“枫桥经验” 在企业自治中的探索和实践
随着时代的发展,“枫桥经验”在新时期的实践范围不断拓展。作为“枫桥经验”发源地诸暨的一家企业,富润控股集团以深入贯彻落实《经常性思想政治工作条例》(简称《六十条》)为主要载体,坚持创新发展“枫桥经验”,充分发挥基层组织直接开展群众工作的优势和作用,创新基层社会治理,进一步密切党和职工群众的联系,夯实党的执政根基,做和谐、本分、永久的企业。
一、依靠思想政治工作“软实力”凝聚人心富润控股集团是一家有特殊文化背景的企业。上世纪九十年代,在国有企业改革解困的特殊背景下,富润控股集团十来年间疾风骤雨式地兼并了当地22家困难国有企业和二轻大集体企业。企业兼并更是思想的融合,需要文化的统领。为发扬党的思想政治工作优良传统,创新思想政治工作科学管理机制,实践“枫桥经验”,促进企业改革稳定和发展,1996年,富润控股集团把多年来围绕思想政治工作所确定的规章制度进行系统的总结、分析、归纳和整理,形成了更为科学规范的《富润控股集团经常性思想政治工作条例》,员工们称它为《六十条》。
《六十条》共八章,即职工生活管理、家访慰问、劳动管理、劳动争议和劳动安全、民主管理、表彰先进颂扬新风、党建群团工作、离退休职工管理。八章里面有60条针对性强、涉及面广,考评量化、责任管理明确的工作要求和具体规定。《六十条》全方位地确定了一整套日常思想政治工作的运作机制,成为富润控股集团日常性思想政治工作和代表职工切身利益的行为准则,与企业的生产指挥调度系统一起全方位地同步运转。
《六十条》的核心思想是:以人为本,全心全意依靠职工办企业,办好企业让职工也有个依靠。《六十条》明确指出,职工群众是根,企业是叶,根深才能叶茂。富润的发展依靠职工群众,富润的发展为了职工群众,富润的发展成果由职工群众共享,切实解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题,千方百计为职工群众多办好事实事。这与“枫桥经验”的精髓高度契合。
二、坚守“依靠职工、为了职工”
理念化解矛盾自1992年至2003年的11年间,富润先后6次对21家国有困难企业实施兼并,总共承接债务9亿多元,接收职工9415名,没有因为企业原因而把职工推向社会。对职工有爱心、工作有耐心、办事有诚心,成为富润安排富余职工的行为准则。
在被兼并商业企业所属的百货大楼的改制中,富润专门开出了20个“菜单”,职工经过选择并试用后如果不合适,还可以自己制作“菜单”,进行岗位调整。还设了一个再就业工程部,一个岗位一个岗位地抠、一个职工一个职工地精心研究,尽最大可能让职工人尽其才、各得其所。
浩繁复杂的兼并工程虽然要
有一定的“硬实力”作支撑,但是富润的6次兼并主要靠的是自身的“软实力”,即“全心依靠职工办企业,办好企业让职工也有个依靠”的理念,依靠富润思想政治工作导向的魅力,凝聚人心、焕发活力,化解了兼并工作中的各种矛盾,完成了“精简分流各得其所,妥善安置拓展就业”的安置工程。
《六十条》强调“让经营管理技术骨干通过辛勤劳动富起来,但不能让职工群众穷下去”,“职工的事,再小也是大事”。为帮扶弱势群体,1996年集团成立了“困难职工基金会”,至今共募集到救助资金1900余万元,累计捐款10多万人次,救助特困、困难职工17000多人次,救助金额1800余万元,成为职工抵御困难的坚强后盾。每年
春节,集团都精心组织对3000多名离退休人员的大规模慰问,60多个慰问组成员的足迹遍及诸暨城乡退休职工居住的每一个角落。对于长居外地的,寄上慰问礼金,做到一个不漏,慰问到位。
