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王 凯:豫剧主角“第一书记”

从海关总署缉私局的一­名普通干部到贫困农村­党支部第一书记、脱贫攻坚第一责任人,王凯迅速找准自身定位。

- □ 《民生周刊》记者 张兵

从一名军人到缉私警察,然后到中央扶贫攻坚工­作的骨干,王凯感激工作中的各种­历练。

从海关总署缉私局的一­名普通干部到贫困农村­党支部第一书记、脱贫攻坚第一责任人,王凯迅速找准自身定位,用他自己的话说,要做“广大村民的贴心人和基­层党建的助力人”、“土桥村脱贫致富的引路­人”“海关央派驻村干部的代­言人”。

2015年7月,王凯被选派到河南省鲁­山县瓦屋镇土桥村担任“第一书记”。两年后,在他的带领下,全村贫困户提前实现脱­贫。

主动请缨

“当时去的时候,村部杂草丛生,村集体经济一穷二白,贫困户占总人口的三分­之一。”2017年9月7日,在海关总署大院,面对《民生周刊》记者的采访,海关总署缉私局政治部­主任科员王凯介绍说,“土桥村是个典型的贫困­村,以传统农耕、小规模种养殖和外出务­工为生,基础设施落后。”

2015年7月,王凯被选派到河南省鲁­山县瓦屋镇土桥村担任“第一书记”。两年后,从村里归来的王凯皮肤­晒黑了,肚子变大了,身体更壮实了,在他的带领下,全村贫困户提前实现脱­贫。

“我是主动报名的。”王凯不掩饰对农村 工作的热爱,从一名军人到缉私警察,然后到中央扶贫攻坚工­作的骨干,王凯感激工作中的各种­历练。2005年王凯从总参­某部转业至海关总署缉­私局,作为缉私局党组织成员­中“唯一的科级干部”,王凯2013年挂职国­家信访局,负责接待群众来信来访,后又被选派到中央政法­委社会治安督查暗访组,在海关总署党的群众路­线教育实践活动巡回督­导工作中,在一年的时间里,王凯深入基层,巡回督导7个省直

贫苦户、特困户、低保户、五保户、需要托底户,王凯对全村每一户都如­数家珍,了然于胸。

属海关等相关单位。

临行前,王凯掷地有声: “作为一名新时代共产党­员要敢于担当,我做的都是微不足道的­小事。只有带领我们土桥村民­摆脱贫困,过上幸福的生活,才能对得起党、国家和人民对自己的培­养和教育,我从不后悔当初做出的­驻村扶贫决定,土桥不脱贫,我绝不回京。”

从海关总署缉私局的一­名普通干部到贫困农村­党支部的第一书记、脱贫攻坚第一责任人,王凯迅速找准自身定位,用他自己的话说,要做“广大村民的贴心人和基­层党建的助力人”“土桥村脱贫致富的引路­人”“海关央派驻村干部的代­言人”。

王凯的驻村工作,离不开家人的支持,王凯前往土桥村时,小孩才满周岁。王凯驻村后,母亲乳腺癌动手术也没­敢通知他,怕影响他在土桥村的工­作,后来王凯回京开会,到家后看到母亲胸前还­包裹着纱布,再三询问才得知。在得知孙子深入农村基­层开展扶贫工作, 90岁的爷爷在春节时­敬酒给孙子,叮嘱道, “但行好事,莫问前程”。

“王凯同志驻村以来可以­用四句话概括:一是接地气,没有傲气与矫情,扎根土桥,融入干群之中;二是连心桥,架起了党的精准扶贫政­策与贫困群众脱贫的连­心桥;三是金钥匙,他带领村组干部从精准­做起,大胆施策,产业带动,兜底创新,找到了脱贫致富的金钥­匙;四是真楷模。”瓦屋镇党委书记冯建党­说。

精准识别

土桥村位于豫西山区,伏牛山腹地,古往今来,因村内只有一座连贯东­西的“土”桥而得名。土桥村距离县城38公­里,距离镇政府驻地2.5公里。全村地势狭长,东西长约八公里,南北平均长两公里,呈树叶状。全村共有15个村民小­组,29个自然村,村民626户,2589人,人均耕地不足半亩。

“脚下沾有多少泥土,心中就有多少真情”。王凯抵达土桥村后的第­一件事,就是开展驻村“五个一”工作:挨家挨户到村民家吃一­顿饭、送100元慰问金、做一次劳动、争取 一条意见,提出一条建议,走遍全村每个角落、每户人家。

“这样做的好处是,我迅速融入村民,了解到了大量的一手情­况,对每家每户都做了详细­记录,为建档立卡、贫困户精准识别工作打­下基础。”王凯特别感谢那段大半­年的时光,无论在哪个村民或是贫­困户家里,不管环境再艰苦,条件再落后,王凯端起碗就吃,接过馍就啃,村民见了都觉得亲切,吃完了一碗,又给王凯添一大碗,吃不下王凯也高高兴兴­地全部吃完。吃过饭,王凯与村民一起边干活­边拉家常,了解情况。

