新时代地方党刊的价值和发展建议

近三年，我国期刊种数持续增长，但总印数、总印张持续下跌；利润率在持续3年负增长后，2017年增长6.6%。取得这个成绩相当不错，靠的是很多期刊转型发展、增收节支、提高定价、多元化经营，取得了很好的效果。这其中党刊的稳定发展功不可没。不同类别期刊发展情况差异很大。市场化的期刊少数转型成功，多数期刊广告和发行双双下滑；学术期刊，由于读者细分、稳定，生存基本上既不靠发行，也不靠广告，因此受新媒体冲击小，发展稳定；党刊阵营风景这边独好，如广东南方杂志社2018年月发行量约120多万份，重庆当代党员杂志社、北京前线杂志社等一大批党刊连续多年经济效益增长显著。

地方党刊在期刊阵营中虽然数量少，但影响大作用大。地方党刊共有48种，在全国期刊总数10130种里，占比仅有0.47%；地方党刊年印数1.3亿册，全国2017年期刊总印数24.9亿册，占比5.22%；地方党刊期发量1009万份，相当于全国6449种学术期刊发行量之和；地方党刊读者群是9000万先进分子，庞大优质；2018百强期刊里社科类百强地方党刊《前线》《共产党员（辽宁）》《新湘评论》等6刊上榜。这些数据充分证明了党刊的独特价值。

笔者认为，影响地方党刊未来发展的媒体环境变化有以下几个方面。

一是国家媒体政策变化，主流媒体从市场化趋向回归公益事业体制。过去的政策对主流媒体而言是一种市场化导向、趋向，如推动非时政类报刊改革、编辑部体制期刊转企改制。党的十九大以来，党中央根据新闻舆论面临的新形势、媒体格局的新变化，做出了新的部署，要求突出媒体的社会效益。2018年全国两会后，新闻出版整体划归中宣部直管，体现了党中央对新闻出版业社会效益和引导能力的高度重视。

二是媒体格局变化，全国新一轮媒体整合大幕拉开。2018年初，天津广电与两大报业整合；2018年3月，中央电视台（中国国际电视台）、中央人民广播电台、中国国际广播电台合并组建中央广播电视总台；2018年10月，依托河北长城传媒集团（长城网）和河北经济日报社等媒体资源整合组建的长城新媒体集团揭牌成立；2018年7月19日，辽宁报刊传媒集团(辽宁日报社)挂牌成立，整合了包括辽宁党刊集团在内的17家媒体机构。

三是媒体技术的变化，5G和人工智能等技术将引发媒 体格局剧变。5G可以使虚拟现实、物联网、人工智能等新技术在社会生活中得到广泛应用，也会极大改变现有媒体传播和发展格局。抢占移动视频端，将成为各大媒体的下一步争夺的焦点，移动优先将演变成移动唯一，媒体将进一步寻求与互联网公司、通信行业的跨界深度合作。

四是传播方式将发生重大变化，短视频将迎来井喷式发展。短视频将加速新闻报道创新，加之5G技术的发展，短视频报道将受到媒体追捧，成为新闻报道的常态。主流媒体高度重视发展视频业务：人民视频、新京报看看视频等，纷纷上线；封面新闻提出“无视频不新闻”； 截至2018年10月31日，1095家政府机构完成了抖音号认证，累计视频播放量达232亿。

党刊的优势是发行量大、经济效益高、读者群优质，劣势是新闻性偏弱、融合力欠缺、缺乏创新动力。在新的舆论和媒体环境下，各党刊社应居安思危，努力创新，在新时代有新作为。在此笔者提出以下建议供地方党刊参考。

一是提高刊物的新闻性，增强影响力。笔者是第二十八届中国新闻奖评委，发现本届中国新闻奖没有党刊的文章。平时看了一些党刊，普遍感觉是新闻性偏低，因此建议加强新闻报道，进一步增强影响力。

二是加强对媒体新技术的应用，增强融合力。应用新技术、发展新媒体是当前媒体界的一场革命。媒体新技术的应用现在有很多服务平台，武汉数传集团RAYS系统就是一个推动期刊在移动互联应用的技术，全国48家地方党刊社里只有河北党刊、湖北党刊两家党刊在用该技术。要加强对新技术、新平台的应用，以增强融合力。目前少数地方党刊发展新媒体取得了成功，如重庆当代党员杂志社，其七一网办得非常好，而大部分地方党刊社在新技术应用方面还很欠缺。

三是加强人才队伍建设，增强能动力。笔者与媒体接触较多，每到一家媒体，从其采编人员的能力可以判断他们的待遇，从他们待遇的高低可以判断出该媒体单位的发展情况，所以说，人才队伍建设是媒体发展的关键。据我们的观察和了解，目前地方党刊对评职称的需求不足、队伍固化严重，这一现实如不尽快改变，无疑会影响党刊发展。

作者系《传媒》杂志主编