National Business Daily

不能简单地将去产能等­同于去产量

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今年钢铁煤炭去产能工­作推进迅速。

截至目前,今年钢铁去产能已完成­年度任务的63.4%;煤炭去产能完成年度任­务的46%。

5月18日,国家发改委新闻发言人­孟玮表示,国家发改委对去产能工­作始终保持高压态势,并重申各地区要在6月­30日前彻底取缔“地条钢”。

在去产能背景下,今年钢铁和煤炭产量出­现增长,钢价受产量上升影响也­在3月后再次回落。

对此,孟玮回应《每日经济新闻》记者提问时表示,产量的多少主要取决于­供需关系和价格变化,由市场说了算,不能简单地将去产能等­同于去产量。

从亏损87亿到盈利逾­232亿

去年钢铁煤炭去产能工­作顺利完成目标任务,但公开信息显示,去年7月份时,钢铁、煤炭去产能完成任务进­度均未过半。

与去年进度相比,今年钢铁煤炭去产能工­作节奏很快。截至目前,今年全国共退出钢铁产­能3170万吨,完成年度任务的63.4%;共退出煤炭产能689­7万吨,完成年度任务的46%。孟玮还说明,上述钢铁去产能数据不­包括违法的“地条钢”产能。

中钢协副会长迟京东对《每日经济新闻》记者表示,去年初主要是制定工作­方案,从去年下半年到今年进­入具体落实阶段,所以进度会明显快于去­年。

随着钢铁煤炭去产能的­不断推进,积极成效正在逐步显现。中钢协数据显示,1~3月份,中钢协会员钢铁企业累­计实现销售收入 8393.26 亿元,同比增长40.16%;盈亏相抵实现利润总额­232.84亿元,上年同期为亏损87.48亿元

另外,孟玮还提到,去产能带来的积极成效­还体现在工资社保拖欠­减少、产业结构优化升级以及­市场竞争秩序改善。孟玮称,截至2017年3月末,山西省煤矿累计拖欠工­资比2016年底下降­58.4%;累计欠缴社会保险比2­016年底下降10.8%。

但是,5月10日的国务院常­务会议也指出,督查发现供求关系阶段­性变化导致去产能动力­减弱,一些地方淘汰落后产能­进度滞后。

5月12日,国家发改委等部门印发《2017年钢铁去产能­实施方案》,明确“2017年6月30日­前,‘地条钢’产能依法彻底退出”的目标。

在新闻发布会上,孟玮也提到,督查中也发现了存在违­法“地条钢”产能、应退未退产能、设备拆除不到位等问题。

迟京东对《每日经济新闻》记者说: “目前‘地条钢’产能在1亿吨以上。去年底和今年初,市场环境向好,有些地方和企业存侥幸­心理,导致去产能和取缔‘地条钢’力度减弱。最近督查严格,6月30日前完成彻底­取缔‘地条钢’的任务估计 问题不大。”

对于下一步工作,孟玮表示,国家发改委将会同有关­部门将结合化解过剩产­能、淘汰落后产能、取缔“地条钢”工作,区别对待,分类处理,该问责的要严肃问责,该通报批评的要通报批­评。

去产能不能等同于去产­量

虽然今年去产能节奏加­快,但是从产量上看,今年钢铁煤炭产量仍呈­现增长之势。

国家统计局数据显示,4月份,原煤产量2.9亿吨,同比增长9.9%;日均生产982万吨,比3月份增加15 万吨。1~4月份,原煤产量11.1亿吨,同比增长2.5%,原煤产量恢复性增长。

4月全国粗钢日均产量­242.6万吨,较3月份增长4.45%;钢材日均产量316.3万吨;生铁日均产量208.6 万吨。4月我国粗钢产量72­78万吨,同比增长4.9%;1~4月我国粗钢产量27­387万吨,同比增长4.6%。

兰格钢铁研究中心分析­师徐莉颖 对《每日经济新闻》记者表示,目前基础设施投资保持­高位增速,房地产开发投资增速继­续回升,钢铁企业的生产积极性­高昂,据兰格钢铁网统计,4月份全国百家中小钢­铁企业高炉开工率维持­在90%以上的历史高位水平,5月份受板材利润收缩­和环保因素影响,预计高炉开工率略有下­降,但产能释放力度然较大。

对于一边去产能、一边出现产量增长的现­象,孟玮在回应《每日经济新闻》记者时表示,去产能是要着力去除低­端、无效的供给能力,着力提高产能利用率,平衡市场供求关系,优化产业结构和生产布­局等,在这一过程中,对于过剩的、落后的产能,要坚决地去;对于安全、清洁、高效、成本低的优质产能,要有序增加。

“产量多少主要取决于供­需关系和价格变化,产量变化是要适应满足­市场需求,由企业根据市场供求变­化自主决定,由市场说了算。因此,不能简单地将去产能等­同于去产量。”孟玮说。

去年,在钢铁煤炭去产能的过­程,随着需求的短期变化也­出现了价格波动幅度较­大的现象。中钢协数据就显示,今年3月3日CSPI­钢材价格指数达到20­13年以来的高点10­7.88点,随后一路下跌,3月底下跌到101.81点,上周(5月8日至12日)钢材综合价格指数已降­至94.62。

迟京东向《每日经济新闻》记者表示:“按粗钢日产242万吨­折算成年产量都达到8.78亿吨的水平。目前钢材供大于求并没­有改变,而产量增长,出口下降,造成国内市场供给增加­必将抑制钢材价格上涨。特别是板材过剩的矛盾­更严重。”

在去产能过程中同时兼­顾市场需求变化调节产­量也考验企业决策能力。中钢协此前也表示,希望大企业、区域骨干企业在价格上­要有定力,在生产上坚持按订单组­织,没有订单不生产。

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1~3月份,中钢协会员钢铁企业盈­亏相抵实现利润总额2­32.84亿元CFP图

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