《六十条》以贴近生活、贴近职工、贴近实际的真情实感,得到职工的普遍认同。以《六十条》为载体,富润形成了强大的凝聚力和向心力,激发了积极性与创造性,职工的冷暖有人问,急难有人帮,生老病死有人管,呼声建议有人听,成绩进步有人赞,坏人坏事有人抓,好人好事有人夸……职工们感受到企业的和谐和大家庭的温暖,感受到党和政府的关爱。
三、建立健全长效机制促进企业新发展
与时俱进是“枫桥经验”的一个特质。《六十条》执行22年来,富润人深深地感到“枫桥经验”的魅力越来越显现,对“枫桥经验”的理解和领会越来越深刻,自我完善和提升的意识也越来越强烈。
根据不同时期的新情况,集团党委广泛发动干部职工,以及员工家属、社会各界朋友,对《六十条》进行了八次修订,大家查漏补缺,摒弃不合时宜的条款,增加新的内容,调整责任人,完善配套制度。经过三上三下的征集、听取意见,对150多处作了修改。一部与时俱进、富有生命力和创新性的《六十条》重新呈现在广大干部职工面前。2014年底,富润《六十条》正式通过质量管理体系认证,成为全国首部通过质量管理体系认证的思想政治工作条例。
目前,《六十条》已形成“领导带动、理想鼓动、以情感动、文化驱动、制度推动、多向互动”的“六动”机制,用制度约束人、教育人、凝聚人、激励人、熏陶人成为富润思想政治工作的基本规则和标准。无论是富润6000多名员工捐款30多万元救助病危职工,使之起死回生;还是集团领导班子在除夕夜,守候在因车祸而负重伤的厂劳模床前;或是在重大改革出台的时候,用问卷调查的方法,询问职工最为关心最希望解决的问题,确保兼并的平稳过渡,都是《六十条》规范化管理落在实处的具体体现。
富润《六十条》的刚性管理制度的建立,促成了富润员工价值观的形成,思想政治工作管理的长效机制孕育出富润富有个性特色的文化底蕴,造就出富润文化的品牌效应。《六十条》转化成富润改革和发展的强劲动力,为富润的改革、发展、稳定奠定了坚实的思想基础。企业凝聚力不断增强,通过干部职工的共同努力、内部机制体制的改革改造,在化解历史包袱保持稳定的同时还获得了一定的发展,逐渐形成了一定的规模。从1986年至今,集团资产由300万元增加到60多亿元,增长了1000多倍。浙江富润股份有限公司于1997年6月4日在上海证券交易所上市,是诸
暨第一家上市公司,经过20年的发展,公司总股本扩张了8.32倍,总资产增长了19.54倍,累计上交税收7亿多元,兑现了上市时“今日借你一粒籽,来年还你一担粮”的承诺。集团先后荣获全国文明单位、全国“五一”劳动奖状、全国精神文明建设先进单位、全国创建和谐劳动关系模范企业、全国纺织行业先进企业、浙江省最具社会责任感企业等荣誉。公司党委分别被中共中央组织部、浙江省委命名为全国先进基层党组织、浙江省先进基层党组织。公司工会被命名为全国模范职工之家。公司团委被命名为全国“五四”红旗团委。《六十条》获《半月谈》思想政治工作创
新奖。
2011年底,富润控股集团由国有独资企业改制为国有资本参股企业。但不管牌子怎么换、体制怎么改,企业党组织的战斗力不能削弱,遵守党的政治纪律和政治规矩不能放松,依靠工会和职工办企业、民主管理的思想不能变。在新时代,富润仍将以《六十条》为法宝,坚持和发展“枫桥经验”,继续传承国有企业的优良传统,进一步提升基层治理体系和治理能力现代化水平,聚共识、聚人心,合力打造和谐、本分、永久的企业,建设物质富裕、精神富有的新富润,为推动平安建设和经济高质量发展作出新的贡献。