乡村振兴需要“新鲜血液”

今年两会期间，跟我学上海话的代表多了起来，吃着饭也要让我用上海话给他们报菜名。我以为这是《繁花》给的动力，结果他们说：这是看《繁花》的网民给他们的动力，看到那些上海籍的演员也被网民吐槽上海话不标准，那他们还有啥可担心的，毕竟上海本来就是个海纳百川的地方。

代表积极学说上海话，只是两会中的小花絮，更多的是他们在一起交流和切磋议案、建议，学习彼此所在领域的所长。

比如社区诊疗问题。审议中不少代表提出，社区医院在流行病高发期能不能延长诊疗时间。此前调研的时候，我就跟卫生系统的代表多次讨论，他们更多是从专业上思考解决办法，比如学科体系的建设，人员队伍的培养等，这是“长线”思考法。站在老百姓的角度，我觉得能早一天是一天。视角不一样，大家看到的问题就不一样。于是讨论了半天，大家

决定分头建议，各自写拿手的部分，一边分工一边开玩笑说，这不就像中医开药方里的“君臣佐使”吗？我跟着大家调研了三个月，不仅学会了“君臣佐使”这个词，更学会了从另一个角度看问题。

代表们会因为共同感兴趣的问题进行联合调研，常常聚在一起讨论。向不同行业的代表讲问题其实是很有挑战的，而这种困难会激励大家想方设法把那些高大上的问题，掰开揉碎讲得清楚明白，这种学习实在千金难买。

就是在不断的交流讨论中，代表们不断拓宽各自视野，跨界做调研的代表也越来越多，比如制造业领域的代表认真做起了乡村振兴的调研；地产行业的代表能脱口而出很多罕见病的专业术语，积极呼吁为罕见病立法；我这个交通领域的代表通过调研学习，也提了很多跨行业的建议。

就是这种跨领域的学习、交流、探讨，让我们能跳出自己的局限，更全面地思考看待问题，更好地为民建言、为民履职。

我是一名从事“三农”工作的政协委员。在政府工作报告中听到“促进乡村全面振兴”的内容，感到十分振奋。

背靠国际化大都市的乡村该怎么发展？政府工作报告里说，要“进一步推动城乡融合发展” ，要“着力发展都市现代农业、深入实施乡村建设行动、持续拓宽农民增收渠道”。

这些目标和路径，让我感到很有奔头。我本来是做企业的， 2017年回到老家— —崇明区横沙乡，扎根“三农”事业，当了一名乡村基层工作者。这些年，我亲眼见证了上海乡村振兴的美丽风景，也让我更加坚定了当初的选择。“三农”太重要了。这里是建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的重要资源基础、空间基础，是上海推进高质量发展的重要战略空间。

同时，我也深刻感受到，乡村太需要“新鲜血液”了。眼下，

乡村振兴的核心，是产业振兴；产业振兴的核心，是进一步发展集体经济，让村集体经济组织的“钱包”鼓起来大部分农村面临高度老龄化，乡村人少地少缺活力是比较普遍现象。乡村不仅需要年轻的基层工作者，更需要乡村振兴的新资源、新思路。

我认为，乡村振兴的核心，是产业振兴；产业振兴的核心，是进一步发展集体经济，让村集体经济组织的“钱包”鼓起来。我曾凭着经商多年的嗅觉，选择绣球花作为村里的生态林下产业，大力发展“绣球花”特色经济，唤醒“沉睡”资源。现在，小小绣球花已在村里“点绿成金” ，走出一条集体创收、群众增收、合作社壮大“三方共赢”的新路子。

去年，我把这些情况写成提案，建议挖掘乡村潜力，将绿色生态发展优势转化为绿色经济发展动能。作为政协委员，我将继续深入调研，倾听群众声音，把握真实准确的社情民意，为乡村振兴提供更多来自一线的建议。

乡村振兴事业大有可为。期待政府拿出更多政策举措，为乡村振兴吸引、留住更多人才。汇聚更多“新鲜血液” ，一起当好乡村振兴的基层“领航员” ，一起做好老百姓欢迎的乡村振兴。

