发挥党建引领作用 打赢脱贫攻坚帮扶仗

——扶沟县审计局脱贫攻坚纪实

脱贫攻坚工作开展以来，在扶沟县委、县政府正确领导下，扶沟县审计局把脱贫攻坚作为头等大事、第一民生工程，发挥党建引领作用，扎实开展驻村帮扶工作，促进了脱贫攻坚的顺利实施。

扶沟县审计局联系帮扶扶沟县白潭镇陈家村、白潭村、后王村、双庙村及扶沟县崔桥镇后李村、贺寨村等6个行政村，其中白潭镇陈家村是贫困村。驻村帮扶工作开展以来，局机关累计投入扶贫资金20余万元，累计争取扶贫资金300多万元，协助帮扶村实施村内道路硬化绿化、农网改造、村室改造、扶贫车间、光伏发电、特色产业、村文化服务中心改造、留守贫困儿童及孤寡老人救助、环境整治、路灯安装使用等重大项目。白潭镇陈家村共有农户261户，总人口 1015人，其中贫困户46户181人。目前未脱贫6户18人。贫困发生率降至1.77%，低于国家标准2%，脱贫攻坚取得初步胜利。

加强脱贫组织领导

首先，成立了脱贫攻坚工作领导小组，坚持严格把关、优中选优，把“最能打仗的人”放到脱贫攻坚第一线，先后选派党组成员、副局长曹春雷，党组成员赵鑫，主任科员穆峰林，副主任科员张海涛，王基伟，工会主席李会安，办公室主任常建波，党办主任贾应超，文明办主任李金山及刘兵、刘千里、赵何庄、王宏长、杨安华、杜海彬、潘森林等素质高、作风硬的党员干部，担任驻村第一书记或驻村帮扶工作队队员，开展驻村帮扶工作。其次，局党员干部与贫困户（无论是脱贫户还是未脱贫户）实行一对一结对帮扶，确保贫困户家家都有人帮扶。再次，制订了抓党建促脱贫攻坚工作方 案，构建了“党组书记负总责、第一书记管日常、全体党员齐配合”的抓党建促脱贫攻坚工作格局，明确了责任人、工作要求和具体措施。另外，局党员干部组成网格员，对全体农户分片包干，每人联系20家农户，沉下心，俯下身，深入开展大走访、大宣传、大整改、大提升活动。这些，为脱贫攻坚取得全面胜利奠定了坚实基础。

营造脱贫攻坚氛围

充分利用村无线大喇叭和宣传栏，广泛宣传脱贫攻坚知识，在村主要道路、交通路口、显著位置张贴悬挂喷绘、标语横幅20余幅，在农户家中张贴脱贫攻坚明白卡，赠送扶贫政策读本。2018年7月，组织全体农户开展脱贫攻坚知识竞赛活动，优胜者赠送汗衫一件以表激励，有效提高了全体农户对脱贫攻坚政策的知晓率；6-7月份，对全体农户开展‘三夏’慰问献爱心”活动，让全体村民感受到党和政府的温暖，争取全体村民对扶贫政策的理解；9月22日，在白潭陈家文化广场，开展中秋节慰问暨扶贫知识问答联欢活动；在5个帮扶村分别投资5000元，开设爱心超市。多措并举，营造浓厚的脱贫攻坚氛围。

大力开展精准扶贫

在精准识别的基础上，一户一策，为每户贫困户量身定做帮扶措施，每户帮扶措施8项以上。比如，因病致贫户田翠英，身患乳腺癌，通过与民政部门沟通协调，帮其成功二次报销；因病因学致贫户陈泰山，其孙陈家旭被河南财政金融学院录取，通过与民政部门沟通协调，帮其成功申请新录取大学生补助5000元；60多 岁的年老体弱贫困户申牛，是老高中生，擅长写写算算，通过与镇党委、政府沟通协调，推荐其到白潭镇白马面业担任仓库管理员，月薪2000元。

狠抓扶贫政策落实

对党委、政府安排落实的免费职业技能培训、教育助学补贴、医疗扶贫、危房改造等各项国家惠民政策，坚持多措并举、确保落实到位；在5个帮扶村分别投资5000元，做好“六改一增”工作；电力补贴、参合补贴、低保金及贫困户每户每年顺发牧业分红1720元等各项惠农资金做到及时发放。

加强基础设施建设

扶沟县审计局为帮扶村改建村室、修建文化广场，配备文件柜、办公桌椅、电脑、打印机、空调等，安装文体器材，配备垃圾箱10个。我局与有关部门合作，为帮扶村硬化村内道路6850米，配备有下水道，路两侧栽植有绿化树，安装路灯70余盏；维修、新打农田灌溉机井10多眼，基本满足农业灌溉需求；全村完成了电网改造；自来水、互联网等公共基础设施全部接通，投入使用。

壮大发展集体经济

建好扶贫车间1座，主要进行针织刺绣作业，已安排包括贫困人口在内的30人就业；建好光伏发电站一座，电站功率1.72兆瓦，2017年12月并网运行，2018年4月首次结账6万余元。集体经济得到壮大发展。

积极开展联帮联建

按照扶沟县委有关要求，坚持五天

四夜驻村帮扶制度。每个扶贫日召集帮扶村党支部全体干部和村党员代表，带领大家学习党的十九大报告、习近平新时代中国特色社会主义思想和国家有关扶贫政策等。2018年7月，局“党章集中学习教育月”活动在白潭陈家全程开展。多次召开专题会议，研究驻村帮扶工作，及时解决存在的困难和问题。定期与镇党委沟通，争取其对扶贫工作的大力支持。与驻村第一书记、驻村队员、驻村帮扶人同吃同住，经常与他们沟通谈心，及时解决他们衣食住行等生活问题；2018年9月20日，在白潭陈家开展中秋节看望慰问驻村扶贫工作队活动，将党和政府的关怀与温暖，送到驻村帮扶 人员心坎上；对驻村帮扶人员家人多方照顾帮助，解除他们的后顾之忧。这样，进一步增强了做好各项扶贫工作的凝聚力、战斗力。

2018认真开展非贫困村驻村帮扶工作

一是克服应付、侥幸、厌烦“三种心理”，不因帮扶村为非贫困村就消极应付。二是下发驻村帮扶工作指南及相关资料，督促干部认真学习，要求驻村期间做好政策宣传、精准扶贫等工作。三是严明工作纪律，实行绩效考核。通过驻村帮扶，目前，软弱涣散村崔桥镇后李村“两委”班子已经配齐、建强，成功 通过组织部门验收；白潭镇白潭村、后王村、双庙村及崔桥镇贺寨村等4个非贫困村的驻村帮扶工作也已取得明显成效。比如白潭镇后王村村民张廷亮，妻子身患重度白癜风，为二级残疾，长年就医吃药， 2018年1月又手术治疗腰椎间盘突出，医药费负担沉重；两个孩子均在外地上大学，学费负担沉重。我局与有关部门沟通，帮其成功申请县慈善会救助款5000元，有效缓解了其家庭困难。

扶沟县审计局将加大帮扶力度，会同镇党委、政府及帮扶村“两委”班子，按照“蔬菜强村、粮食稳村、科技兴村、产业富村”的发展思路，走产业结构调整的富村之路，坚决打赢脱贫攻坚战。