真帮真扶显真情 尽心尽力赢民心

——孟津县审计局驻常袋镇姚凹村扶贫工作纪实

姚凹村位于孟津县西南部，常袋镇西部，与横水镇的红光村和小浪底村的南达宿村为邻，距镇政府所在地5000米，与小浪底专用线相邻，交通便利。全村耕地面积1200亩，人均1.25亩，群众主要收入来源是外出打工及种植收入；全村现有农户234户，人口957人，其中建档立卡户37户88人，2018年顺利实现脱贫7户17人。

近年来，帮扶单位孟津县审计局在县委、县政府的领导下，在常袋镇党委、政府的大力帮助下，以有所为有所不为为原则，在精准扶贫上狠下功夫，着力协助常袋镇姚凹村“两委”在加强党的基层组织建设、精准扶贫户的识别、贫困户帮扶、扶贫项目实施、积极争取资金等方面务实工作，同时注重政府主导与社会力量共同参与相结合、典型带动与整体推进相结合、增强输血功能与造血功能相结合、智力扶贫与精神扶志相结合，强化组织领导，明确脱贫目标，落实工作责任，加大帮扶力度，有效改善该村生产生活条件，为助力该村扶贫工作向前推进起到了积极的作用。

抓党建，强化基层组织建设

党建强，产业兴。县审计局驻村工作队牢固树立把抓党建作为最大的政绩理念，把党建工作融入脱贫攻坚的各方面、全过程。

（一）抓好村委换届选举，建设好村“两委”领导班子。2018年适逢村委换届 选举，能否确保村委换届工作顺利完成，是检验驻村干部是否有能力去帮助村委会建设一个好的领导班子，建设一支好的党员干部队伍的重要指标。村“两委”换届选举工作开始后，驻村工作队就结合脱贫攻坚工作，充分发挥驻村工作队的作用，积极学习村“两委”换届选举知识，协助该村开展好换届选举工作，把党性强、有思路、能担当、群众信任的村级班子人员选了出来，圆满完成了换届选举工作，为下步更好地开展脱贫攻坚工作打下良好的组织保障。

（二）进一步健全制度。坚持和完善“三会一课”、“4+2”工作法、党务公开、政务公开、村务公开和民主管理等制度，确保集体领导和民主决策，建立健全村组干部联系群众制度，党员学习和组织生活制度。教育引导村“两委”干部和全体党员，不断增强大局意识、树牢规矩意识、强化宗旨意识，致力打造一个坚强有力的村“两委”班子，建设一支能够带领群众脱贫致富的党员队伍。

（三）围绕脱贫攻坚上党课。驻村工作队始终坚持以党的十九大精神、“三严三实”、“两学一做”等专题教育为载体，组织村现有党员认真开展十九大精神、党章、农业技术等学习活动，宣传党的方针政策和开展科学技术培训，最大限度地调动全村党员参与脱贫攻坚的积极性和主动性，充分发挥基层党组织在推进精准扶贫中的战斗堡垒作用和党员干部率先发展、带头致富、带领致富、促进和谐方面的先锋模范作用，有效推进姚凹 村精准扶贫工作的开展。

（四）积极开展村务活动。以现代远程教育站为载体，开展理论学习、实用技术培训、文化娱乐等活动。重点加强对村民的思想政治教育，增强村民的政策法制观念，提高村民的科技文化素质和自身脱贫致富的本领。

“志智”双扶定信心

扶贫工作中输血固然重要，造血更重要。扶贫先扶志，驻村工作队始终把扶贫与扶志（智）有机地结合起来，引导贫困户振奋精神、激发动力、改变面貌。为帮助贫困人员转变思想观念，早日脱贫致富，驻村工作队把帮思想、扶志气作为扶贫的首要工作来抓。一是做好思想工作。思想是一切行动的指挥官，全局帮扶责任人利用帮扶走访日，深入贫困户家中，积极向贫困户宣传党的十九大精神和相关行业扶贫政策措施，与他们拉家常建感情，使之明白致富还得靠自己，鼓励他们靠自己的双手努力脱贫。二是增强造血功能。与单纯送金钱、送物质相比，扶智是着眼于未来的扶贫。驻村工作队先后聘请农业技术专家到村中举办5期技术培训班，受益群众达300余人，使每名群众都从中学到一技之长，增强了贫困群众自我造血功能，提高自我发展潜能。三是一户多策助脱贫。在发展优质花椒种植的基础上，驻村工作队又先后多次组织村组干部及贫困户代表深入南阳、小浪底镇、朝阳镇、宜阳县等多地考察艾草、多肉、

香菇、车厘子等产业项目，最终把艾草种植和车厘子到户增收项目作为全村贫困群众的又一项重要增收措施，实现37户贫困户产业帮扶项目全覆盖。

拔穷根，多措并举助增收

没有产业支撑的脱贫是假脱贫。驻村工作队和村“两委”班子始终把发展产业，作为帮扶工作的一项重要任务来抓，培育特色产业，积极引导贫困群众走上强农致富路。要想让村民真正地脱贫致富，光靠单一的产业发展不行，必须实现多方发展，多条渠道增收。驻村工作队通过反复深入农户座谈了解村民意愿，召开村民代表会，联系村情、立足实情、因地制宜，结合建档立卡贫困户每户的情况，深度挖掘分析致贫原因对症下药，为帮扶贫困户量身定做37份脱贫方案及姚凹村整村脱贫规划，帮助贫困户挖掉“穷”根子，村里甩掉“穷”帽子。

