兑现历史文化品牌价值 塑造企业成长环境

作为2017欧亚经济论坛举办城市，西安如何借力论坛推动自身发展？9月18日，《每日经济新闻》（以下简称NBD）记者采访了陕西省区域经济研究会会长白永秀。

白永秀表示，陕西要选择自己具有发展潜力的重点领域，与欧亚各国加强合作，同时要利用资源，兑现历史文化品牌价值，加大西商群体的培育。

NBD：陕西如何利用好多种优势，增强与欧亚地区各国的协调与对接？

白永秀：首先，选择好具有发展潜力的重点合作领域。诸如农业、装备制造业、建筑设计、科教文等方面，加强与欧亚各国的合作，让陕西走向世界。

其次，要建立“一带一路”境外企业风险防范机制。从政府层面说，建立“双险”（风险与危险）辨识系统；从企业层面 讲，成立与完善国外企业区域协会，加强风险与危险的实际管控，设立风险与危险防范基金，发展商业保险。

第三，鼓励西安及陕西的企业走出去。我认为，在经济新常态下企业走出去比产品卖出去更重要。

NBD：西安要当好“龙头”与“关键城市”，需要如何做？

白永秀：西安除了具有天然的、无可替代的区位及其叠加的政策优势外，最主要的是具有深厚的历史文化底气；大秦岭生态文化底气；关中特色农业文明及其特色饮食文化底气；文化教育科技底气；大型企业与大型组织的管理文化与服务文化底气。

就历史文化而言，十三朝古都造就了西安具有无数个世界顶尖级的历史文化品牌，这些历史文化品牌才是西安真正具有特色的、实现可持续发展的资源。

西安应该在文化旅游、文化创意、秦岭生态旅游、特色农业及其餐饮方面，补强项，让强项的价值兑现。

第一，首补历史文化旅游产业这一强项。西安应该把历史文化产业作为第一产业来抓，做大做强做特做优。

第二，补生态农业、农副产品及其饮食产业强项。与西安发展历史文化旅游相衔接，用“旅游+农业”、“农业+旅游”的理念，大力发展现代生态农业、特色农副产品及其加工业。在此基础上，开发与完善西安具有文化内涵的特色餐饮业，打造关中菜系。

第三，补文化教育科技强项。通过建立“双创园”、“孵化园”、“中试基地”等形式，促进科技成果产业化，把西安的科技优势发挥出来；发挥文化教育优势，加强与欧亚国家在教育、科技、文化领域的合作。

NBD：如何培育与做大西商群体？

白永秀：我认为，西商群体的培育是一个过程，需要政府与企业两方面发力。

在政府方面，要做好三件事：首先，要塑造企业家成长的环境。西商群体不是从外面引进的，而是主要从本地培养的。因此，政府要塑造企业家成长的环境，在西安地区形成尊重企业家、支持企业家的氛围。其次，西安市委、市政府要出台一个企业家培育与成长的规划，用5~8年时间培育一批企业家。第三，政府在社会事务管理及其公共政策决策中要吸收更多的企业家参与，发挥他们的作用。

在企业层面，首先企业要设立管理人才基金，重视优秀管理人员的培育，疏通优秀管理人才成为企业家的通道。其次，按照企业家的成长规律培育企业家。最后，作为企业家自身，不但要经营好自己所在的企业，更要有社会责任意识与社会责任的担当。