制度、发展道路之间的和谐共存、包容发展，是“得其养以成”，使世界持久和平安宁进步的保障。相互尊重，和谐共存是万规之首，任何霸权霸凌、恣意妄为都是违规背势之举，注定失败。
第四，人民至上，以人民福祉为核心，是建设生态文明和包括可持续交通建设在内的人类发展进步的总目标、金标准。只有人民才是世界历史的发展动力，世间万物离开了人民都是虚无缥缈，无本无源。新冠肺炎疫情突袭，各国人民是受害者也是战斗者，坚持人民至上，生命至上，是战胜疫情的根本。人民是生物多样性保护和可持续发展的建设者、共享者和评判者。
中国在两次大会和多次国际活动中，都从自己的国情和应承担的责任出发，对解决世界面临的重大问题和挑战拿出了中国方案， 作出了具体承诺。核心是做好自己的事，同时坚持对外开放，力所能及为世界作出贡献，以实际行动证明自己始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，在许多国际人士看来，中国更是构建人类命运共同体的引领者。
（作者为中国前驻外大使）