不让一个残疾人在脱贫路上掉队
“把贫困残疾人保护性就业作为超常举措，充分结合残疾状况、智力条件、心理因素量身打造个性化扶贫方案，使残疾人生活得更有尊严、更有质量、更加幸福。”
安康市脱贫攻坚成果巩固提升动员推进大会不久前召开。会上，安康市委副书记、政法委书记赵璟就《关于脱贫成果巩固提升行动的实施意见》作了说明。
她表示，安康贫困残疾人不仅体量大，而且一户多残、以老养残现象大量存在，如果简单地一兜了之，即使脱了贫也解不了困。“安康下足绣花功夫，把贫困残疾人保护性就业作为超常举措，充分结合残疾状况、智力条件、心理因素量身打造个性化扶贫方案，使残疾人生活得更有尊严、更有质量、更加幸福，确保在摆脱贫困实现全面小康的路上一个都不掉队！”
开发多类型就业岗位
走进汉阴县双乳镇格邦电子社区工厂，工人们正戴着口罩做工。娟娟和恩海是夫妻，“我和老公都患有侏儒症，身高只有1.2米，出门打工遭过白眼，工资也比正常人少。多亏社区工厂收下我们，做梦都没想到能在家门口找到工作，我们夫妻俩每月能拿到4000多元工资，很知足。”娟娟说。
近年来，安康抓住承接东部
产业转移腾笼换鸟和易地扶贫搬迁安置社区建设人口集聚之机，
发展劳动密集型产业和就业主导
型产业，新社区工厂逐渐壮大。安康市创业就业服务中心副主任李万华说：“新社区工厂
中有很多工种对技术要求不高、劳动强度不大，很适合残疾人就
业。我们鼓励同等条件下优先安置残疾人，并在用地审批、就业
培训、‘新社区工厂贷’等方面给予优惠扶持。截至2019年底，安康发展新社区工厂587家，绝大多数吸纳贫困残疾人就业，有的
采取家庭工坊形式，允许残疾人
把活儿带回家，通过手机视频即时对居家就业进行技术指导。”在旬阳县国桦农村残疾人扶贫示范基地，负责人周智国告诉记者：“香菇生产过程多是手工
活，很多残疾人能够做。镇里投
放了20万元残疾人就业基金鼓励我带动贫困残疾人就业。目前，基
地就业和辐射带动残疾劳动力33人，长期务工的人人均年收入超过1.5万元。”安康市副市长鲁琦表示：“除
对有就业能力的残疾劳动力设置公益性岗位，市里还有组织开发了新社区工厂就业型、基地带动型、劳务输出型、种植养殖型、电子商务型及医疗按摩型等多种就业岗位，采取免费培训、创业孵化、合作对接、双向推荐等措施，最大限度提供就业保障。”
让残疾人出彩
春雨蒙蒙，汉滨区早阳镇左湾村残疾人赵成夫妇正在扩建猪圈，驻村第一书记江涛帮着递砖头。
赵成夫妇二人分别因为煤窑事故和火灾失去了一只手，驻村工作队动员赵成养猪，并帮其申请了5000元资助款。去年，赵成养了10头肥猪，卖了40多头猪崽，还种了15亩玉米和红薯，收入达5万多元。驻村工作队告诉夫妇二人，疫情结束后酒店和农家乐相继开门，肉食消费会增加，应乘机扩建猪圈。
江涛说，赵成夫妇很要强，当初用3个月时间建起80多平方米的养猪场，赵成还被市区表彰为脱贫攻坚自强标兵，被汉滨区表彰为第四届道德模范。
谈起支持贫困残疾人创业，江涛说：“选好项目是关键，一定要规模适度、不贪大求洋。对残疾人心理指导更不能放松，最怕的是市场风险引发消极绝望。只要残疾人增强发展信心，就可能比健全的人更努力，以证明自己的能力。”
在镇坪县曾家镇残疾人谢林家，他面前放着4部手机，灵活地点来点去。年幼时，大病导致谢林右半身肌肉萎缩，成了重度残疾。成年后生活窘迫，妻子离开了他。
“生活的转机出现在2018年3月，县残联把我作为首批微信创业对象予以重点扶持，教我在微信群、朋友圈发布车辆交易、房屋买卖、寻物启事、门面招租等便民服务信息，获取客户劳动报酬。从开始的每月几百元，到现在每月最高1万多元，我不仅还清了贷款，还借出去十几万元。”谢林说， “以前残联帮我创业，现在我要帮助更多残疾人致富。”
镇坪县残联理事长汪永琴说： “我在调研时发现，微信平台创业零门槛、零成本，十分适合行动不便、智力正常的残疾人居家创业、掌上增收。县里成立了残疾人创业就业协会，出台扶持奖补政策，走出‘协会+微信平台+残疾人’创业就业脱贫致富新路子。像老谢这样通过微信平台网上创业摆脱贫困的残疾人有97人，带动贫困户225户、非贫困户618户，业务覆盖全国2000余个县区，实现收入近10 0 0万元。”
“既帮助残疾人创业自强，又让残疾人有地位、有尊严。”安康市委讲师团副团长、市脱贫办副主任赵富振说，“从2017年开始，全市依托‘诚孝俭勤和’新民风建设，组织成立脱贫攻坚扶贫扶志宣讲团，特邀陈永兵等一批残疾人致富自强标兵作为‘群众讲师’，用自己励志故事带动身边人。听了残疾人自强不息的故事，一些肢体健全却不勤快的贫困户坐不住了，有的自此改掉了‘懒汉难扶’习气。宣讲热潮带动了社会各界对残疾人贫困群体的关注，理解、尊重、关心、帮助残疾人在安康蔚然成风。”
织密残疾人服务网
“以前我们不找村上，村上也不找我们。现在村残协主席经常给我打电话，询问有什么困难需要帮助解决，还主动给我申请生活救助。”岚皋县佐龙镇金珠沟村残疾人张顺说。
正在审定困难残疾人生活救助申请表的岚皋县城关镇党委组织委员、镇残联主席田定凤说： “残联改革前，每村配备一名残疾人专职委员，有的还是重度残疾人，让残疾人给残疾人服务，受身体条件、文化程度等因素影响，服务效能大打折扣，不少村残疾人专职委员形同虚设。”
面对基层残联组织体制不健全、服务脱贫攻坚成效不明显的现状，岚皋县以基层残联改革为动力，健全镇残联、村残协组织，镇残联主席由所在镇党委副书记或其他党委成员兼任，各村（社区）残协主席由村（社区）党支部书记担任，改变了基层残疾人工作由一人负责的局面。全县选举产生了12个镇残联、136个村（社区）残协领导班子，专兼职委员545名，选配144名村级专职委员。
在安康市残联党组书记、理事长王怀中看来，实现残疾人脱贫只是残疾人事业的阶段性目标，健全残联组织构架、完善管理服务网络、形成长效保障机制，才是推动残疾人长效脱贫不返贫、实现可持续发展的治本之策，“残联离残疾人越近，残疾人就离贫困越远。”