一是花椒种植项目，目前300余亩花椒长势喜人，部分花椒已初见效益，待来年每亩可为贫困群众增加收入2000元左右；二是艾草种植项目，局党组从办公经费中挤出10万元用于支持村发展艾草种植，目前由村集体组织实施，先期发展100亩艾草种植项目，已收割艾草两茬共计8万余斤，预计可为村集体增加收入5万余元；三是车厘子大樱桃种植项目,利用县产业扶贫项目资金37万元，引进优质车厘子苗2.25万棵，种植面积150亩，入股到孟津县樱农种植专业合作社，该项目已顺利通过县扶贫办审核验收，37户贫困户每年可分红800元；四是金融扶贫项目，为增加贫困户收益，驻村工作队积极到镇区所属企业宣传发动，鼓励贫困户与企业接洽，把资金入股到企业中去，使贫困户充分享受金融扶贫项目分红，该项目已实施四批次，分红覆盖全村37户贫困户，共计分红90350元，户均实现增收2441元。 截至目前，姚凹村37户贫困户，户户实现了产业扶贫项目全覆盖，且每户增收措施达到两项以上，为该村2019年实现全面脱贫致富奔小康奠定了坚实的基础。

改面貌，心系群众真帮扶

如何改善姚凹村的整体面貌、群众的生产生活条件，为脱贫致富提供坚强支撑，是驻村工作队驻村以来一直考虑的问题。驻村期间，了解到村“两委”没有像样的办公场所，一室多用，相互干扰，工作队就东奔西走克服种种困难，多方协调争取项目资金50万元，建筑面积达480平方米的姚凹村党群服务中心建成并投入使用，实现了更好的便民服务群众，让群众话有地儿说、事儿有地儿办，打通了服务群众“最后一公里”，筑牢了脱贫攻坚、乡村振兴主阵地；姚凹村村组道路没有路灯，群众晚上出行不方便，驻村工作队便召集村“两委”研究，多次到财政部门沟通对接一事一议路灯项目，申请到项目资金10万元，为村主干道安装80盏路灯，照亮了姚凹村这个贫困小村庄，村民多年的“路灯梦”变成了现实；投资30万元的村标准化卫生室也已建成，年前便可投入使用，有效地改变了全村群众就医条件；投资10万元的村文化活动广场已建设完毕并投入使用，为群众丰富业余文化生活提供了良好的去处。

每年定期组织全村贫困户集中到镇卫生院进行体检，让群众尽早了解自己的健康状况，为疾病预防、治疗和康复提供依据；春节、“三夏”等期间，局党组组织开展慰问活动，为贫困群众送去米、面、油、白糖、茶叶、灭害灵、风扇等物品；重阳节组织村里60岁以上老人进行集中就餐并每人发放食用油一桶；利用“九个一”大走访活动对37户贫困户“六改一增”需实施项目进行了解并建立表册，详细制订实施方案；帮助孤寡 老人修理水管……

一个个惠民项目竣工见效，一条条惠民措施落地生根，不仅使姚凹村村容村貌得到了有效改善，群众的腰包也渐渐地鼓了起来，也让群众切实感受到了党和政府的温暖和关怀，有效地提高了群众对帮扶工作的满意度，拉近了驻村工作队与全村干群的心。

移风易俗，倡导文明新风尚

文明乡风是维护美丽乡村和谐稳定的重要保障，没有和谐稳定的乡村环境，农村脱贫致富就无法推进。为全面推动移风易俗树立文明乡风建设，引导全村群众树立良好的社会文明新风气。驻村工作队召集村党员干部签订《“移风易俗”承诺书》自觉响应县文明办号召，在全村开展“推动移风易俗、树立文明乡风”活动，让文明、淳朴的乡风占领新农村主流文化阵地，让村干部带头移风易俗，树立干部良好形象；自觉做到婚事新办、简办，反对铺张浪费；自觉做到喜庆事宜小办，不大操大办、不扩大范围、不收受礼金；自觉遵守丧事办理有关规定，不搞封建迷信活动，维护良好公共秩序；自觉推行健康文明的交往方式，动员自己的家属及亲朋好友厉行节约，抵制奢侈浪费。在驻村工作队的号召下，村“两委”成员及党员干部纷纷表示，要带头参与“推动移风易俗、树立文明乡风”活动，为形成文明、节俭的社会新风作出表率，做好榜样，从自身做起，带动周围亲属朋友，用实际行动推动移风易俗树立文明乡风新风尚。

一件件顺应民意的实事好事，一条条强有力的帮扶措施，使姚凹村基础设施得到了加强，贫困面貌得到了改观。在今后的工作中，我们将继续学习弘扬焦裕禄同志的“三股劲”精神，实打实、硬碰硬努力把帮扶工作做好做实，为姚凹村2019年实现顺利脱贫全面致富奔小康贡献审计人的最大力量。