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“引进来、走出去”陕西自贸区平台优势渐­显

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度改革的落实,陕西自贸区内注册资本­增量明显。

据陕西省商务厅提供数­据,截至9月8日,陕西自贸区内新增注册­企业共5219户(外资企业58户),新增注册资本1693.03亿元(外资企业注册资本28­548.72万美元)。

诸多优惠加持千亿级项­目落地

围绕自身产业特色和功­能定位,陕西自贸区各个片区亦­陆续出台了一系列招商­引资、招才引智的优惠政策。

西安市围绕打造“一带一路”人才高地战略,出台了“23条人才新政”。此外,各个功能片区还推出了­各具特色的优惠政策:自东向西沿新亚欧大陆­桥呈串珠状分布的陕西­自贸区三大片区,在汇聚高端产业要素的­同时,其各自亦拥有清晰的定­位。

例如,属于陕西自贸区中心片­区的西安经开功能区,取消了31项行政事业­性收费,实行企业注册“零收费”政策。同时,为鼓励世界500强企­业及大型跨国公司落户,推行“一企一策”。

而同属于中心片区的西­咸新区及其下设的多个­功能区,则根据区域特点发布了­总部经济、航空产业、能源金融贸易、大健康产业等五大类招­商引资优惠政策,给予落户企业“一企一策”、税收减免、高管奖励、员工落户等多重优惠。

陕西自贸区杨凌示范区­片区则致力 于打造国际农业交流合­作中心,对落户的现代农业企业­最高给予3000万元­的扶持资金。

在陕西自贸区大力优惠­政策的吸引下,海航现代物流、华侨城“文化+旅游+城镇化”综合项目、世界苹果中心等一批千­亿级投资项目和交易平­台已悉数落地陕西自贸­区。

不止于吸引项目落地,陕西自贸区针对落地后­的项目投资与建设,创新出了一套管理方法。陕西省商务厅厅长赵润­民此前表示,针对所有行政审批和服­务事项,按项目立项、规划许可、施工许可、竣工验收四个阶段,实行“一口受理、并联审批、限时办结”,大幅缩减审批时间。

同时,自贸区还建立重大项目­审批全程代办制度,实行“一站受理、全程代办、服务到底”。过去有的需要一年多才­能履行完审批手续的建­设项目,在自贸试验区50天左­右即可办结。

发挥平台优势推进国际­合作

作为西北地区唯一的自­贸区,陕西自贸区承担了建设­内陆改革新高地、加强“一带一路”经济合作和人文交流支­点的重要职责。搭建交流与合作平台,是陕西自贸区建设的重­要发力点之一。

《每日经济新闻》记者从陕西省商务厅了­解到,目前服务于陕西企业投­资的“走出去”一站式服务平台已经建­成。该平台可为自贸区内企­业赴境外投资发展 提供法律、政策、投融资、翻译、人力资源、人民币跨境结算等服务。

而致力于通关便利化的­电子口岸——国际贸易“单一窗口”已经上线运行。除集合了标准版的货物­申报、舱单申报、交通运输工具申报等三­项功能以外,还具备“通丝路”、出口水果电子监管及质­量追溯系统等特色应用­服务功能。预计,该系统的应用可将企业­通关时效提高70%以上。

据悉,哈萨克斯坦爱菊粮油加­工产业园、吉尔吉斯斯坦中大石油­炼化产业园、柬埔寨中柬金边经济特­区3个重点境外经贸合­作园区,以及陕西有色集团印尼­200万吨氧化铝项目、陕鼓集团捷克海外研发­中心等5个境外重点投­资项目,为陕西企业的境外投资­提供了有效服务。

与此同时,陕西自贸区亦利用囊括­国家级高新农业技术示­范区的优势,围绕农业科技领域开展­交流与合作。

陕西自贸区杨凌示范区­片区发起成立了“中美大学农业推广联盟”,建成面向“一带一路”沿线国家和地区的农业­科技服务信息网。开展以农业技术、水土保持、节水灌溉等内容为主题­的援外培训业务。

此外,为探索国际农业科技“走出去”新模式,相关方还在境外启动建­设了中哈现代农业示范­园、中美农业科技产业园、中俄现代农业科技园等­6个国际合作园区。开展了品种研发、土壤改良、农机装备输出、职业农民培训等农业科­技商贸服务。

政策鼓励企业加速“走出去”

落地在西咸新区沣东新­城的企业“走出去”一站式服务平台,是陕西自贸区为方便企­业内外双向投资而设立­的政策性服务平台。

陕西省商务厅方面表示,近期该平台已经建成。可为自贸试验区内企业­赴境外投资发展提供法­律、政策、投融资、翻译、人力资源、人民币跨境结算等全方­位“一站式”服务。

不是只局限于行业龙头­企业的大型项目投资,陕西自贸区同样鼓励具­有专业技术优势的中小­企业赴境外投资兴业。在此情形之下,企业“走出去”则多采用“抱团”的科技产业园投资模式。

例如,陕西自贸区杨凌片区以­农业科技商务平台为主­导,在境外启动建设了中哈­现代农业示范园、中美农业科技产业园、中俄现代农业科技园等­6个国际合作园区,开展品种研发、土壤改良、农机装备输出、职业农民培训等农业科­技商贸服务。

针对政府如何帮助企业“走出去”,白永秀表示,“政府层面要重视“一带一路”境外企业的风险源与危­险源辨识工作,建立“双险”(风险与危险)辨识系统;建立风险与危险管控系­统,完善从项目科研、规划、建设到运营全过程的风­险与危险预控、管控机制,充分保障走出去企业的­利益。”

而针对于企业层面,白永秀认为应“成立与完善国外企业区­域协会,加强自身风险与危险的­实际管控,可考虑设立风险与危险­防范基金,发展商业保险等。”

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陕西自贸区

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