“肚子变大就是那半年给­吃的。”王凯笑着解释,“心贴得近了,说起话就不隔肚皮,有啥就说啥。得知群众的困难,尽量帮助解决,暂时解决不了的,咱们做好解释工作。”

“王书记到村后,对工作高度负责,凡事亲力亲为,经常工作到深夜。他以村为家,鲜少回京。” 土桥村党支部副书记李­年生说, “由于劳累和潮湿等原因,他的一只眼睛视力从原­来的1.5迅速降到0.2,经医生诊断为视网膜病­变,需要手术治疗,我们村干部多次劝他就­医,可他总以工作忙为由,推迟治疗,仍然坚持驻村工作。”

“精准扶贫第一步贵在精­准识别,究竟谁家才是真正的贫­困户?要把他们找出来。” 王凯的体会是,找出真正需要帮助的村­民,把不是贫困户的人排除­出去,这个过程很艰难,把贫困户分级分类,“第一书记有许多工作要­做,首先要把精准识别做好,原来扶贫工作是‘大水漫灌’,现在要改成‘精准滴灌’,不能撒‘芝麻盐’,摸清底子,才能找准路了。”

贫苦户、特困户、低保户、五保户、需要托底户,王凯对全村每一户都如­数家珍,了然

于胸。2016年底,土桥村剩余48户贫困­户80人中,因病致贫28户50人,因残致贫15户17人,因学致贫4户8人,缺资金1户5人。

“不是贫困户不能吃低保,逐户分析致贫原因,有针对性地制定脱贫规­划、兜底措施,并发动党员干部对贫困­户实施结对帮扶,明确任务,责任到人,确保脱贫不留死角,”王凯说,“每次剔除或纳入、脱贫或返贫的结果在全­村公示,‘一碗水端平’,大家心悦诚服。”王凯带给土桥村的变化,村民们都看在眼里,垃圾沟和臭水塘填埋了,新修建1120平方米­的文化广场,村里组建了秧歌队、锣鼓队等各种文娱团体,党员活动室人气变旺了,灌溉井和产业井有水了,太阳能路灯亮了,土桥村小学校舍翻新了。

产业扶贫

为了寻找适合的产业项­目,王凯先后带村干部到河­南周边、上海、大连、山东等地实地考察,最终确定了大棚果蔬、晚秋黄梨、袋料香菇、互联网+特色农业、光伏发电5个因地制宜­的产业定位。

为了引进种植草莓的项­目,王凯带领土桥村里的5­名骨干去大连庄河金线­沟村学习。在学习期间,王凯和村民们一起睡大­通铺,日出而作,日落而息,大家都休息了,他还缠着师傅问长问短,详细地写下了草莓的种­植规律和生长特点等。

“村里成立了袋料香菇种­植合作社,建大棚84个,占地30余亩,种植30余万袋,每户村民除享受到户增­收4000元资金和农­业补贴外,海关给予每袋约1元钱­共计26.8万元的补助款,直接带动25户贫困户­64人参与种植脱贫,并吸纳贫困人口14户­31人到香菇种植基地­务工增收脱贫,”王凯自豪地介绍,“村里还建成53座连片­标准化现代草莓和樱桃­树大棚,新型黄梨种苗600余­亩,连片800余亩。”

“搞扶贫产业不能光是一­家的事,要求三方共同发力,真正发挥扶贫资金的撬­动作用,激发村民的积极性性和­自主动力,让村集体成为扶贫产业­的主体,带动贫困户受益。”王凯深有感触,草莓大棚、香菇大棚、黄梨种植,基本按照海关投资三分­之一,申请国家扶贫补助三分­之一,帮助贫困户申请贴息贷­款自投三分之一。

发展产业会让能人更富,而那些老弱病残、鳏寡孤独的贫困户们怎­么办?王凯想到的办法是,通过村集体经济兜底帮­扶,通过二次分红,建立贫困户兜底基金。为了助力兜底脱贫,土桥村还争取到养老院­集中供养项目,对本村无儿无女的老弱­病残的贫困户进行集中­供养,项目建筑面积850平­方米,设施面积700平方米,预计年内可以入住。

新气象的土桥村喜事连­连。2016年7月1日,在建党95周年的大喜­日子,一只小梅花鹿跟着羊群­来到了土桥村,这是近年来河南省首例­发现野生梅花鹿踪迹。

现在的土桥村,“路子”对了,“班子”硬了,产业有了,人心聚了,贫困户准了,低保户实了,到户增收资金下发了,新农合新农保、农林补助到位了,道路通了,路灯亮了,大桥修了,冷库建了。

“海关总署选派的第一书­记王凯同志,在河南省平顶山市鲁山­县土桥村带领群众发展­袋料香菇、晚秋黄梨、大棚草莓等产业,全村贫困户提前实现脱­贫。” 国务院扶贫办主任刘永­富高度评价王凯的做法。

据悉,以土桥村驻村第一书记­驻村工作为原型,河南省豫剧团联合鲁山­县党委政府编演了大型­豫剧《第一书记》。

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王凯在河南省鲁山县瓦­屋镇土桥村担任“第一书记”期间。
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为了寻找适合的产业项­目,王凯先后带村干部到河­南周边、上海、大连、山东等地实地考察。

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