一个标点修改背后：进一步宣示市场经济改革决心

一个标点上的小小改动，也可能传递出极其重大的政策信号。

11月22日，在新浪财经主办的“2017新浪金麒麟论坛”上，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民表示，党的十九大报告在14条基本方略中，将十八届三中全会提出的“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”表述中，把“和”字改为了逗号，现在的表述为“使市场在资源配置中起决定性作用，更好地发挥政府的作用”。

对此，杨伟民认为，一个逗号的修改看起来是很小的改动，但意义重大而深远。这本身就是一个重大的改革，是一项比改革方案还更重要的重大改革。进一步宣示了我们党坚持社会主义市场经济改革方向的决心和立场。

杨伟民表示，党的十八届三中全会以来，经济体制改革取得了不少突破性的进展，但外围战比较多，产权制度和要素市场化配置这两个重点还有待攻破。所以，接下来的改革要进一步完善产权制度，实现产权有效激励。

不能只盯住6.5%增长目标

杨伟民表示，十九大提出分两步走建设社会主义现代化国家的新目标。此外，对党和国家各项事业都作出了新部署。新思想、新时代、新矛盾、新目标、新部署，这“五个新”是党的十九大报告的重点内容和主要的亮点。

谈到修改我国社会主要矛盾表述，杨伟民称，新矛盾必须用新的思想才能解决，“坚持以人民为中心的发展思想”就是要求我国的发展要为了满足人民对美好生活的需要。

杨伟民说，各地区、各部门要从解决好人民群众普遍关心的突出问题入手，来推动全面小康社会的建设，而不要眼睛只盯住6.5%的增长目标来推进全面小康社会的建设。

杨伟民认为，新目标之所以新，主要体现在四个方面：明确全面建设社会主义现代化国家及其分两步走的战略目标；把原来到本世纪中叶基本实现社会主义现代化的目标提前了15年；把第二个百年目标的表述更加完整，增加了美丽，把原来的现代化国家当中的“国家”改成了“强国”；不再提GDP翻番的目标。

杨伟民说：“这次不再提GDP翻番的目标，是一个需要极大政治勇气的重大判断，体现了以人民为中心的发展思 想，适应了我国社会主要矛盾的转化，顺应了我国经济发展转向高质量发展阶段的客观规律。”

对此，中国银行国际金融研究所宏观研究主管周景彤告诉《每日经济新闻》记者，经济发展质量的提升反映在多个维度中，包括结构不断优化等，强调发展质量并不意味着要放弃增长，质量和增长并不必然矛盾，未来保持一定速度的经济增长仍然很重要。

实际上，近年来，中国经济一直保持中高速平稳增长。今年前三季度GDP同比增长6.9%，增速与上半年持平，比上年同期加快0.2个百分点。其中，三季度GDP同比增长6.8%，经济连续9个季度运行在6.7%~6.9%的区间，保持中高速增长。

今年11月，高盛发布2018年中国经济展望报告，预计2017年全年中国的GDP增速将达6.8%，2018年的GDP增速或达到6.5%。

除了经济增速保持较快增长外，我国的经济质量效益也正在不断提升。

今年 11月，国家统计局新闻发言人刘爱华在回答记者提问时表示，从今年前三季度看，规模以上工业企业实现利润同比增长22.8%，比去年同期加快14.4 个百分点；服务业实现利润前三季度同比增长31.4%，也是比较高水平的增长。