“在同一个政务服务应用里，切换一项功能就要重新验证身份，对使用者来说显然不友好。”这是王海涛在使用“随申办” App时发现的问题之一。

作为上海农商银行数字化转型办公室主任兼流程革新与客户体验部总经理，王海涛在工作和生活中，对各类应用软件的用户体验格外敏感。去年成为市政协委员后，他更将自己视作市民群众的“体验官” ，围绕如何提升“随申办”的用户感受度、优化运营模式等问题，积极建言献策。

结合专业领域和本职工作，王海涛聚焦数字化转型、乡村振兴等上海城市发展的重大战略任务，深入基层、走访农户、调研政府部门，一篇篇反复打磨而成的提案，凝结了他的思考和关切。

对标思维，推进数字化转型

在履职路上，王海涛特别关注推进数字化转型的内容。他说，在自己熟悉的领域里看现象、找问题，才能挖得深、找得准，从而形成更具可操作性的提案。

王海涛是“随申办” App的“深度用户” ——不只像普通市民那样经常使用各种线上政务服务功能，更对这一应用软件进行了多维度的研究和分析， “‘随申办’在人工智能应用、数据信息共享以及用户体验的顺畅度等方面，仍有改进空间”。

王海涛以“随申办”的智能客服“小申”举例， “去年第六届进博会期间，它提供的停车预约服务还停留在第四届进博会的页面上。而咨询‘普通住房标准’时，跳出的竟然是 2014年的政策标准，与现行政策大相径庭。”

除了一些政务服务信息未及时更新， “随申办”还存在不同平台数据不通的情况。“比如‘亮证’功能，我在‘随申办’ App完成添加身份证后，在微信小程序和支付宝小程序却找不到这个证照信息。”

王海涛带领团队不断使用和测试，发现“随申办”在使用中存在的堵点和不足，并多次到管理部门调研沟通，了解和寻找背后的成因。

这份苦功没有白费，相关提案最终转化为优化线上政务服务的重要举措，为“随申办” App升级运营规范、打通数据壁垒等方面提供了参考。

王海涛的问题意识，很大程度上来自于对标的思维习惯。在形成提案前，他不仅对“随申办”进行“剖析” ，还“透视”了全国多个省市的政府政务 App。“在应用商店运营等方面，我们确实存在不足，应该向兄弟省市的运营团队学习。只有进一步提升政务服务的精度和温度，才能让更多市民群众体会到城市数字化转型带来的获得感。”

走深一点，主动贴近民生所需

诸如应用程序之类的问题，可以在“实验室”里进行测试研究，但更多涉及城市发展和民生福祉的情况，还是要深入一线调研。

作为一名来自农商银行的委员，王海涛一直关心乡村振兴。在一次专题调研过程中，尽管已经开展了学习研讨，但他总觉得“差口气” ，十分希望能到一线听听农民和企业的呼声，发现真实的需求和问题。

王海涛精心设计调查问卷，走访农村地区、涉农企业和金融机构，了解到上海尚未出台市级乡村振兴基金的顶层设计方案和管理制度，相关运作举措未能开展涉农担保贷款的使用规模和经营痛点。这次“接地气”的调研给了他很多启发，不少想法融入提案中。

之后，他翻阅梳理了海量资料，对比其他省市在涉农贷款方面的运作情况。他发现截至 2022年12月26日，全国范围内的乡村振兴基金累计设立为192只，分布在 23个 省 ，总 计 管 理 规 模 为1239.82亿元。“总体来看，上海与上述省份相比，在进度上、规模上和效果上都存在一定差距。”王海涛说。

经过反复修改，今年两会开幕前，王海涛提交了建立上海市级乡村振兴基金的提案。

在这件提案中，他给出自己的思考和建议，呼吁上海尽快出台市级乡村振兴基金的顶层设计方案和管理制度，通过财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与、企业主动筹资等多元投入方式，支持乡村产业发展和公共基础设施建设。